
- •Российская таможенная академия
- •Вопросы:
- •Схема размещения территориальных таможенных органов 7
- •Территориально-структурное деление таможенных органов
- •Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля
- •Главное управление тылового обеспечения
- •Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного15
- •Главное управление таможенного контроля после выпуска товаров 18
- •Управление таможенного сотрудничества
- •5.Организация использования в таможенной статистике внешней торговли30 РФ общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной
- •Контрольно-ревизионное управление
- •Управление правового обеспечения законопроектной деятельности 32
- •Управление товарной номенклатуры
- •Товарная структура экспорта в регионе деятельности Внуковской таможни за 2011 г. 41
- •Товарная структура экспорта в регионе деятельности Внуковской таможни за 2011 г. 41
- •Доля основных торговых партнеров в импорте и экспорте РФ среди стран47
- •Доля основных торговых партнеров в импорте и экспорте РФ среди стран47
- •1)эксплуатация, проведение текущего и капитального ремонта;
- •Задачи
- •Направления деятельности:
- •Направления деятельности:
- •Вывоз энергоносителей в январе-мае 2009-2011 гг. в соответствии с таможенной процедурой «Экспорт» -
- •ЦБТ осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
- •ЦБТ осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
- •Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление
- •открыты 6 генеральных консульств
- •5)контроль деятельности подчиненных таможенных органов по защите прав интеллектуальной собственности согласно порядку и
- •11)контроль за обоснованным осуществлением подчиненными таможенными органами возвратов (зачетов) излишне уплаченных и излишне
- •Регион деятельности
- •Свердловская обл. (г. Екатеринбург) Челябинская обл. (г. Челябинск) Курганская обл. (г. Курган) Тюменская
- •10 таможен
- •Аэропорты, открытые для международных сообщений, и
- •Таможня: ЕКАТЕРЕНБУРЖСКАЯ
- •Таможня: КОЛЬЦОВСКАЯ
- •Таможня: МАГНИТОГОРСКАЯ
- •Таможня: НИЖНЕТАГИЛЬСКАЯ
- •Таможня: ТЮМЕНСКАЯ
- •Таможня: УРАЛЬСКАЯ ОПЕРАТИВНАЯ
- •Таможня: ЧЕЛЯБИНСКАЯ
- •Таможня: ЯМАЛО-НЕНЕЦКАЯ
- •Основные функции таможни:
- •Российская таможенная академия

Российская таможенная академия
Кафедра управления
Организационная структура таможенных органов РФ
Профессор кафедры: кандидат военных наук, доцент
ВОЛКОВ Владимир Федорович

Вопросы: |
2 |
|
1. |
Основные понятия и определения. Этапы развития таможенных органов. |
|
2. |
Организационная структура Центрального аппарата ФТС России. |
|
3. |
Организационная структура таможен непосредственного подчинения. |
|
4. |
Организационная структура региональных таможенных управлений. |
|
5. |
Организационная структура таможни. |
|
6. |
Организационная структура таможенного поста. |
|
Литература:
1.Управление таможенным делом: Учебное пособие. Макрусев В.В., Черных В.А., Тимофеев В.Т., Андреев А.Ф., Бойкова М.В., Колобова И.Н., Дианова В.Ю., Барамзин С.В., Волков В.Ф./ под общей ред. В.В. Макрусева и В.А. Черных. – СПб.: Изд-во Троицкий мост, 2010.
2.Основы управления таможенными органами России: Учебник Макрусев В.В., Тимофеев В.Т., Колобова И.Н., Барамзин С.В., Андреев А.Ф. / под общей ред. В.А. Черных. – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2010.

3
1.Основные понятия и определения. Этапы развития таможенных органов

4
Организационная структура таможенных органов –
совокупность структурных подразделений, составляющих таможенный орган, порядок их соподчиненности, а также формы распределения между ними функций.
Общее руководство таможенным делом осуществляет Правительство Российской Федерации, непосредственную реализацию задач в области таможенного дела обеспечивает
ФТС России.
(Таможенное дело - инструмент государственного администрирования – совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно- тарифного регулирования, запретов и ограничений, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу).

