Антикризисное управление / Лекции по АУ / Антикризисное управление

Здесь рассмотрены только основные стратегии. Поскольку любые изменения должны производиться медленно, стратегии со слишком высоким или слишком низким объемом производства можно успешно реализовать только в течение длительного времени. Исследования показывают, что если выбрана неудачная стратегия развития, то корректировать ее надо медленно и с большой осторожностью.

Таким образом, перед принятием любого стратегического решения необходимо проанализировать все возможные результаты этих решений.

Приложение 5 Контрольные темы и вопросы для арбитражного управляющего

Организация возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия

1.Основные признаки несостоятельности (банкротства) предприятия.

2.Порядок определения состава и размера денежных обязательств и обязательных платежей.

3.Какие виды требований, обязательств и финансовых санкций не должны учитываться при определении обязательных платежей?

4.В каком случае размер денежных обязательств по требованиям кредиторов считается установленным?

5.Основные направления финансового оздоровления должника в досудебном порядке.

6.Источники финансирования процедур досудебной санации предприятия-должника согласно законодательству о банкротстве.

7.Основные признаки банкротства.

8.Какие организации или органы власти могут выступать заявителями в арбитражный суд по делу о банкротстве?

9.Сроки принятия решения (внесения определения) арбитражным судом.

10.Адреса рассылки решения арбитражного суда.

11.Возможное содержание решения арбитражного суда.

12.Участники судебного разбирательства по делу о банкротстве должника.

13.Норма обеспечения конфиденциальности информации о финансово-экономическом состоянии предприятия-должника и период судебного разбирательства.

Права и обязанности должника

1.Норма самостоятельного обращения в арбитражный суд предприятия-должника.

2.Основные элементы заявления в арбитражный суд.

3.По каким адресам и каким образом направляются копии заявления участников судебного разбирательства?

4.Продолжительность периода с момента возникновения соответствующих обязательств, в течение которого заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд.

5.Ответственность руководителя и членов ликвидационной комиссии перед кредиторами.

6.Ответственность должника за фиктивное банкротство.

7.Продолжительность периода с момента подачи искового заявления в арбитражный суд кредитором, в течение которого должник обязан направить отзыв на исковое заявление,

иперечень адресатов.

8.Состав отзыва должника.

351

9. Основания для рассмотрения арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве) предприятия на данной фазе процедуры банкротства.

Права и обязанности кредитора и прокурора.

1.Уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления, которые вправе подавать заявление в арбитражный суд.

2.Состав заявления кредитора в арбитражный суд.

3.Обязательные приложения к заявлению кредитора в арбитражный суд.

4.В каких случаях в арбитражный суде заявлением о возбуждении дела о несостоятельности (банкротстве) может обратиться прокурор?

Временное наблюдение

1.Какова норма по имущественным взысканиям с должника с момента вынесения арбитражным судом определения о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника?

2.Производство какого рода дел в отношении должника приостанавливается по ходатайству кредиторов?

3.Цели и продолжительность введения процедуры временного наблюдения.

4.В каких случаях, приняв заявление о банкротстве, арбитражный судне назначает временное наблюдение?

5.Требования, предъявляемые к кандидатуре временного управляющего.

6.Документы, подтверждающие полномочия временного управляющего.

7.Особенности правомочности временного управляющего в деле о банкротстве профессионального участника рынка ценных бумаг.

8.Продолжительность периода, в течение которого арбитражный суд назначает временного управляющего.

9.Основные источники определения кандидатур временных управляющих для арбитражного суда.

10.Орган, который вправе определить размер денежного вознаграждения временному управляющему и источник его финансирования.

11.В каких случаях кредиторы несут субсидиарную ответственность по покрытию расходов о выплате денежного вознаграждения временному управляющему?

12.Норма отношений руководителя предприятия-должника и временного управляющего, предусмотренная законодательством о банкротстве.

13.В каких случаях арбитражный суд отстраняет руководителя предприятия-должника от должности?

14.В каких случаях арбитражный суд отстраняет временного управляющего от должности?

15.Ответственность временного управляющего, отстраненного от должности.

16.Каков порядок действия арестов и других ограничений должника по распоряжению принадлежащим ему имуществом?

