
ВЕРСТКА_История защиты информации в России
.pdf
Глава 2. Российская криптография XIV–XVIII вв.
чернилами, бумагу надо было нагреть, после чего помимо текста невинного содержания проступал секретный текст. Кстати надо отметить, что сам Петр лично принимал участие в организации стеганографической защиты информации. Использовались и простые методы, как запрятывание шифровок, так и примене- ние симпатических (невидимых) чернил. Так в 1706 г. Петр пи- сал фельдмаршалу Огильви: «Февраля в 17 день цифирь Рено- вая (новая – авт.). А посланы в 22 день: замешкались за тем, что азбуку переписывали и в пуговицу вдевали. Посланы с маером (майром – авт.) Вейром» [Соболева, 2002]. Кстати упоминание в шифрованном письме имени человека, с которым посылался новый ключ, было обычным для русской криптографической службы тех лет, это повышало надежность канала передачи ин- формации. Секретные письма зашивались в одежду, запрятыва- лись в каблуки и т.п. Что касается симпатических чернил о них речь идет в письме, посланным Петром одному из русских ди- пломатов в апреле 1714 г.: «Посылаю к вам три скляницы для тайнова писма: чем перво писат под А. которая войдет в бумагу и ничево знат не будет; потом под В. – теми чернилы потом пи- сат, что хочешь явъново; а третье пот С. – то, когда от нас полу- чишь писма, оною помазат, то чернилы сойдут, а первое высту-
пит» [Бабаш, 2002], [Очерки, 1999].
Наиболее важной информацией переданной Хилковым в начале Северной войны, стали сведения о подготовке в 1701 г. рейда шведской эскадры, под руководством адмирала Шебла- да на Архангельск. При этом эскадра маскировалась под ки- тобойную флотилию, корабли шли под флагами Англии и Голландии. Своевременно полученная из Швеции информа- ция, чуть позже подтвержденная шифрованными сообще- ниями русских дипломатов из Дании и Голландии, где шведы пополняли запасы, позволила гарнизону подготовиться к от- ражению атаки. Была срочно и тайно сформирована берего- вая батарея, а действия предоставленных «рыбакам» русских лоцманов привели к посадке на мель двух шведских судов прямо по прицел русских орудий. Эти корабли вынуждены были сдаться, а остальная часть эскадры спасаться бегством.
61

История защиты информации в России
Напомним, что Архангельск в то время был единственным местом в России, через которое велась торговля с Западной Европой. В то время Россия не могла полностью обеспечить потребности своих вооруженных сил в оружии, сырье, воен- ных материалах за счет внутренних ресурсов. Недостаток лик- видировался путем закупок необходимых товаров в основном в Англии и Голландии, с другой стороны товары традиционного российского экспорта (лес, продовольствие, парусина, пенька и др.) позволяли получать значительные денежные средства, так необходимые для ведения тяжелейшей войны. Таким образом, захват или даже прекращение на некоторое время функциони- рования Архангельского порта (например, из-за разрушения причалов и другой портовой инфраструктуры) привело бы к существенным экономическим потерям России. Благодаря шифрованному сообщению А.Я. Хилкова закрыть тогдашнее российское «окно в Европу» шведам не удалось. Кстати победа над шведским флотом у Архангельска стала одним из первых успехов России в Северной войне, что после поражения под Нарвой, безусловно, укрепило моральных дух российских воо- руженных сил и общества в целом.
Хилков продолжал добывать важную разведывательную информацию почти всю войну. Письма направлялись в Ко- пенгаген, в русское посольство в Дании. Информация Хилко- ва дополнялась сведениями, полученными персоналом по- сольства и отправлялась в Россию. Открытая информация по- ступала в русское дипломатическое ведомство, а тайная (зашифрованная и срытая с помощью симпатических чернил) попадала к царю [Кудрявцев, 2002], [Очерки, 1999].
С 1704 года в ведении разведывательной работы и пере- писки с Родиной Хилкову помогал, попавший в плен под Нар- вой офицер А.И. Манкиев. Он оказался очень ценным помощ- ником, так как знал шведский, латинский и польский языки. Помимо традиционного канала связи через Данию русским разведчикам удалось передать большой объем важной инфор- мации в 1706 и 1708 гг., с офицерами, которые возвращались в Россию в результате обмена военнопленными. После пораже-
62

