Права пожилых людей в обществе

Одним из характерных явлений современности является процесс старения общества, увеличения количества пожилых людей в общей численности населения, что требует проявления по отношению к ним, к их опыту и заслугам большого уважения и заботы. Уважение к старым людям выражается их включенностью в социум, установлением контактов между старым и молодым поколениями, а также теми материальными условиями, которые общество может им предоставить (размером пенсий, качеством жилья, уровнем здравоохранения, комфортностью услуг и т.д.).

Люди старших возрастов рассматриваются мировым сообществом как позитивный фактор в процессе социального развития, а не бремя.

Права пожилых людей в обществе получили наиболее пол­ное отражение в принципах ООН «Сделать пол­нокровной жизнь лиц преклонного возраста», принятых Ге­неральной Ассамблеей ООН в 1991 году и максимально реализованных в 1999 году, прошедшем под названием Международный год пожилых людей. С учетом различного рода дополнений 18 принципов были собраны и объеди­нены в пять основных групп: независимость, участие, уход, реализация внутреннего потенциала, достоинство.

Принципы группы «независимость» подразумевают, что пожилые люди должны иметь доступ к основным благам и обслуживанию, возможность работать или заниматься другими приносящей доход деятельности, участвовать в определении сроков прекращения трудовой деятельности, сохранять возможность участия в программах образования и профессиональной подготовки, жить в безопасных условиях с учетом личных наклонностей и изменяющегося состояния, получать содействие в проживании в домашних условиях до тех пор, пока это возможно.

Принципы группы - «участие» отражают вопросы вовлеченности пожилых людей в жизнь общества и активного участия в разработке и осуществлении затрагивающей их благосостояние политики, возможность создавать движения или ассоциации лиц пожилого возраста.

Принципы группы «уход» затрагивают проблемы обеспеченности уходом и защитой со стороны семьи и общины, доступа к медицинскому обслуживанию в целях поддержания или восстановления оптимального уровня физического, психического и эмоционального благосостояния и предупреждения заболеваний, доступа к правовым и социальным услугам, возможности пользоваться услугами попечительских учреждений, правами человека и основными свободами в любом социальном учреждении, включая полное уважение достоинства, убеждений, нужд и личной жизни, а так же права принимать решения в отношении ухода и качества жизни.

Принципы группы «реализация внутреннего потенциала» призывают к тому, чтобы пожилые люди имели возможности для всесторонней реализации своего потенциала, доступа к общественным ценностям в области образования, культуры, духовной жизни и отдыха.

Принципы группы «достоинство» затрагивают вопросы недопущения эксплуатации, физического или психологического насилия в отношении пожилых людей, обеспечения права на справедливое обращение независимо от возраста, пола, расовой или этнической принадлежности, инвалидности или иного статуса, а также независимо от их экономического вклада.

Принципы ориентированы на то, чтобы при их осуществлении помочь людям старшего возраста вести полноценную и плодотворную жизнь и обеспечить им условия, необходимые для поддержания или достижения удовлетворительного качества жизни.

Согласно Конституции Рес­публики Беларусь человек явля­ется высшей ценностью общества и государства. Кроме того, эта статья Конституции устанавливает взаим­ную ответственность государства и гражданина друг перед другом, в част­ности ответственность государства пе­ред гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности. При этом от­ветственность не связывается с воз­растом гражданина.

Основной Закон уста­навливает, что государство регулирует отношения между социальными, наци­ональными и другими общностями на основе принципов равенства перед за­коном, уважения их прав и интересов, не допуская какой-либо дискриминации.

При этом Конс­титуция, закрепляя принцип равенства всех перед законом, определяет, что все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов.

Право на труд — основа всех соци­ально-экономических прав граждан. В соответствии с Конституцией гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутвержде­ния человека. В ней установлены лишь такие критерии реализации права на выбор работы, как призвание, способ­ности, образование, профессиональная подготовка и общественные потребности. Положения этой статьи, гарантируя право на труд, не допускают возможность дискриминации какой-либо категории граждан, в том числе по воз­расту.

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 30 мая 1991 г. «О занятос­ти населения Республики Беларусь» с последующими изменениями и допол­нениями, определены правовые, эко­номические, социальные и организаци­онные основы регулирования занятости населения Республики Беларусь. В час­тности, Закона устанавливает, что занятость — это не запрещенная зако­ном деятельность граждан, как прави­ло, приносящая им заработок (доход); гражданам принадлежит исключитель­ное право распоряжаться своими спо­собностями к производительному и творческому труду; государство обес­печивает и несет ответственность за реализацию права граждан Республи­ки Беларусь на труд, включая право на свободный выбор профессии, рода за­нятий и работы в соответствии с при­званием, способностями, профессио­нальной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей. При этом Закон не содержат указаний на возраст граждан. Правовые основы и меры социальной защиты ветеранов устанавливает Закон Рес­публики Беларусь от 17 апреля 1992 г. «О ветеранах» (в редакции Закона от 12 июля 2001 г.). Согласно данного Закона ветеранами труда являются ли­ца, имеющие стаж работы (службы) не менее 30 лет у мужчин и 25 лет у жен­щин и достигшие возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях. В силу предписаний названного Закона социальная защита ветеранов предусматривает осуществление системы мер, направленных на создание ус­ловий, обеспечивающих экономическое и мо­ральное благополучие ветеранов, уважение их в обществе, а также на предоставление им прав и льгот, в том числе по трудоустройству, обучению, переподготовке и условиям труда.