Права и обязанности временного управляющего

1.Основные обязанности временного управляющего.

2.Каким документом определяется момент начала исполнения обязанностей временного управляющего?

3.Основные меры, запрещенные к осуществлению органами управления должника с момента введения временного наблюдения.

352

4.Какие сделки вправе совершать органы управления должника с согласия временного управляющего?

5.В каких случаях кредиторы несут солидарную ответственность по судебным расходам и расходам на выплату вознаграждения арбитражному управляющему?

6.Продолжительность периода, в течение которого кредиторы могут предъявлять свои требования к должнику.

7.Продолжительность периода, в течение которого должник, не согласный с требованием кредитора, может направить свои возражения в арбитражный суд.

8.Сроки, установленные для арбитражного суда при рассмотрении возражений должника в соответствии с законодательством о банкротстве.

Организация собрания кредиторов и подготовка материалов для арбитражного суда по вынесению решения о признании должника банкротом

1.Продолжительность периода, в течение которого временный управляющий обязан издать приказ о подготовке к судебному разбирательству.

2.Проведение общего собрания трудового коллектива (цели; основные вопросы организации; сроки; оформление результатов; условия правомочности).

3.Проведение собрания кредиторов (организация и сроки извещения конкурсных кредиторов; участники и приглашенные; правомочность; рабочие органы; голосование; оформление результатов).

4.Какие документы направляет временный управляющий в арбитражный суд?

5.На основании каких документов выносит свое решение арбитражный суд о признании должника банкротом?

6.Какие решения может вынести арбитражный суд?

7.С какого момента наблюдение прекращается? Кому передают дела?

Внешнее управление

1.Содержание внешнего управления, его цели, условия, при которых оно вводится.

2.Какие органы вправе ввести внешнее управление?

3.Методы восстановления платежеспособности должника при внешнем управлении.

4.Срок, на который вводится внешнее управление.

5.Кто правомочен продлевать срок внешнего управления, на какой период, на основании каких документов?

6.Каковы формальные отношения руководителя предприятия-должника и внешнего управляющего, органов управления должника и собственника его имущества?

7.Какие полномочия, связанные с распоряжением имущества должника, продолжают действовать?

8.Как поступают с ранее принятыми мерами по обеспечению требований кредиторов (какие существуют ограничения)?

9.Порядок удовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам должника.

10.Исполнение каких судебных решений учитывают внешние управляющие?

11.Порядок действия финансово-экономических санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей на период внешнего управления.

Внешний управляющий

1. Кандидатура внешнего управляющего (требования; предложение кандидатур; порядок утверждения и выбора; сроки).

353

2.Заседание арбитражного суда (подготовка; роль и обязательные действия кандидата; решения и их форма).

3.Обязанности внешнего управляющего (сроки принятия дел; отношения с руководителем должника; разработка и утверждение плана внешнего управления; организация расчетов и работы с дебиторами и кредиторами; учет имущества должника).

4.Деятельность внешнего управляющего (основания для действий; источники и порядок установления вознаграждения; ответственность; права должника и кредиторов).

Процедура внешнего управления

1.Каких адресатов в обязательном порядке уведомляет внешний управляющий после получения определения арбитражного суда о введении на предприятии внешнего управления?

2.В каких средствах массовой информации публикуется объявление о введении внешнего управления?

3.Продолжительность периода, в течение которого разрабатывается план внешнего управления.

4.Какой орган вправе утверждать план внешнего управления?

5.Какие обязательные разделы должен включать план внешнего управления?

6.Продолжительность периода, в течение которого план внешнего управления представляется на утверждение компетентному органу.

7.За какой срок до проведения собрания кредиторов направляется проект плана внешнего управления?

8.Каким категориям участников собрания кредиторов направляется проект плана внешнего управления?

9.Чем отличается порядок проведения собрания кредиторов по вопросу рассмотрения плана внешнего управления от порядка проведения первого собрания кредиторов?

10.Вправе ли принимать участие в собрании кредиторов внешний управляющий и представитель трудового коллектива и на каких условиях?

11.Какие решения вправе принимать собрание кредиторов по плану внешнего управления?

