5. Правоохранительная и антикоррупционная деятельность

Совершенствование правоохранительной и антикоррупционной деятельности, усиление борьбы с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела обуславливает создание и эффективное функционирование в Федеральной таможенной службе Ведомственного центра по противодействию коррупции. Борьба с проявлениями коррупции осуществляется в рамках ведомственных программ по противодействию коррупции и должностным преступлениям в таможенных органах Российской Федерации.

Развитие криминалистического обеспечения деятельности таможенных органов будет осуществляться в рамках разрабатываемой Концепции криминалистического, в том числе экспертного, обеспечения деятельности таможенных органов Российской Федерации.

Создание Единой системы информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности таможенных органов направлено на повышение уровня информационно - аналитического обеспечения правоохранительных подразделений Федеральной таможенной службы.

Эффективному решению задач по выявлению, предупреждению и пресечению правонарушений в сфере таможенного дела способствует создание Централизованного единого банка данных закрытой оперативно значимой информации о событиях, физических и юридических лицах, деятельность которых наносит урон экономической безопасности Российской Федерации.

Эффективный обмен упреждающей информацией о признаках подготавливаемых преступлений, связанных с контрабандой и иными преступлениями, относящимися к компетенции таможенных органов, обеспечивается действием межведомственного протокола обмена данными между Пограничной службой ФСБ России и Федеральной таможенной службой, доступом таможенных органов к сведениям о пересечении физическими лицами государственной границы Российской Федерации, доступом к базам данных транспортных средств ГИБДД МВД России.

Свободный доступ должностных лиц таможенных органов в режиме реального времени к базам данных МВД России, территориальных подразделений Минтранса России, осуществляющих весовой контроль на трассах, осуществляется в рамках единой межведомственной автоматизированной системы сбора, хранения и обработки информации при осуществлении всех видов государственного контроля.

Усиление роли экспертно-криминалистического обеспечения деятельности правоохранительных подразделений таможенных органов обеспечивается развитием сети региональных экспертно-криминалистических служб, укреплением их материально-технической базы, кадрового состава.

В таможенные технологии внедряются криминалистические средства автоматизированного контроля подлинности таможенных документов, товаров и транспортных средств в целях сохранения и обеспечения доказательственной базы для раскрытия и расследования правонарушений в таможенной сфере (в пределах установленных законодательством сроков давности привлечения к ответственности).

Укрепление взаимодействия с правоохранительными подразделениями государственных органов исполнительной власти на федеральном и муниципальном уровнях, администрациями города Москвы и Московской области обеспечивает возможность использования ведомственных информационных баз данных, а также программ и разработок по видеонаблюдению, используемых в данных структурах.

Повышению эффективности правоохранительной деятельности таможенных органов способствует внедрение электронных компонентов в систему оперативно-технического контроля грузов и транспортных средств в ходе их оформления и доставки от таможенной границы до пунктов таможенного оформления, создание специализированных комплексов автоматической обработки биллинговой информации, а также аналитической обработки результатов оперативно-технических мероприятий.

Важной составляющей повышения эффективности правоохранительной деятельности является своевременное оснащение и переоснащение таможенных органов современными морскими, речными и воздушными судами, а также развитие инфраструктуры их базирования и ремонтной базы.

Расширение взаимодействия с налоговыми, правоохранительными и иными контролирующими органами, а также таможенными службами иностранных государств предполагает совершенствование процедур обмена информацией о конкретных объектах проверки либо выявленных схемах нарушений законодательства в сфере таможенного дела и валютного законодательства.

Создаются условия для более эффективного использования кинологической службы в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. Совершенствуется структура существующего комплекса инженерно-технических сооружений с целью создания единой программно-аппаратной инфраструктуры Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России).

Интересам обеспечения национальной безопасности отвечает повышение эффективности деятельности подразделений силового обеспечения таможенных органов по противодействию контрабанде, наркопреступности и терроризму.

Совершенствование правоохранительной деятельности таможенных органов осуществляется путем улучшения организационно-методической работы по соблюдению уголовно-процессуального и административного законодательства Российской Федерации, повышения уровня всех видов взаимодействия по борьбе с правонарушениями (внутриведомственного, межведомственного и международного), оптимизации штатной численности и структуры подразделений правоохранительного блока, повышения профессиональной подготовки сотрудников.

Повышению эффективности производства по уголовным делам, снижению (минимизации) риска возникновения коррупционных проявлений при передаче уголовных дел из одного ведомства в другое, повышению ответственности должностных лиц за конечный результат правоохранительной деятельности способствует наделение таможенных органов полномочиями по производству предварительного следствия по уголовным делам о преступлениях, ответственность за которые предусмотрена частями 2 - 4 статьи 188, статьей 193 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК России), дознанию по уголовным делам о преступлениях, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 180 УК России, а также по производству неотложных следственных действий по преступлениям, предусмотренным частями 1, 2 статьи 146 (нарушение авторских и смежных прав), статьей 174 (легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем), по коррупционным составам, связанным с злоупотреблением служебным положением (должностными полномочиями), статьями 285 (злоупотребление должностными полномочиями), 286 (превышение должностных полномочий), 290 (получение взятки) и 291 УК России (дача взятки).