5
Этапы развития таможенной службы
1 Этап с 1986 по 1991 гг. характеризуется разгосударствлением. На 2 этапе 1991-1996 гг. начинается процесс создания таможенных
учреждений во всех крупных административно-территориальных единицах союзных республик, краях и областях, а также автономных республиках,
областях и округах.
Для 3 этапа с 1996 по 1999 гг. наиболее существенным внешним факторам является политико-правовой фактор.
4 Этап с 1999 по 2003 гг. характеризуется структурными изменениями,
определяемыми механизмом ликвидации подразделений.
С 2003 г. (5 этап) по настоящее время значимыми факторами общемирового характера, напрямую влияющими на организационную структуру таможенных органов, являются:
–глобализация, которая выражается в увеличении степени концентрации капиталов, в интернационализации производств, в унификации экономических отношений, в либерализации рынков товаров и услуг, в глобальной информатизации;
–регионализация (стремление территорий к рациональному разделению и кооперации труда);
–интеграция различных стран мира в политические и экономические союзы и организации.

|
|
Структура ФТС |
|
6 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ФТС России |
|
|
|
•ФГУП «РОСТЭК» |
|
|
|
|
|
|
•ФГУП «Волга-терминал» |
||
РТА |
|
|
|
|
|
|
|
Таможни, непосредственно |
|
|
|
|
|
|
Представительства |
|
|
|
|
|
|
||
|
РТУ (СТУ) |
РТУ (ТТУ): |
|
(представители) |
|||
подчиненные ФТС России |
|
|
|
таможенной |
|||
•Домодедовская таможня |
|
•Региональное оперативно- |
|
|
|
|
службы России за |
|
Центральное |
|
рубежом |
||||
•Внуковская таможня |
|
поисковое управление |
|
||||
|
Северо-западное |
|
|||||
•Шереметьевская таможня |
|
•Региональное таможенное |
•Белоруссия |
||||
|
управление |
Южное |
|
||||
•Центральная |
|
|
•Украина |
||||
|
радиоэлектронной |
Северо- |
|
||||
энергетическая таможня |
|
|
•Казахстан |
||||
|
безопасности объектов |
Кавказское |
|
||||
•Центральная |
|
таможенной |
|
•Киргизия |
|||
|
Приволжское |
|
•Таджикистан |
||||
акцизная таможня |
|
инфраструктуры |
|
||||
|
Уральское |
|
•Латвия |
||||
•Центральная таможня |
|
•Центральное |
|
||||
|
информационно- |
Сибирское |
|
•Финляндия |
|||
(Кинологический центр |
|
|
•Германия |
||||
|
техническое таможенное |
Дальневосточное |
|||||
ФТС России) |
|
•Бельгия |
|||||
|
управление |
|
|
|
|
||
•Центральная базовая |
|
|
|
|
|
•Китай |
|
|
•Центральное экспертно- |
96 таможен |
|
||||
таможня |
|
криминалистическое |
|
•Индия |
|||
|
505 там. постов |
|
•Корея |
||||
|
|
таможенное управление |
|
||||
|
|
|
|
|
|
•Турция |
|
33 там. поста |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
•Абхазия |
|
|
|
|
|
|
|
|
•Южная Осетия |
|
Медицинские и оздоровительные учреждения |
|
•Бразилия |
||||
|
|
•Япония |
ЦКГ
ЦП Санатории «Победа», «Электроника»
Пансионат «Белое солнце»

Схема размещения территориальных таможенных органов 7
Северо-Западное |
|
|
Центральное |
|
|
Уральское |
таможенное |
|
|
таможенное |
|
|
таможенное |
управление |
|
|
управление |
|
|
управление |
Таможен - 16 |
|
|
Таможен - 19 |
|
|
Таможен - 10 |
Таможенных постов - 108 |
|
|
Таможенных постов - 115 |
|
|
Таможенных постов - 48 |
|
|
|
|
|
|
|
Санкт-Петербург
Москва
Нижний Новгород
Екатеринбург
Ростов-на-Дону
Новосибирск
Владивосток
Южное |
|
|
Северо-Кавказское |
|
|
Приволжское |
|
|
Сибирское |
|
|
Дальневосточное |
таможенное |
|
|
таможенное |
|
|
таможенное |
|
|
таможенное |
|
|
таможенное |
управление |
|
|
управление |
|
|
управление |
|
|
управление |
|
|
управление |
Таможен - 9 |
|
|
Таможен - 4 |
|
|
Таможен - 9 |
|
|
Таможен - 14 |
|
|
Таможен - 15 |
Таможенных постов - 48 |
|
|
Таможенных постов - 17 |
|
|
Таможенных постов - 49 |
|
|
Таможенных постов - 70 |
|
|
Таможенных постов - 50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|

