Тема 22. Законность, правопорядок, дисциплина

I. Понятие и принципы законности. Законность и целесообразность. Законность и культура

22.1.1. Законность – комплексная категория, охватывающая все стороны жизни права, его действенность, урегулированность общественной жизни в целом (три аспекта содержания законности: 1) в плане правового характера общественной жизни; 2) с позиции требования строгого и неуклонного соблюдения и исполнения всеми субъектами права действующего законодательства; 3) под углом зрения безусловной защиты и реального обеспечения прав, интересов граждан и охраны правопорядка в целом от любого произвола).

22.1.2. Принципы законности – (руководящие идеи, основные начала, выражающие содержание законности): 1) единство (единообразное понимание и применение законов и подзаконных актов); 2) всеобщность (требования обращены ко всем субъектам без исключения); 3)целесообразность (выбор строго в рамках закона оптимальных, отвечающих целям и задачам общества, вариантов осуществления правотворческой и правореализующей деятельности); 4) реальность (действительное, практическое повсеместное исполнение правовых предписаний). Четвертый принцип может вызвать возражения, т.к. нередко различают законность как систему формальных требований и реальную законность имеющую количественные показатели, которые определяют ее уровень в конкретном обществе.

22.1.3. «Связь законности с культурностью», «единство законности и справедливости» и т.д. отдельные авторы рассматривают в качестве принципа законности, но другие авторы считают, что связи законности с иными элементами не могут выступать в качестве принципов. Кроме того все они охватываются содержанием принципа целесообразности.

22.1.4. Требования законности – то, что требует законность, внешняя (в отличие от принципов) направленность законности. Требования законности – это сформулированные в общем виде правовые предписания, соблюдение, исполнение которых, делает явление (поведение, акт и т.п.) законным. Например, гарантированность прав и свобод личности, верховенство закона и т.д.

II. Укрепление законности – условие формирование правового государства. Деформация законности в государстве: причины, формы, пути преодоления

22.2.1. Укрепление законности - одна из главных задач, стоящих перед обществом, одно из основных направлений его деятельности. Основные формы государственно-властной деятельности по обеспечению законности: 1) убеждение; 2) правовое воспитание;3) профилактика правонарушений; 4) общественное воздействие на нарушителей; 5) применение к ним мер государственного принуждения.

22.2.2. Формы деформации законности – способы существования и выражения дефектного правосознания, приобретающего характеристику правового нигилизма, которому в свою очередь способствует этический нигилизм (пренебрежение нравственными ценностями).

22.2.3. Дефекты правосознания: отрицание правовой системы и даже необходимости таковой; неподчинение конкретному закону; неуважение к правоохранительным органам и т.д.