Тема 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления.

Подготовка докладов по следующим вопросам:

1. Основные теории местного самоуправления: теория свободной общины, общественная (общественно-хозяйственная) теория местного самоуправления, государственная теория местного самоуправления, теория дуализма муниципального управления.

2. Особенности организации и правового регулирования местного самоуправления в зарубежных странах.

3. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.

4. Организация местной власти в советский период.

5. Местное самоуправление в период действия ФЗ от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Тема 3. Основы местного самоуправления.

Работа в малых группах по анализу практических ситуаций (с использованием нормативных правовых актов) по теме «Основы местного самоуправления».

Тема 4. Органы и должностные лица местного самоуправления.

1. Ролевые игры «Выборы депутатов представительного органа муниципального образования», «Выборы главы муниципального образования».

2. Выступление с докладами по следующим вопросам:

2.1.Понятие и правовое регулирование структуры органов местного самоуправления.

2.2. Структура и организация работы представительного органа муниципального образования.

2.3. Глава муниципального образования.

2.4. Структура и организация работы местной администрации.

2.5. Структура и организация работы контрольно-счетного органа муниципального образования.

Тема 5. Муниципальные правовые акты.

Анализ муниципальных правовых актов конкретных муниципальных образований по схеме, определенной преподавателем.

Тема 6.Вопросы местного значения. Полномочия органов местного самоуправления.

1. Выступление с докладами по следующим вопросам:

   1. Понятие и правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления.

   2. Понятие и правовое регулирование полномочий местного самоуправления.

   3. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

2. Работа в малых группах по анализу практических ситуаций по вопросам: вопросы местного значения, полномочия органов местного самоуправления, наделение отдельными государственными полномочиями органы местного самоуправления.

Тема 7. Формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1. Ролевые игры «Сход граждан», «Публичные слушания».

2. Подготовка документов для регистрации ТОС (на примере конкретного муниципального образования).

Тема 8. Гарантии местного самоуправления.

Выступление с докладами по следующим вопросам:

1. Понятие и значение гарантий местного самоуправления.

2. Система гарантий местного самоуправления: общая характеристика.

3. Специальные (юридические) гарантии местного самоуправления.

Тема 9. Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц.

1. Подбор и анализ конкретных ситуаций (в том числе с использованием судебной практики) по вопросам ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц.

2. Подготовка реферата на тему «Правовые проблемы ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц».

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Занятий, проводимых в интерактивной форме, – 22%.

При реализации учебной дисциплины «Муниципальное право» применяются традиционные и активные образовательные технологии. К традиционным формам относятся, прежде всего, лекции – презентации, выступление студентов с сообщениями и их обсуждение, где студенты должны продемонстрировать и владение устной речью. Вместе с тем применяются такие формы, как проблемные лекции, работа в малых группах, направленная на коллективный поиск адекватного решения, самостоятельный анализ практических ситуаций, составление алгоритмов, юридических документов.

№№ п/п	Наименование темы	Виды учебной работы	Формируемые компетенции	Образовательные технологии
1	Муниципальное право как комплексная отрасль российского права.	Лекция 1 П/з 1	Пк-2	Лекция – презентация. Прямые и обратные кроссворды. Опрос.
2	Историко-теоретические основы местного самоуправления.	Лекция 2 П/з 1	Пк-2, Пк-6	Лекция- презентация. Выступление с докладами и их обсуждение
3	Основы местного самоуправления	Лекция 3-4 П/з 2-3	Пк – 4, Пк – 5, Пк-6, Пк-15	Лекция. Анализ практических ситуаций
4	Органы и должностные лица местного самоуправления.	Лекция 5-6 П/з 4-6	Пк – 4, Пк – 5, Пк-6, Пк-15	Лекция. Ролевая игра. Выступление с докладами и их обсуждение
5	Муниципальные правовые акты	Лекция 7 П/з 7	Пк – 4, Пк – 5, Пк-6, Пк-15, Пк-16	Лекция. Работа с правовыми актами актами конкретного муниципального образования
6	Вопросы местного значения. Полномочия органов местного самоуправления	Лекция 8 П/з 8-9	Пк – 4, Пк – 5, Пк-6, Пк-15,	Лекция Выступление с докладами и их обсуждение. Анализ практических ситуаций.
7	Формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.	Лекция 9-10 П/з 10-12	Пк – 4, Пк – 5, Пк-6, Пк-15, Пк-16	Лекция – презентация. Ролевая игра. Подготовка правовых документов
8	Гарантии местного самоуправления.	Лекция 11 П/з 13	Пк – 4, Пк – 5, Пк-6, Пк-15,	Лекция. Выступление с докладами и их обсуждение
9	Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц.	Лекция 12 П/з 14-15	Пк – 4, Пк – 5, Пк-6, Пк-15,	Проблемная лекция. Анализ судебной практики. Реферат.