Задача № 15 (3 бали)

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 08.06.2012 р.,  Машкова Н.Н. порушила п.п. 20.1.24, п 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, а саме невиконання законних вимог посадових осіб органів державної податкової служби, а саме не надання до перевірки документів, що належать або пов'язані з предметом перевірки, в зв'язку з чим здійснено дії, які перешкоджають здійсненню повноважень службовими (посадовими) особами органів державної податкової служби. У судове засідання правопорушниця не з'явилася, про час, день та місце слухання справи повідомлена належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Завдання: 1) кваліфікувати діяння Машкової Н.Н. згідно норм Кодексу України про адміністративні правопорушення; 2) оцініть правомірність дії суду щодо розгляду справи за відсутності правопорушника; 3) визначить стягнення яке можливо застосувати до Машкової Н.Н.

-------------------------------------------------------------------

| Додаток 1 |

| до Інструкції з оформлення |

| органами державної |

| податкової служби |

| матеріалів |

| про адміністративні |

| правопорушення |

| |

|Корінець до протоколу Серія АА |

|про адміністративне правопорушення N 000000 |

| |

|_________________________________________________________________|

|(П.І.Б., посада особи, (підпис) (дата) |

| яка склала протокол) |

| |

|_______________________ ЛІНІЯ ВІДРІЗУ ___________________________|

|_____________________________________ |

|Найменування органу |

|державної податкової служби України |

|Серія АА N 000000 |

| |

| |

| ПРОТОКОЛ N ______ |

| про адміністративне правопорушення |

| |

| "__" _________ 20__ року ___________________________ |

| (місце складання протоколу) |

| |

| |

| 1. Мною, _____________________________________________________, |

| (посада, прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, |

| яка склала протокол) |

| |

|при ____________________________________________________________ |

| (вказати обставини, за яких установлено порушення, прізвище, |

| ім'я, по батькові фізичної особи |

| |

|________________________________________________________________ |

| чи найменування юридичної особи, місце проживання |

| (місцезнаходження)) |

| |

|встановлено, що громадянин(ка) _________________________________ |

| (прізвище, ім'я, по батькові, |

| місце роботи) |

| |

|або посадова особа _____________________________________________ |

| (прізвище, ім'я, по батькові, |

| місце роботи і посада) |

| |

|вчинив(ла) правопорушення ______________________________________ |

| (суть порушення, частини, статті |

| Кодексу України про адміністративні |

| правопорушення, які були порушені) |

| |

| 2. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності |

|________________________________________________________________ |

| (прізвище, ім'я, по батькові, вказати документ, який посвідчує |

| |

|________________________________________________________________ |

| особу, коли і ким виданий, серія і номер, місце проживання, |

| місячний заробіток, сімейний стан, на утриманні) |

| |

| 3. Дата, час і місце вчинення порушення _______________________ |

| 4. Притягався(лася) до адміністративної відповідальності раніше |

|і за що ________________________________________________________ |

| 5. Відповідальність передбачена _______________________________ |

| (частина, стаття Кодексу України |

| про адміністративні |

| правопорушення, |

| що передбачає відповідальність) |

| |

| Особі, яка притягається до адміністративної відповідальності,|

|роз'яснено її права, передбачені статтею 63 Конституції України|

|та статтею 268 Кодексу України про адміністративні|

|правопорушення. Особа, яка притягається до адміністративної|

|відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи,|

|давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при|

|розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката,|

|іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на|

|надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної|

|особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами|

|перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження;|

|оскаржити постанову у справі. |

| |

|Підпис особи, яка притягається |

|до адміністративної відповідальності ___________________________ |

| (прізвище та ініціали) |

| |

| 6. Свідки (за наявності) _________________________ ___________ |

| (прізвище, ім'я, (підпис) |

| по батькові, адреса) |

| |

| 7. У присутності понятих 1. ________________, _________________ |

| (прізвище, ім'я, (адреса) |

| по батькові) |

| |

| 2. ________________, _________________ |

| (прізвище, ім'я, (адреса) |

| по батькові) |

| |

|проведено особистий огляд та огляд речей, передбачений|

|статтею 264 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у|

|особи __________________________________________________________,|

| (прізвище, ім'я, по батькові) |

| |

|які згідно зі статтею 265 Кодексу України про адміністративні|

|правопорушення виявлені та вилучені для тимчасового зберігання|

|_________________________________________________________________|

| (речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом |

| правопорушення) |

| |