12.В каких случаях решение собрания кредиторов считается принятым?

13.В течение какого периода решение собрания направляется в арбитражный суд?

14.При каких условиях арбитражный суд без плана внешнего управления вправе принять решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства?

15.Продолжительность периода, после которого созывается повторное собрание кредиторов, если оно принимает решение об отклонении плана внешнего управления.

16.Комитет кредиторов (условия избрания; количественный состав; форма голосования; выборы председателя; полномочия и принятие решений).

17.Какой орган вправе утверждать смету на проведение внешнего управления?

18.Требования кредиторов к должнику (условия предъявления; сроки и порядок рассмотрения; разрешение разногласий между кредитором и внешним управляющим).

19.Вмешательство внешнего управляющего в заключенные должников договоры (сроки; категории сделок; отказ; обращение в арбитражный суд; признание недействительности сделок).

20.В каких категориях сделок временный управляющий вправе распоряжаться имуществом должника?

21.Каков порядок заключения внешним управляющим крупных сделок и какова их величина?

22.Продажа предприятия по плану внешнего управления (виды отчуждаемого имущества; права покупателя в случае лицензионной деятельности должника; форма продажи; условие и форма уступки прав требований должника; условия заключения

354

мирового соглашения; категория кредиторов, удовлетворяемых до заключения мирового соглашения).

23. В каком случае арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве?

Отчет внешнего управляющего

1.Для какого органа готовит отчет внешний управляющий по окончании срока внешнего управления?

2.За какой срок до окончания установленного арбитражным судом внешнего управления внешний управляющий уведомляет кредиторов о проведении собрания?

3.Кто устанавливает порядок ознакомления с отчетом внешнего управления?

4.Продолжительность периода, в течение которого внешний управляющий обязан провести собрание кредиторов, и с какого момента он начинается.

5.Структура отчета внешнего управляющего.

6.В чем отличие собрания кредиторов по отчету внешнего управляющего от первого собрания кредиторов?

7.Какие решения в соответствии с законодательством о банкротстве может принять собрание кредиторов по итогам обсуждения отчета внешнего управляющего?

8.При каких условиях арбитражный суд без собрания кредиторов вправе принять решение о признании должника банкротом и открытии 'конкурсного производства?

9.Продолжительность периода, в течение которого внешний управляющий должен направить отчет в арбитражный суд.

10.При каких условиях арбитражный суд не утверждает отчет внешнего управляющего?

11.Какое решение принимает арбитражный суд в случае неутверждения отчета внешнего управляющего?

12.Какова продолжительность периода, устанавливаемого арбитражным судом после утверждения отчета внешнего управляющего, для окончательного расчета с кредиторами?

13.Распоряжение, издаваемое территориальным органом по делам о несостоятельности

ифинансовому оздоровлению на основании определения арбитражного суда (содержание; адреса рассылки копий; срок исключения предприятия из перечня неплатежеспособных).

14.В каких случаях прекращаются полномочия внешнего управляющего?

15.До какого момента внешний управляющий исполняет свои обязанности?

Конкурсное производство

1.Каково основное содержание конкурсного производства?

2.Сроки проведения конкурсного производства в соответствии с законодательством о банкротстве.

3.Обращение в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства (орган, принимающий решение; срок представления документов в арбитражный суд; назначение кандидатуры конкурсного управляющего и требования к нему; различие требований, предъявляемых к временному (внешнему) и конкурсному управляющему).

4.В каких случаях в ходе добровольной ликвидации юридического лица арбитражный суд возбуждает дело и признает предприятие банкротом? На кого возлагаются функции конкурсного управляющего в таком случае?

5.В каких случаях арбитражный суд вправе назначить нескольких конкурсных управляющих и каким образом организуется их работа?

6.Организационно-экономический режим, вступивший в действие с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства (отношение к ранее наложенным и новым арестам на имущество

355

должника; сроки исполнения всех денежных обязательств должника; начисление неустоек и иных финансово-экономических санкций; сведения о финансовом состоянии должника; правовые нормы в отношении совершения сделок, связанных с отчуждением имущества должника; порядок предъявления требований к должнику; порядок исполнения обязательств должника).

