Глава 11. Реализация права

73. Что такое реализация права?

Реализация права – процесс воплощения правовых предписаний в по­ведение субъектов.

Реализация права рассматривается в двух направлениях:

• следование праву со стороны органов государства и должностных лиц;

• осуществление права в поступках граждан, в деятельности их орга­низаций и объединений.

Формы реализации права по характеру действий:

1. соблюдение – пассивное воздержание от неправомерного поведения;

2. исполнение – совершение активных действий по претворению в жизнь предписаний;

3. использование – осуществление правомочий лица. Здесь может иметь место как активное, так и пассивное поведение;

4. применение – активно-властная деятельность компетентных орга­нов по решению конкретных дел, издание специальных правовых актов.

Объективная сторона процесса реализации права – совершение определенных действий определенными средствами, в известной последовательности, в конкретные сроки, в определенном месте.

Субъективная сторона процесса реализации права связана с учетом отношения субъектов к реализуемым правовым требованиям.

Методы воздействия: обещание льгот, привилегий, наград и др.; лише­ние определенных благ и угроза применения принуждения.

Соблюдение, исполнение, использование – это непосредственные фор­мы реализации права, т. к. правовые предписания реализуются самими уча­стниками отношений.

74. В чем особенности применения права?

Применение права – властная деятельность ком­петентных государственных органов и должностных лиц по подготовке и принятию индивидуального реше­ния по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.

Признаки применения права как особой формы реализации права:

• осуществляется органами или должностными лицами, наделенны­ми функциями государственной власти;

• имеет индивидуальный характер;

• направлено на установление конкретных правовых последствий –субъективных прав, юридических обязанностей, ответственности;

• реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах;

• завершается вынесением индивидуального юридического решения.

Юридический процесс - это урегулированный процессуальными нор­мами порядок деятельности компетентных государственных органов, состо­ящий в подготовке, принятии и документальном закреплении юридических решений общего и индивидуального характера.

Три стадии применения права:

1. установление фактической основы дела. Изучаются конкретные жизненные обстоятельства, образующие в своей совокупности фактические обстоятельства дела. Итог – сбор доказательств;

2. установление юридической основы дела. Подбираются и анализируются юридические нормы, относящиеся к делу. Итог – правовая квалификация дела;

3. принятие решения. Компетентный орган разрабатывает умозаключение, в котором конкретные факты подводятся под норму права. Итог — принятие акта применения права.

В.М. обухов называет два этапа применения права: установление фактических обстоятельств дела; юридическая оценка фактического состава.