VII. Соотношение статей нормативного правового акта и норм права

13.7.1. Соотношение норм права и статьи нормативного правового акта поливариантно, зависит от структуры фактических отношений, уровня развития отрасли, института или всей правовой системы, замысла законодателя, степени развитости юридической техники и технологии.

13.7.2. Варианты соотношений нормы права и статьи нормативного правового акта: 1) норма права и статься нормативного правового акта совпадают; 2) включение нескольких норм права в одну статью нормативного правового акта; 3) расположение одной нормы права в нескольких статьях нормативного правового акта.

Тема 14. Правотворчество

I. Правотворчество и правообразование: понятие и соотношение

14.1.1. Правообразование – совокупность всех процессов, направленных на формирование права в данном обществе. Итогом правообразования является право, выраженное в форме какого-либо официально признанного в данном обществе источника.

14.1.2.Правотворчество – форма государственной деятельности, направленной на создание правовых норм, а также на их дальнейшее совершенствование, изменение или отмену.

II. Законотворчество: понятие и основные стадии

14.2.1. В РФ существуют три основных формы правотворчества: 1) принятие нормативных правовых актов органами государства; 2)референдум; 3)нормативные соглашения (например, Федеративный договор (речь идет о трех договорах, заключенных 31 марта 1992 года между федеральными органами власти и органами власти: 1)суверенных республик в составе РФ; 2)автономных областей и автономных округов;3)краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга).

14.2.2.Законотворчество – установленный в законах вид государственной деятельности, регламентирующий порядок выработки, принятия и издания законов (в юридической литературе термины «законотворчество» и «правотворчество» используются для определения равнозначных понятий).

III. Систематизация нормативных-правовых актов: понятия, цели, виды. Систематизация российского законотворчества

14.3.1.Систематизация нормативных правовых актов – целенаправленная работа по упорядочению и приведению в единую систему действующих правовых актов с целью их доступности, лучшей обозримости и эффективного применения.

14.3.2.Формы (виды) систематизации нормативных правовых актов: 1)учёт; 2)инкорпорация; 3)консолидация; 4)кодификация.

14.3.3.Учёт – деятельность по сбору, хранению, поддержанию в контрольном состоянии и создании поиско́вой системы, обеспечивающей нахождение нужной правовой информации.

14.3.4.Инкорпорация – объединение в сборнике или собрании действующих нормативных правовых актов без изменения содержания.

14.3.5.Консолидация не вносит существенных изменений в правовое регулирование, но проводит её правотворческий орган. В результате объединенные акты утрачивают силу, вместо них действует вновь созданный нормативный правовой акт.

14.3.6.Кодификация затрагивает как внешнюю, так и внутреннюю обработку нормативных правовых актов.