Обязанности конкурсного управляющего

1.Отношения конкурсного управляющего с руководством должника, их форма и содержание.

2.Первоочередные меры конкурсного управляющего.

3.Меры по взаимодействию конкурсного управляющего с третьими лицами, имеющими задолженность перед должником.

4.Меры по взаимодействию с персоналом должника.

5.Первоочередные меры по требованиям кредиторов.

6.Меры по договорам должника в соответствии с законодательством о банкротстве.

7.Первоочередные меры по имуществу должника, находящегося у третьих лиц.

8.Меры по архивированию документов.

9.Первоочередные меры по отношению к сделкам, совершенным должником.

10.Способы и меры по формированию конкурсной массы.

11.Способы оформления проведения финансовых операций должником.

12.Оформление операций по расчетам с кредиторами.

13.Ответственность конкурсного управляющего.

356

СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ

АРБИТРАЖНЫЙ (ВРЕМЕННЫЙ, ВНЕШНИЙ, КОНКУРСНЫЙ) УПРАВЛЯЮЩИЙ

— лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных полномочий, предусмотренных законом.

АРЕНДА — распоряжение и пользование каким-либо имуществом в течение определенного срока за установленную плату в соответствии с договором.

АКТИВЫ — имущество и материальные ценности предприятия в денежном выражении.

АССОЦИАЦИЯ — объединение организаций или лиц для достижения общей хозяйственной или какой-либо иной цели.

АУКЦИОН — публичная продажа, при которой продаваемая вещь приобретается лицом, предложившим наибольшую цену.

БАНКРОТСТВО — долговая несостоятельность, отказ платить по своим долговым обязательствам из-за отсутствия средств. Предприятие становится банкротом после решения суда о его неспособности рассчитываться по долговым обязательствам. Судебное решение выносится или по просьбе самого предприятия (добровольная ликвидация), или но требованию его кредиторов (принудительная ликвидация).

БАНКРОТСТВО ГОСУДАРСТВЕННОЕ - полный или частичный отказ государства от платежей по внешним и внутренним долгам; наиболее яркая форма проявления кризиса государственных финансов.

БАНКРОТСТВО ДОБРОВОЛЬНОЕ — юридическая процедура, следующая за подачей неплатежеспособным должником заявления в специальный суд; имущество банкрота переходит в руки назначенного судом попечителя для удовлетворения требований кредиторов. Банки, страховые компании, строительные и ссудные ассоциации, железные дороги и некоторые другие организации не имеют нрава на такое банкротство.

БАНКРОТСТВО ЗЛОСТНОЕ — предъявление фальшивых претензий кредиторами или должниками; мошенническая передача или утаивание имущества, подлежащего описи; получение кредитов с исключительной целью избежать выплаты долгов.

БАНКРОТСТВО УМЫШЛЕННОЕ — преднамеренное создание или увеличение руководителем или собственником предприятия его неплатежеспособности, нанесение ими ущерба предприятию в личных интересах или в интересах третьих лиц, преднамеренно некомпетентное ведение дел.

БАНКРОТСТВО ФИКТИВНОЕ — заведомо ложное объявление предприятием о своей несостоятельности с целью введения в заблуждение кредиторов для получения у них отсрочки (рассрочки) платежей или скидок по долгам.

БИЗНЕС — экономическая деятельность, дающая прибыль; любой вид деятельности, приносящий доход или иные личные выгоды.

БИЗНЕС-ОПЕРАЦИЯ — совокупность действий, составляющих содержание одного акта бизнес-деятельности.

357

КОНКУРСНАЯ МАССА — имущество должника, имеющееся на момент открытия и выявленное в ходе конкурсного производства (кроме имущества, изъятого из оборота, имущественных прав, связанных с личностью должника, в том числе прав, основанных на разрешении на осуществление определенных видов деятельности).

КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО — процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

КОНКУРСНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ — лицо, назначаемое судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных полномочий.

КОНКУРЕНЦИЯ — состязание между товаропроизводителями за наиболее выгодные сферы приложения капитала, рынки сбыта, источники сырья. Является действенным механизмом регулирования пропорций общественного производства. Различают ценовую (снижение цен) и неценовую конкуренцию (совершенствование качества продукции и условий ее продажи).