Глава 2. Российская криптография XIV–XVIII вв.
ния шведов под Полтавой режим содержания Хилкова и его помощников был ужесточен. Королевскому прокурору Шве- ции удалось нащупать канал утечки информации, Хилкова пытались перевербовать, двое его помощников скончались при загадочных обстоятельствах. Хилков зачислил в штат посольст- ва Манкиева и продолжил свою работу на благо России. Так в 1710 г. он передал Петру важную информацию о настроениях шведского общества по поводу продолжения войны с Россией: «здесь общая наклонность к миру, мешает один король – он скорее переведет до последнего человека, но не помирится по- ка все не возвратит» [Очерки, 1999].
Сообщал также Хилков о тяжелом экономическом поло- жении Швеции, страна была буквально истощена войной, росло недовольство постоянными призывами новобранцев в армию, высокими налогами и др. Разумеется эти сведения бы- ли крайне важны для российского руководства. В 1714 г. Хил- ков передал важную информацию о системе государственного управления в Швеции, он «извещал Петра о расширении штатов в шведских коллегиях иностранных дел, торговли, юс- тиции, военных дел и большой казны, о введении там новых должностей ревизоров и о распродаже патентов на эти долж- ности» [Очерки, 1999]. Подводя итог дипломатической дея- тельности А.Я. Хилкова, следует отметить, что его миссия бы- ла единственным источником информации из Швеции во время войны, сведения политического, военного и экономиче- ского характера были крайне важны для царя и руководства России. Естественно передача информации из стана врага требовала применения средств защиты информации шифров и стеганографии. Андрей Яковлевич Хилков умер от туберку- леза в начале 1718 г., полгода не дожив до освобождения по- следних русских пленных. Тело князя Хилкова было доставле- но в Россию и захоронено с воинскими почестями в Алексан- дро-Невской лавре в Санкт-Петербурге. Алексей Ильич Манкиев вернулся в Россию и продолжил деятельность на благо России на дипломатическом поприще.
А.Я. Хилков и П.А. Толстой работали в странах враждеб- ных России, конечно работа наших дипломатов в союзных и
63

История защиты информации в России
нейтральных странах была менее опасна, но также велась с напряжением всех сил. При этом всем сотрудникам диплома- тических миссий ставились и разведывательные задачи. Разу- меется, все российские дипломаты вынуждены были заботить- ся о сохранении секретности передаваемых сообщений. «Пет- ровские послы все свои мало-мальски важные донесения писали «цифирью», шифром» [Молчанов, 1984].
В 1701 г. помимо перечисленных постоянные представи- тельства имелись еще в четырех странах: Австрии, Голландии, Дании и Польше. Шифрованная переписка царя и чиновни- ков дипломатического ведомства с дипломатическими пред- ставителями России за границей осуществлялась постоянно; даже кратковременные дипломатические миссии сопровож- дались вручением отбывающему за рубеж «цифирьной азбу- ки». Обычно шифровалась переписка Петра с другими евро- пейскими монархами. В рамках данного подраздела нет воз- можности подробно рассказать о содержании шифрованных сообщений российских дипломатов. Заметим лишь, что за весь период Северной войны руководство России, в первую очередь сам царь, получили множество шифрованных сооб- щений, содержащих важнейшую политическую, военную, экономическую и иную информацию. В качестве примера приведем сообщение, посланное российским представителем в Нидерландах А.А. Матвеевым в сентябре 1708 г.:
«Из секрета здешнего шведского министра сообщено мне от друзей, что швед, усмотря осторожность царских войск и не- возможность пройти к Смоленску, также по причине недостат- ка в провианте и кормах, принял намерение идти в Украйну, во-первых, потому, что эта страна многолюдная и обильная и никаких регулярных фортенций с сильными гарнизонами не имеет; во-вторых, швед надеется в вольном казацком народе собрать много людей, которые проводят его прямыми и безо- пасными дорогами к Москве; в-третьих, по близости может иметь удобную пересылку с ханом крымским для призыву его в союз, и с поляками, которые держат сторону Лещинского (на- значенного Карлом ХII королем Польши – авт.); в-четвертых,
64

