Билет №77 Понятие неприбыльного сектора экономики. Основные характеристики
Неприбыльный сектор - совокупность негос., неком. организаций,основанных на инициативе граждан или группы лиц. (в нашей стране < 10% неприбылных организаций.)
---------------------------
Некоммерческий (неприбыльный) сектор социальной сферы включает в себя общественные и благотворительные организации и фонды.
Целью некоммерческой организации, как правило, является решение социальных проблем. И если некоммерческая организация ведет предпринимательскую деятельность, то полученная прибыль не распределяется между участниками, а используется для решения уставных целей.
Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме
потребительских кооперативов
обществ и религиозных организаций (объединений)
финансируемых собственником учреждений
благотворительных и иных фондов
Одной из отличительных особенностей соц. сферы является наличие в ней большого количества некоммерческих организаций, ведущих в том числе и предпринимательскую деятельность.
Зарубежный опыт позволяет квалифицировать предпринимательскую деятельность в некомм. организациях соц. сферы, выявив ряд ее разновидностей
программа - то, ради чего создана организация, те виды деятельности, которые указаны в ее уставе;
программные доходы-доходы, полученные от программной деятельности (плата за вход, обучение, услуги);
инициатива - любая предпринимательская деятельность, которая связана с целью и характером организации. Эта деятельность разделяется на ближнюю, т.е. имеющую близкое отношение к основной деятельности организации (университет продает книги или сдает комнаты в общежитии, или музей дает напрокат экскурсантам магнитофоны и кассеты)Б и дальнюю- деятельность, связанную с основной весьма отдаленно (университетский книжный магазин торгует зубной пастой или реабилитационный центр создал службу такси для клиентов-инвалидов).
продажа названия - в данном случае само название организации т.е. ее престиж, используется для получения прибыли. При этом прямая продажа приносит доход, источником которого являются посетители или сочувствующие (поклонники оперной труппы будут покупать календари или сумки с соответствующими рисунками, а те, кто поддерживает экологическую организацию, купят почтовую бумагу или футболку с ее эмблемой).
косвенная продажа - средства, поступающие от широкой публики и связанные с прдажей названия и ценных активов организации (музей может продавать репродукции картин, а ботанич. сад - пакетики с семенами растений).
утилизация простая - прибыль принесенная активами организации за то время, когда она не использует их для программной деятельности. Это может быть имущество (например, помещения, концертные залы, офисы, аудитории, можно сдавать в аренду др. организациям) или человеческие ресурсы (квалфицир. Специалисты могут отдаваться напрокат др. организациям).
расширенная деятельность, связанная с программой организации, - это следующая ступень развития инициативы, т.е. сопутствующего бизнеса, когда он выходит за пределы обслуживания непосредственных клиентов организации (университет может основать компьютерную фирму)
расширения, не связанные с функциями организаций. Они могут возникнуть на базе изначально имеющихся активов организации, или являться инвестициями, никак не связанными с ее целью (риэлтерская деятельность с неиспользуемой недвижимостью или инвестиции в любой бизнес).
---------------------- Признаки негос. неком организации.
главная цель - соц. эффективная деятельность, а не экономическая.
добровольность - всегда общественные организации (фонды, ассоциации и т.д.)
они всегда связаны с производстьвом локальных общественных благ. Локальные блага - блага, потребляемые ограниченным кругом людей.
Организации неприбыльного сектора делятся:
Творческой направленности -организации соц.-культурной деятельности.
ярко выраженной соц. направленности - помощь малоимущим.
Религиозные, политические и прочие общественные организации с определенной идеологией.
1% трудового населения и 2% материальных ресурсов приходятся на некоомерческий сектор.
К ком. деятельности некоммерческой организации относятся:
деятельность по сдаче в аренду ОФ и имущества; деятельность поторговле потребительскими товарами и инвестиц. товарами; деятельность по оказанию посреднеческих услуг; деятельность от долевого участия деятельности ком. организации, независемо от их сферы деятельности; деятельность от участия на фондовом рынке; проочие ком. операции, непротивореч. уставу.
Отличие ком. деятельность неком. организации:
полученная прибыль от ком. деятельности направляется только на цели развития организации, кот. соответствуют ее уставу; 2. нет принципа максимизации полученной прибыли.
Фин. механизм деятельности неком. организации выражается в совокупности форм и методов, с помощью кот. осуществляется распределение и перераспределение отношений. Включает 5 основных элементов:
фин. методы. В рамках ком. деятельности к этим методам можно отнести самокредитование; выпуск долговых ц. б.; лизинговые операции; факторинг и т.д.
Для любой деятельности существуют следующие методы: инвестирование; планирование и прогнозирование; система рсчетов; страхование; спец. фин. отношения с органами власти;
фин. рычаги: цена; %-ные ставки; целевые эк. фонды; инвестиции; формы расчетов; виды кредитов; доход; и т.д.
Т. О. Фин. рычаг - способ использования фин. метода.
правовое обеспечение. Включает: внутр. - устав, учредительный договор, контракт; внешнее обеспечение - система законодательства федеральное, местное и т.д.
нормативное обеспечение;
информационное обеспечение.