29. Какое место в политической системе занимает государство?

Государство исполняет особую роль в системе институтов политической системы общества. Эта роль реализуется в политической системе и проявляется в следующих основных моментах:

• государство организует всех граждан, представляет общество в целом, только им и от его имени принимаются властные решения;

• государство располагает специальным аппаратом управления и принуждения;

• государство располагает разветвленной системой юридических средств, позволяющей использовать различные методы убеждения и принуждения;

• государство обладает суверенитетом, является его главным субъек­том, основным источником реализации политической власти. Вок­руг него объединяются все остальные составляющие. Оно выража­ет всеобщие интересы;

• государство обладает единством законодательных, управленческих и контрольных функций, это единственная полновластная органи­зация в масштабе всей страны. Негосударственные органы решают локальные по содержанию и объему задачи в строго определенной сфере общественно-политической жизни;

• государство играет важную роль в совершенствовании общества как собственник основных орудий и средств производства.

Таким образом, государство занимает особое место политической системе, главным звеном которой, охватывающим своей организацией и на­правляющей деятельностью все структурные элементы системы является личность.

Все институты политической системы общества взаимодействуют. Наи­более важно взаимоотношение государства и политических партий, госу­дарства и национальных движений, государства и церкви, государства и профсоюзов, государства и органов местного самоуправления.

30. Какое место в политической системе занимают политические партии?

Политическая партия– это сформированная политическая организа­ция со своей структурой (руководящие органы, региональные отделения, рядовые члены), выражающая интересы тех или иных общественных клас­сов, социальных слоев, групп, объединяющая наиболее активных их пред­ставителей и ставящая, как правило, своей задачей завоевание политичес­кой власти для осуществления определенной программы социальных, экономических, политических преобразований, достижения неких целей и идеалов.

Государство – это как раз тот социальный институт, где партийные интересы, цели, идеалы могут выступать как общественные интересы, ко­торые обеспечиваются властной поддержкой, сопровождаются механизма­ми их реализации. Поэтому государство определяет участие партий в заво­евании государственной власти.

По участию в делах государства различают следующие виды партий: парламентские и правящие(есть и другая классификация: парламентские, ставящие целью завоевание власти, участие в парламентской деятельности, и партии, которые добиваются насильственного преобразования обществен­ного строя).

Парламентские партии подразделяются следующим образом:

• классические парламентские партии, которые ставят своей первоочередной задачей получение большего числа мандатов для форми­рования правительства;

• парламентские партии, рассматривающие эту работу как одно из направлений политической деятельности (социалистические партии);

• партии, рассматривающие парламентскую работу как второстепен­ное направление деятельности (коммунистические партии).

Правящие партии можно классифицировать на следующие виды:

• «партийное государство» – когда происходит сращивание партийно­го и государственного аппарата;

• партии демократических государств – когда руководство органами государственной власти назначается в зависимости от того, какая партия победила на выборах, либо идет процесс полной замены со­става аппарата государства.

Всеобщий, универсальный характер государственного контроля за обществом – наиболее распространенная форма государственного управле­ния гражданами, их общественными формированиями при антидемократи­ческом политическом режиме, где правовое регулирование играет вспомогательную роль.

Практическое правовое регулирование деятельности общественных формирований включает в себя следующие стадии:

• определение круга субъектов – участников правоотношений, наде­ление их свойством правосубъектности. Для этого все обществен­ные формирования должны быть зарегистрированы, их программы и уставы не должны противоречить букве или духу конституции государства, законодательству страны;

• определение границ поведения субъектов в рамках законов государства;

• определение порядка ликвидации общественного формирования за нарушение установленных правил.

Политические партии играют большую роль в политической системе. Они стремятся к завоеванию государственной власти, так как государство как раз тот социальный институт, где партийные интересы могут высту­пать как общественные интересы.

Однако эта цель политических партий вызывает особое внимание государства к деятельности политических партий. Стремясь свести партий­ную борьбу к цивилизованным формам, государство определяет формы уча­стия партий в завоевании государственной власти, осуществляет государственный контроль за их деятельностью.

Общество – это не просто совокупность индивидов. Это сложный социальный организм. Политические формы общественной жизни связаны с политической организацией общества, его политической системой, в кото­рую в качестве составной части входит и государство.

А.В. Якушев рассматривает политическую систему как одну из систем структуры гражданского общества (наряду с экономической, социальной, информационной и духовно-культурной).