Глава 2. Российская криптография XIV–XVIII вв.
наконец, будет иметь возможность посылать казаков к Москве для возмущения народного» [Молчанов, 1984].
Своевременно полученная информация о намерениях шведского короля позволила Петру и его генералам разрабо- тать эффективную тактику борьбы со шведами и нанести 28 сентября 1708 г. у деревне Лесная сокрушительное пораже- ние 16 тысячному корпусу генерала Левенгаупта, шедшего на соединение с основными силами шведов с большим обозом. Эту победу Петр впоследствии назвал «матерью полтавской баталии» [Павленко, 1989]. Значительные людские потери шведов и лишение обоза серьезно сказались на дальнейшем ходе военных действий, восполнить их у шведов уже не было никакой возможности. Вот что по поводу требований Карла ХII о присылке подкреплений из Швеции писал в ноябре того же года в Россию посол в Дании В.Л. Долгорукий: «Хотя как возможно во всей швецкой земле берут рекрут, и за великой скудностью людей пишут стариков, у коих от старости зубов нет, и робят, которые не без труда поднять мушкет могут, од- накож собрав и таких, не чают, чтобы мочь знатного с такими людьми учинить, когда лучшие свои войска растерял, не учи- няя с ними ничего…» [Молчанов, 1984]. Разумеется, подобное донесение не могло вызвать а России ничего, кроме глубокого удовлетворения.
Активизация дипломатической деятельности России и, соответственно увеличение объема шифрпереписки, вызвало увеличение штата главного криптографического учреждения России – походной посольской канцелярии. В 1705 г. в ней служат: «тайный секретарь (П.П. Шафиров), два переводчика, два подьячих малороссийского приказа, да по вся годы посы- лаются в Свейский поход старый подьячий Василий Степанов и три молодых» [Соболева, 2002].
Штат канцелярии постоянно расширялся, очень скоро она из временного учреждения превратилась в постоянное, причем с 1709 г. оно стало называться просто посольской кан- целярией. В 1710 г. канцелярия окончательно «прописалась» в Санкт-Петербурге. Канцелярия стала ведущим государствен-
65

История защиты информации в России
ным органом по осуществлению криптографической дея- тельности в России. В ней была сосредоточена почти вся рабо- та по зашифрованию и стеганографической защиты перепис- ки Петра и других руководителей государства Российского с их корреспондентами, а также расшифрование входящей корреспонденции и проявление тайнописи. В компетенцию канцелярии входит также создание новых шифров, вывод из обращения устаревших, разработка составов для невидимого письма, обеспечение ключевой информацией и средствами тайнописи корреспондентов шифрованной связи (в первую очередь дипломатов и военачальников) и т.п. При этом наи- более важные депеши направлялись лично царю, в Кабинет его императорского величества, небольшая часть шифрпере- писки поступала в Посольский приказ, остававшийся в Моск- ве. Руководят деятельностью отечественной криптографиче- ской службы лично государственный канцлер граф Г.И. Го- ловкин и вице-канцлер барон П.П. Шафиров (оба назначены царем в 1709 г.). Именно этим лицам докладывались отчеты о составлении и введении в действие новых шифров, а также добычи сведений об иностранных шифрсистемах (т.е. дипло- матическое ведомство России начало уделять внимание, тако- му аспекту криптографической деятельности, как дешифро- вание). Столь высокий уровень руководства службой, которая обеспечивала конфиденциальность дипломатической пере- писки, а также внутригосударственных сообщений, вошел в России в традицию, которая сохранялась на протяжении поч- ти полутора веков [Астрахан, 1996], [Соболева, 2002]. В 1716 г. в Посольской канцелярии был введен коллегиальный порядок решения всех вопросов. Вот что по этому поводу пишет рос- сийский историк Т.А. Соболева: «… в начале XVIII века По- сольская канцелярия не имела права рассматривать важней- шие политические дела, поскольку это право принадлежало Сенату. Члены Сената – «господа тайные советники» – обычно на своих заседаниях слушали изготовленные в Посольской канцелярии рескрипты к русским министрам за границей. Тайные советники собирались иногда в присутствии царя в
66

