4. Подготовка заключения по вопросу исполнителем для принятия решения.

После получения всех необходимых материалов и детальной их проработки исполнитель подготавливает экспертное заключение по существу вопроса, с предложениями о возможных вариантах его решения.

5. Определение формы реализации решения.

Лицо, уполномоченные принимать первичное промежуточное решение (изначально начальник функционального отдела), определяют форму реализации решения (письмо, докладная записка, устный доклад и др.).

6. Подготовка проекта документа исполнителем.

После определения лицом, принимающим решение формы его реализации, исполнитель готовит проект соответствующего документа, который проходит установленную процедуру визирования.

7. Принятие окончательного решения - подписание документа (наложение резолюции).

Окончательное решение принимает лицо, имеющее соответствующее право и статус подписи.

Часто, это тоже лицо, которое сформировало изначальное поручение.

8. Присвоение документу регистрационного номера в соответствии с установленным порядком ведения делопроизводства, регистрация документа в системах документационного обеспечения.

9. Направление документа адресату.

Указанные действия являются обеспечивающими, однако необходимы для фактического доведения принятого решения до лиц, к обязанностям которых относится его исполнение.

Как правило мероприятия по подготовке проекта решения (шаги 1-6), осуществляющиеся на уровне исполнитель-начальник функционального подразделения, являются основополагающими. А далее уже подготовленный проект решения одобряется вышестоящим руководством.

Однако на каждом промежуточном иерархическом уровне согласования может быть изменено лицами, уполномоченными принимать соответствующие решения – подписывать (визировать) документ (рис. 14.1).

Отметим также, что помимо принятия решения и его доведения до адресата, необходимо также осуществлять контроль его исполнением.

Контроль, в целом, является необходимой и неотъемлимой функцией управления, представляющей собой систему управленческих мер по наблюдению за ходом и проверкой результатов деятельности организации, осуществляемый уполномоченными на то субъектами управления с целью выявления и устранения отклонений в этой деятельности от установленных требований или заданных параметров.

В этой связи рассмотрение цикла принятия решения не может быть полным без учета действий, направленных на контроль реализации решения. В ходе осуществления контроля реализации решения могут быть выявлены проблемные аспекты, обуславливающие необходимость корректировки ранее принятого решения.

Учебно-методическое обеспечение лекции

Литература:

1. Управление таможенным делом: Учебное пособие. Макрусев В.В., Черных В.А., Тимофеев В.Т., Андреев А.Ф., Бойкова М.В., Колобова И.Н., Дианова В.Ю., Барамзин С.В., Волков В.Ф./ под общей ред. В.В. Макрусева и В.А. Черных. – СПб.: Изд-во Троицкий мост, 2010.

2. Основы управления таможенными органами России: Учебник Макрусев В.В., Тимофеев В.Т., Колобова И.Н., Барамзин С.В., Андреев А.Ф. / под общей ред. В.А. Черных. – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2010.

3. Теория государственного управления: Учебник. Атаманчук Г.В. – М.: Омега-Л, 2010.

4. Таможенный менеджмент: Учебник. – Макрусев В.В., Дианова В.Ю. – М.: Издательство Российской таможенной академии, 2009.

5. Таможенный менеджмент: модели и информационное обеспечение: Учебное пособие. Ершов А.Д., Черных В.А. – М.: Издательство Российской таможенной академии, 2009.

Программное обеспечение:

1. Cтандартные офисные программы Office 2007.

2. Операционная система Windows XP.

3. Программы сети Internet.

Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:

1. Официальный сайт Федеральной таможенной службы: www.customs.ru.

2. Официальный сайт Правительства Российской Федерации: www.gov.ru.

3. Официальный сайт Федеральной таможенной службы: www.tsouz.ru.

Перечень средств обучения

компьютерные презентации

Разработал :

профессор кафедры управления, кандидат военных наук, доцент В.Ф. Волков

1 Колобова И.Н., Кузнецов С.С. Управление таможенными органами на основе процессно-ориентированного подхода: монография. – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2010.

2 Биннер Х. Управление организациями и производством: от функционального менеджмента к процессному. – М.: Альпина Паблишер, 2010

3 Репин В.В., Елиферов В.Г. Процессный подход к управлению: Моде­лирование бизнес-процессов. – М.: РИА «Стандарты и качество», 2004

4Портер М. Конкурентная стратегия. Методика анализа отраслей и конкурентов. М., Издательство Альпина Бизнес Букс. 2007.

5Андерсен Бьерн. Бизнес-процессы. Инструменты совершенствования. – М.: РИА «Стандарты и качество», 2003.

6Приказ ФТС России от 19 сентября 2008г. №1150 (зарегистрирован Минюстом России 20 октября 2008г.  №12514) «Административный регламент Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом»

7Волков В.В.Совершенствование управленческой деятельности начальника таможенного поста на основе процессно-ориентированного подхода/дипломная работа, М. РТА, 2010

8Биннер Х. Управление организациями и производством: от функционального менеджмента к процессному. – М.: Альпина Паблишер, 2010

9 Отметим, что в указанной схеме выделены действия, имеющие основополагающее значения для рассматриваемого процесса. Сопутствующие действия, играющие обеспечивающую роль (подготовка документа в электронном виде, его распечатка, передача документов различным исполнителям и пр.) на схеме не представлены.

39