|_________________________________________________________________|

| |

|Підписи понятих: 1.______________ 1.________________ (прізвище |

| та ініціали)|

| |

| 2.______________ 2.________________ (прізвище |

| та ініціали)|

| |

| 8. Пояснення особи, яка притягається до адміністративної|

|відповідальності ________________________________________________|

|_________________________________________________________________|

| (надання пояснень і зауважень щодо змісту протоколу, |

| які додаються до протоколу) |

| |

| Відмова особи, яка притягається до адміністративної|

|відповідальності, від підпису ___________________________________|

| Підпис особи, яка притягається до адміністративної|

|відповідальності ________________________________________________|

| (прізвище, ім'я, по батькові) |

| |

| 9. Особу повідомлено, що розгляд адміністративної справи|

|відбудеться "___" ____ 20__ року у приміщенні|

|____________________ за адресою: ________________ о _____ годині.|

| 10. Прізвище та ініціали |

| посадової особи, |

| яка склала протокол ______________________ ____________________|

| (підпис) |

-------------------------------------------------------------------

Усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком українською мовою. Не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, яка вчинила правопорушення, щодо якої він складений. У разі виявлення помилки допускаються виправлення за умови запису "Виправленому вірити" та підпису державного інспектора, що склав протокол.

Якщо правопорушення вчинено кількома особами, то протокол про адміністративне правопорушення складається на кожну особу окремо.

При складанні протоколу вказуються частина статті та стаття КУпАП, згідно з якою настає адміністративна відповідальність за вчинені протиправні дії.

Зазначаються дата і місце складання протоколу. Указуються прізвище, ім'я та по батькові державного інспектора, який склав протокол.

У розділі відомостей про особу, яка вчинила правопорушення, зазначаються:

• прізвище, ім'я та по батькові;

• дата народження, а також місце народження;

• повне найменування підприємства, установи, організації, де працює або навчається особа, її посада;

• місце проживання особи на час вчинення правопорушення;

• якщо особа притягується до адміністративної відповідальності повторно протягом року, указуються дата скоєння попереднього правопорушення, стаття КУпАП, вид адміністративного стягнення (попередження, розмір штрафу тощо);

• серія, номер паспорта, коли та ким виданий або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток і т.ін.), дата видачі й найменування підприємства, установи, організації, що його видали.

При викладенні обставин правопорушення вказуються дата та час його скоєння, суть правопорушення, які саме протиправні дії вчинив порушник.

До протоколу вносяться прізвища, ім'я та по батькові двох свідків правопорушення, адреси їх місця проживання, а також ставляться підписи свідків.

Порушникові роз'яснюються його права та обов'язки, передбачені ст. 268 КУпАП. Про обізнаність з вищевказаним порушник ставить у протоколі свій підпис, а в разі відмови поставити підпис - про це робиться відповідний запис у протоколі.

Порушник дає письмове пояснення по суті скоєного правопорушення, яке записується в протокол, і ставить свій підпис. У разі відмови від пояснення або підписання протоколу - про це робиться запис державного інспектора, що підтверджується підписами свідків.

Речі і документи, які є знаряддям або безпосереднім предметом правопорушення, виявлені під час огляду, вилучаються державним інспектором згідно зі статтями 264, 265 КУпАП.

Про вилучення речей і документів складається протокол або робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення.

Протокол підписується державним інспектором.

До протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт учинення адміністративного правопорушення (пояснення свідків правопорушення, заяви, протокол огляду та вилучення, акт закупки тощо).

Кожний документ повинен мати свої реквізити (дату, адресу, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства.

Складений протокол та інші матеріали, що підтверджують факт учинення адміністративного правопорушення, формуються у справу, яка оформляється в установленому порядку. Справа про адміністративне правопорушення разом із супровідним листом направляються до районного (місцевого) суду за місцем учинення правопорушення.

Копія справи, що передана до суду, зберігається у державного інспектора. У подальшому до неї додаються результати розгляду справи в суді (копія постанови суду, копія акта державної виконавчої служби тощо).

Справи, за якими завершено провадження, зберігаються згідно з термінами, установленими чинним законодавством України.

Протокол не пізніше наступного дня після його складання реєструється державним інспектором у Журналі обліку протоколів про адміністративні правопорушення. Такий журнал оформлюється та ведеться державним інспектором.

Бланк протоколу має серію і номер.

Облік видачі бланків протоколів ведеться в Журналі обліку видачі бланків протоколів про адміністративні правопорушення.

Журнали обліку видачі бланків протоколів про адміністративні правопорушення та журнали обліку протоколів про адміністративні правопорушення зберігаються протягом строку, установленого чинним законодавством України.