Территориально-структурное деление таможенных органов |
8 |
|
|
Российской Федерации |
|
Центральное
таможенное
управление
Белгородская
Брянская
Владимирская
Воронежская
Ивановская
Калужская
Костромская
Курская
Липецкая
Московская
Московская
областная
Орловская
Рязанская
Смоленская
Тамбовская
Тверская
Тульская
Ярославская
Таможен: 18
+ 1 оперативная
Итого: таможен 19
Северо-Западное
таможенное
управление
Архангельская
Вологодская
Пулковская
Санкт-Петербургская
Балтийская
Кингисеппская
Выборгская
Мурманская
Новгородская
Себежская
Псковская
Карельская
Сыктывкарская
Калининградская
областная
Таможен: 14
оперативные 2+
Итого: таможен 16
Субъектов РФ: 11
Южное
таможенное
управление
Астраханская
Волгоградская
Новороссийская
Сочинская
Краснодарская
Миллеровская
Таганрогская
Ростовская
Таможен: 8
оперативная 1+
Итого: таможен 9
Субъектов РФ: 6
Северо- Кавказское
таможенное
управление
Дагестанская
Минераловодская
Северо- Осетинская
Таможен: 3
оперативная 1+
Итого: таможен 4
Субъектов РФ: 7
Сибирское
таможенное
управление
Алтайская
Бурятская
-Горно Алтайская
Иркутская
Кемеровская
Красноярская
Новосибирская
Омская
Томская
Тывинская
Хакасская
Читинская
Таможен: 12
оперативные 2+
Итого: таможен 14
Субъектов РФ: 12
Приволжское
таможенное
управление
Самарская
Нижегородская
Саратовская
Ульяновская
Татарстанская
Башкортостанская
Оренбургская
Пермская
Таможен: 8
оперативная 1+
Итого: таможен 9
Субъектов РФ: 14
ФТС России
Внуковская
Домодедовская
Шереметьевская
Центральная
энергетическая
Центральная
акцизная
Центральная
(Кинологический центр ФТС России)
Таможен: 6
базовая 1+
Итого: таможен 7
Дальневосточное
таможенное
управление
Благовещенская
Биробиджанская
Камчатская
Магаданская
Владивостокская
Находкинская
Уссурийская
Хасанская
Якутская
Сахалинская
Хабаровская
Амурская
Ванинская
Чукотская
Таможен: 14
оперативная 1+
Итого: таможен 15
Субъектов РФ: 9
Уральское
таможенное
управление
Екатеринбургская
Кольцовская
Нижнетагильская
Курганская
Тюменская
Ханты-мансийская
Ямало-Ненецкая
Челябинская
Магнитогорская
Таможен: 9
оперативная 1+
Итого: таможен 10
Субъектов РФ: 6

|
|
ФТС России – центральный таможенный орган. ФТС России выполняет |
9 |
|
функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции |
|
|
|
агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, |
|
|
|
иными преступлениями и административными правонарушениями. |
|
|
|
|
Структура ЦА ФТС России включает в себя: |
|
1. |
|
8 главных управлений: |
|
Главное организационно-инспекторское управление |
|
||
2. |
Главное управление информационных технологий |
|
|
3. |
Главное управление организации таможенного оформления и таможенного |
|
|
контроля |
|
||
4. |
Главное управление по борьбе с контрабандой |
|
|
5. |
Главное управление тылового обеспечения |
|
|
6. |
Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного |
|
|
7. |
регулирования |
|
|
Главное финансово-экономическое управление |
|
||
8. |
Главное управление таможенного контроля после выпуска товаров |
|
|
13 управлений: |
|
||
9. |
Управление таможенных расследований и дознания |
|
|
10. |
Правовое управление |
|
|
11. |
Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля |
|
|
12. |
Управление делами |
|
|
13. |
Управление государственной службы и кадров |
|
|
14. |
Управление по связям с общественностью |
|
|
15. |
Управление по противодействию коррупции |
|
|
16. |
Управление таможенного сотрудничества |
|
|
17. |
Управление таможенной статистики и анализа |
|
|
18. |
Контрольно-ревизионное управление |
|
|
19. |
Управление правового обеспечения законопроектной деятельности |
|
|
20. |
Управление товарной номенклатуры |
|
|
21. |
Аналитическое управление |
|

10
Главное организационно-инспекторское управление
Направления деятельности
1.Контроль за деятельностью таможенных органов Российской Федерации (далее – таможенные органы) в пределах своей компетенции.
2.Инспектирование деятельности таможенных органов.
3.Обеспечение ведения организационно-структурной работы в таможенных органах и организациях, находящихся в ведении ФТС России.
4.Контроль деятельности отдела организации и несения оперативно- дежурной службы ФТС России Регионального таможенного управления организации силового обеспечения в пределах своей компетенции.
5.Организация планирования деятельности таможенных органов.
6.Организационное обеспечение деятельности коллегии ФТС России.

11
Главное управление информационных технологий
Направления деятельности:
1.Развитие информационных таможенных технологий.
2.Обеспечение информационной безопасности.
3.Планирование оснащения таможенных органов средствами информатизации.
4.Научно-техническое.
5.Развитие и оснащение телекоммуникационных сетей.
6.Обеспечение конфиденциальной связи и радиосвязи.
7.Координация деятельности информационно-технической службы.
8.Оснащение оперативно-техническими средствами таможенного контроля и охраны.
9.Организация таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами;
10.Организация метрологического обеспечения.