Глава 2. Российская криптография XIV–XVIII вв.
доме канцлера «на конференцию» о наиболее серьезных во- просах иностранной политики» [Соболева, 2002].
В 1717–1721 гг. Петр I проводит радикальную реформу системы государственного управления страной. Вместо став- ших неэффективными многочисленных приказов, между ко- торыми не было четкого разграничения функций, постепенно создавались новые органы – коллегии, ведавшие отдельными отраслями государственного управления. Еще раньше в 1711 г. Боярскую думу заменил Сенат, который стал высшей законода- тельной инстанцией. В декабре 1712 г. царь сделал первые предварительные распоряжения об учреждении коллегий, и в том числе Коллегии иностранных дел, где сосредоточилась вся международная деятельность России. Криптографическая дея- тельность стала осуществляться в 1-й экспедиции этого ведом- ства. Сообщения, направляемые Коллегию иностранных дел, просматривались секретарями экспедиции сразу при их полу- чении из почтового ведомства. Зашифрованные письма рас- шифровывались ими же или их подчиненными: нотариусом- регистратором, канцеляристом и копиистами. После этого сек- ретари были обязаны доложить содержание сообщения прези- денту и вице-президенту Коллегии, при этом было необходимо о них докладывать во время заседаний коллегии. Если руково- дства на рабочих местах не было, необходимо было посылать расшифрованные письма к ним на дом. В обязанности секре- тарей также входило записывать последовавшие на них резо- люции и, в случае необходимости сочинять ответные рескрип- ты. Эти рескрипты зачитывались на следующем заседании, при этом, «согласно указу от 5 апреля 1716 г. («Каким образом указы и прочие дела писать в Посольской к, и черновые их списки, и переписанные набело подписывались всеми членами колле- гии» [Турилова, 2001]) и скреплялись подписью секретаря. За- тем текст рескрипта зашифровывали и направляли в соответст- вующий адрес с курьером» [Соболева, 2002].
Вся деятельность по разработке и изготовлению шифров проводилась под непосредственным руководством самого ца- ря, канцлера и вице-канцлера. Помимо осуществления собст-
67

История защиты информации в России
венно дипломатической деятельности коллегии вменялось в обязанность вести регистрацию всех иностранцев, приез- жающих в Российскую империю, а также выдача паспортов гражданам России, отъезжающим за границу для дипломати- ческой, торговой деятельности, учебы и т.п. Коллегия посто- янно собирала все сведения об иностранцах. С июня 1718 г. ей вменялось в обязанность тайное прочтение (перлюстрация) всех писем, поступающих из-за границы и отправляемых туда [Астрахан, 1996], [Буганов, 1989], [Молчанов, 1984], [Словарь, 1984], [Соболева, 2002].
Окончательное законодательное утверждение Коллегии иностранных дел произошло, 13 февраля 1720 г., когда Петр I «прислал канцлеру графу Головкину подписанное и скреп- ленное резолюцией «быть по сему» «Определение Коллегии иностранных дел» [Соболева, 2002]. Этот документ определял штат российского внешнеполитического ведомства и распре- деление обязанностей между его сотрудниками. Как прежде посольской канцелярией, руководство коллегией иностран- ных дел осуществляют Г.И. Головкин (президент коллегии) и П.П. Шафиров (вице-президент). Важную роль в работе кол- легии играли «канцелярии советники», это были «тайный канцелярии советник» А.И. Остерман и В.В. Степанов. В обя- занности советников входили наиболее важные аспекты дея- тельности коллегии, они ведали перепиской с иностранными государями, русскими министрам за границей, а также со- ставляли различные декларации и резолюции. На советников также был возложен надзор за исполнением дел, поручаемых секретарям. Последние и выполняли основную массу работы – руководили отделами или, как их называли, «экспедициями» Коллегии, также в штат коллегии входили переводчики. В 1720-х гг. секретарями были И. Веселовский, П. Голембов- ский, Ф. Беневени и др. [Соболева, 2002].
О последнем расскажем подробнее. Флорио Беневени итальянец на русской службе, хорошо знавший Восток, та- мошние нравы и обычаи, владевший персидским и турецким языками. Исходя из этих обстоятельств Петр поручил Беневе-
68