КОНКУРЕНТ — лицо, группа лиц, фирма (предприятие), соперничающие при достижении идентичных целей в стремлении обладать теми же ресурсами и положением на рынке.

КОНКУРЕНЦИЯ В МАРКЕТИНГЕ — конкуренция, проявляющаяся как ценовая и неценовая. Через ценовую конкуренцию продавцы товаров и услуг влияют на спрос, повышая или понижая цену. Неценовая конкуренция минимизирует цену как фактор потребительского спроса, выделяя товары или услуги за счет продвижения, упаковки, доставки, сервиса, доступности и других маркетинговых факторов.

КОНКУРЕНЦИЯ ОТКРЫТАЯ —обмен информацией о ценах между промышленными фирмами, выпускающими аналогичную продукцию.

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ — свойство товара, услуги, субъекта рыночных отношений выступать на рынке наравне с аналогичными товарами, услугами или субъектами.

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ТОВАРА — способность отвечать требованиям рынка на данный вид товара.

КРЕДИТ — предоставление в долг товаров или денег на условиях возврата через установленное время с определенными процентами.

КРИЗИС — опасное состояние, перелом.

КРИЗИС АГРАРНЫЙ — перепроизводство сельскохозяйственной продукции, ведущее к росту нереализуемых запасов, падению цен, сокращению объемов производства, разорению производителей.

КРИЗИС ВАЛЮТНЫЙ — резкое обострение состояния валютной сферы, колебания валютных курсов, быстрые перемещения значительных по масштабам валютных резервов, девальвация и ревальвация валют, ухудшение международной валютной ликвидности.

359

КРИЗИС ВНЕШНЕЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ — положение страны (или группы стран), не позволяющее выполнить свои международные обязательства, погасить предоставленный кредит и выплатить проценты.

КРИЗИС ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНЫЙ — периодически повторяющиеся потрясения в денежно-кредитной сфере, вызываемые диспропорциями в производстве.

КРИЗИС ФИНАНСОВЫЙ — глубокое расстройство государственных финансов, возникшее в условиях общего кризиса экономики в результате войн и других чрезвычайных экономических и политических событий, а также циклических экономических кризисов перепроизводства.

КРИЗИС ЭКОНОМИЧЕСКИЙ — одна из фаз цикла производства, проявляющаяся в резком спаде объемов производства в результате перепроизводства товаров. Носит временный характер и периодически повторяется.

ЛИЦЕНЗИЯ — разрешение, выдаваемое государственными органами, на право выполнения определенного вида деятельности.

МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ — процедура достижения договоренности между должником и кредиторами относительно отсрочки и (или) рассрочки причитающихся им платежей или скидки по долгам.

МОРАТОРИЙ — приостановление исполнения должником денежных обязательств и уплаты обязательных платежей; в период внешнего управления штрафы и пени не увеличиваются. Распространяется на старые долги предприятия, срок которых наступил до введения внешнего управления. Не допускает безакцептного списания средств со счета должника, приостанавливает ряд имущественных взысканий. Не затрагивает интересы отдельных лиц (заработная плата, алименты и компенсация за вред жизни и здоровью должны быть выплачены в первую очередь).

НАБЛЮДЕНИЕ — процедура банкротства, применяемая к должнику с момента принятия арбитражным судом заявления о признании его банкротом до момента назначения судом иной процедуры и целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения анализа его финансового состояния.

НЕДОИМКА — сумма налога или другого обязательного платежа в доход бюджета, не внесенная плательщиком в установленный срок и подлежащая взысканию в бесспорном порядке.

НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТЬ — неспособность вовремя оплатить свои долги.

НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТЬ ПЕРЕКРЕСТНАЯ — оговорка в тексте договора о ссуде, предусматривающая, что неплатежеспособность заемщика по каким-либо иным займам будет рассматриваться как неплатежеспособность и по предоставляемой ссуде.

НЕПЛАТЕЖИ — отказ должника производить расчеты с кредитором, а также отказ плательщика от акцепта или оплаты векселя; непоступление взносов и отчислений в бюджет.

НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО) — признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность в полном объеме удовлетворить требования

360