Одна из важнейших областей жизнеде­ятельности человека — область применения труда — регламентируется законодательст­вом о труде. В Трудовом кодексе Рес­публики Беларусь определено, что трудовой договор — это соглашение между работни­ком и нанимателем (нанимателями), в со­ответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальнос­тям или должностям соответствующей ква­лификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распоря­док, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым дого­вором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о тру­де, локальными нормативными актами и со­глашением сторон, своевременно выплачи­вать работнику заработную плату. Согласно данному определению сторонами трудового договора являются работник и наниматель. Работником признается лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на ос­новании заключенного трудового договора. Работником может быть только физи­ческое лицо. Для того чтобы быть субъек­том (стороной) трудового правоотношения, гражданин должен обладать правосубъектностью, то есть способностью иметь и лично осуществлять трудовые права и обязаннос­ти, а также нести юридическую ответствен­ность.

Нормативными предписаниями Трудового кодекса максимальный возраст для работника как субъекта трудового право­отношения не установлен. Прекращение любого трудового договора возможно лишь по основаниям и в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом. Для ра­ботников, достигших пенсионного воз­раста, никаких исключений из правил при увольнении их не ус­тановлено.

Точное и полное знание особенностей влияния социально - психологических и биологических факторов на процесс старения личности позволит направленно изменить условия и образ жизни старых людей таким образом, чтобы способствовать оптимальному функционированию личности старого человека и оказывать тем самым сдерживающее влияние на процесс его старения.

Можно говорить о большом количестве психологических и физических факторов влияющих на процесс старения. Не существует единого, универсального способа приспособления старости. Влияние оказывает и личность самого человека, его поведения, привычки, потребность в социальных контактах и любимый стили жизни. Так для одних оптимальным является совместное проживание с детьми и внуками, для других - самостоятельность, независимость, возможность заниматься любимым делом. Пожилой человек при содействии квалифицированного специалиста по социальной работе находит для себя новые резервные возможности, оптимизирует свою жизнь как в количественном, так и в качественном отношениях.

Им нужны: независимость, посильное их участие в какой-либо деятельности, уход за ними, реализация внутреннего потенциала, соблюдение их достоинства. Нужно решить вопросы расселения пожилых людей вблизи проживания их взрослых детей, что во многом бы скрашивало их одиночество, позволяло бы им чаще общаться с детьми и внуками. Необходима также организация специализированных учреждений для отдыха пожилых людей в местах постоянного их жительства.

Если разобраться, то пожилые граждане нуждаются в тех же жизненно важных потребностях, что и другие категории граждан, а именно: в надежном жилище, в полноценном рациональном питании, создании благоприятной среды жизнедеятельности и условий для использования остаточной трудоспособности, человеческом общении и внимании, охране здоровья и медико-социальном уходе.

Важное значение имеют обязательства, которые касаются укрепления политики и программ, направленных на создание социально интегрированного, сплочённости общества для всех - женщин и мужчин, детей, молодёжи и лиц старшего возраста. В каких бы обстоятельствах не находились люди пожилого возраста, они имеют право жить в условиях, способствующих расширению их возможностей. Хотя некоторые пожилые люди нуждаются в значительной физической поддержке и уходе, большинство из них хотят и могут продолжать вести активный и продуктивный образ жизни, в том числе путём участия в различных видах деятельности на добровольной основе. Поэтому нужна политика, которая позволила бы расширять возможности пожилых людей и способствовала бы их активному участию в жизни общества; которая одновременно способствовала бы развитию личности на протяжении всего жизненного цикла и укрепляла бы независимостью, а также обеспечивала бы поддержку социальным институтам, основанным на принципах взаимности и взаимозависимости.

Поощрение и защита всех прав человека и основных свобод, включая право на развитие, является необходимым условием создания социально-интегрированного общества для людей всех возрастов, в жизни которого пожилые люди будут принимать полноправное участие без какой-либо дискриминации и на основе равенства. Борьба с возрастной дискриминацией и содействие защите достоинства пожилых людей имеют основополагающее значение для обеспечения уважения, которое заслуживают пожилые люди. Поощрение и защита всех прав человека и основных свобод имеют важное значение для формирования общества для людей всех возрастов. Для этого необходимо развивать, подчёркивать и поощрять посредством всестороннего и эффективного диалога взаимообогащающие отношения между разными поколениями.

Таким образом, пожилые люди имеют право на полноценную жизнь. И это возможно лишь в том случае, если они сами принимают деятельное участие в решении вопросов, их непосредственно касающихся.