Глава 2. Российская криптография XIV–XVIII вв.
ни ответственную миссию возглавить русское посольство, на- правляемое в Персию (ныне Иран) на пути в Тегеран миссия проезжала через Бухарское ханство, а на обратном еще и Хи- винское. Помимо дипломатической миссии итальянец должен был вести разведывательную работу. Посольство отбыло в Бу- хару в 1719 г., потом была переправа через Каспийское море и
в1720 г. прибыла в Тегеран. Русская миссия проработала в Персии более 1 года. Все это время Беневени направлял в Санкт-Петербург важную информацию политического, воен- ного и экономического характера. Эти сведения весьма при- годились Петру летом 1722 г., когда русская армия начала персидский поход, который возглавлял сам царь. Военная кампания оказалась удачной, в результате Россия приобрела территории на западном побережье Каспийского моря. В кон- це 1721 г. Беневени и его спутники вернулись в Бухару.
ВБухаре миссия проработала 3 года, здесь как и в Пер- сии Беневени занимался активной разведывательной работой. В частности в Санкт-Петербург поступила информация о на- личии в Бухарском ханстве больших запасов золота и серебра. Работу рудников контролировал сам хан, а само существова- ние и место расположения держалось в большом секрете. Тем не менее Беневени удалось получить эту информацию. Со- общал он также сведения о деятельности в ханстве представи- телей Турции и Персии, их влиянии на хана и его окружение, различных группировках при дворе и т.п. Эта информация имела важное значение для формирования российской поли- тики по отношению к Бухаре. После окончании деятельности
вБухаре русская миссия направилась в Хиву и отсюда в Рос- сию шел поток важной информации. Лишь в 1725 г. миссия вернулась в Россию, таким образом, работа Беневени и его спутников в Азии продолжалась около 6 лет. Сведения обще- ственно-политического, военного, экономического характера, собранные экспедицией Беневени сыграли важную роль в дальнейшем развитии отношений с Бухарой и Хивой. В конце концов, во второй половине ХIХ века оба ханства стали частью Российской Империи. После возвращение из путешествия Ф.
69

История защиты информации в России
Беневени был принят на службу в Коллегию иностранных дел, где вскоре, благодаря хорошему знанию стран Востока, возглавил отдел «турецкого и других языков», осуществляв- ший дипломатическую деятельность на восточном направле- нии [Очерки, 1999].
Сообщения от Беневени шифровались шифром простой замены, который так и назывался «Азбука Флорио Беневени», он не имел пустышек, для обозначения точек использовались десять двузначных чисел [Соболева, 2002].
В начале 1710 г. Петр вводит новый гражданский шрифт взамен церковно-славянского, теперь шифрованные письма пишутся этим шрифтом. Петр Великий заботиться об образо- вании своих подданных, по всей стране организуются школы, «всех дворян обязывают учиться, не дозволяя уклоняющимся жениться!» [Молчанов, 1984]. В 1713 г. все высшие государст- венные учреждения и иностранные послы переезжают в Санкт-Петербург. Преобразование системы государственного управления страной, осуществляемые Петром, касаются и по- вышением эффективности системы связи. В 1720 г. вводится Генеральный регламент, определяющий процесс функцио- нирования системы управления России, в этом документе впервые четко устанавливался и порядок работы с правитель- ственной корреспонденцией вот как это происходило:
«В соответствии с регламентом, вся правительственная корреспонденция в зависимости от степени ее важности и срочности была разделена на определенные группы. Так, осо- бо важные правительственные документы, например имен- ные указы императора с его личными распоряжениями, все- подданнейшие донесения и доклады на его имя, реляции, ма- нифесты направлялись по каналам «необыкновенной», «чрезвычайной» почты, через правительственных гонцов и нарочных курьеров. Особо важную корреспонденцию из лич- ной канцелярии императора доставляли кабинет-курьеры, входившие в штат Кабинета его императорского величества и имевшие воинские звания обер-офицерского состава. Когда же небольшая группа кабинет-курьеров (по штату 6 человек)
70