Тема 15. Государственные и муниципальные заимствования, долговые активы органов государственной власти и местного самоуправления

Государственные и муниципальные заимствования, их содержание, объективная необходимость использования в современных условиях.

Формы и виды государственных и муниципальных заимствований. Внутренние и внешние заимствования, классификация государственных и муниципальных займов. Основные формы государственных заимствований на федеральном и региональном уровнях, муниципальных заимствований. Характеристика внутреннего и внешнего рынков государственных и муниципальных займов, тенденции их развития.

Понятие и классификация государственного и муниципального долга. Состав и структура государственного долга Российской Федерации, государственного долга субъектов Российской Федерации, муниципального долга.

Управление государственным и муниципальным долгом, его содержание и методы. Организация управления государственным долгом в разных странах. Преимущества единой системы управления внешним и внутренним государственным долгом в Российской Федерации. Особенности управления государственным долгом субъекта Российской Федерации и муниципальным долгом.

Понятие государственных и муниципальных долговых активов. Классификация долговых активов органов государственной власти и местного самоуправления. Структура государственных долговых активов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, долговых активов муниципальных образований. Управление государственными и муниципальными финансовыми активами, развитие методов и приемов управления финансовыми активами в Российской Федерации.

Тема 16. Социальное обеспечение и социальное страхование

Понятие социальной защиты, социального обеспечения, социального страхования, социального обслуживания: теоретические и правовые аспекты. Модели социальной защиты. Сравнительная характеристика социальной помощи и социального страхования.

Источники финансирования государственных социальных гарантий населению в условиях разграничения предметов ведения разных уровней государственной власти в Российской Федерации.

Государственное пенсионное обеспечение и обязательное пенсионное страхование. Особенности пенсионной реформы в Российской Федерации.

Социальное страхование на случай общего заболевания и материнства, социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: виды рисков, источники формирования финансовых ресурсов, виды обеспечения.

Финансовое обеспечение государственных пособий семьям, имеющих детей.

Финансовые механизмы государственных гарантий медицинского обслуживания населения. Модели финансирования здравоохранения в разных странах. Обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, основные направления его реформирования.

Финансовый механизм социальной защиты безработных. 

Тема 17. Государственные внебюджетные фонды

Необходимость создания государственных внебюджетных фондов, принципы их функционирования Специальные фонды и специальные счета правительств в зарубежных странах.

Внебюджетные фонды в Российской Федерации, изменение их состава в 1990-е годы. Проблемы правового регулирования государственных внебюджетных фондов в Российской Федерации. Общая характеристика доходов и расходов государственных внебюджетных фондов, организации их управления. Перспективы реформирования государственных внебюджетных фондов.

Доходы и расходы Пенсионного фонда Российской Федерации. Изменение доходов и расходов Пенсионного фонда Российской Федерации в условиях внедрения накопительных элементов пенсионной системы. Источники финансирования дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Доходы и расходы Фонда социального страхования Российской Федерации. Особенности управления средствами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Доходы и расходы Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, их возможное изменение в условиях реформы обязательного медицинского страхования.