Тема 5. Форма государства

1. Понятие формы государства. Соотношение сущности, содержания и формы государства.

5.1.1. Исследовать государство с точки зрения его сущности означает выявить волю и интересы каких слоёв общества, групп, классов оно в первую очередь выражает и защищает; рассмотреть государство под углом зрения содержания означает установить, как и в каких направлениях оно при этом действует; изучить государство с точки зрения его формы- это значит в первую очередь изучить его строение, его основные составные части, внутренние структуру, основные методы осуществления государственной власти.

5.1.2. Форма государства - организация государственной власти, выраженная в форме правления, государственного устройства и государственно-политического режима. Это совокупность внешних признаков государства, позволяющих сравнивать одно государство с другим.

5.1.3. В советский период под формой государства в широком смысле понимались форма правления и форма государственного устройства, а в узком смысле – только форма правления. Политический режим к форме государства он не относился. Этот термин, применялся для обозначения любой классовой сущности государства (то есть, политический режим - не внешняя характеристика государства, а внутренняя).

5.1.4. Сторонники включения понятия политический режим в составляющие форы государства считают, что государственная власть осуществляется во внешней по отношению к государству среде, следовательно, может расцениваться как своеобразная внешняя форма.

II. Форма государственного правления: понятие и виды. Форма правления современного Российского государства.

5.2.1. Форма правления - организация государства, включающая в себя порядок образования высших государственных органов и порядок взаимоотношения между ними (монархия - абсолютная, ограниченная; республика- президентская, -парламентская, президентско-парламентская).

5.2.2. Монархия - это форма правления, где высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства - монарху( королю, царю, императору, шаху и т.д.), который занимает этот престол по наследству. Источником власти и её носителем является монарх.

5.2.3. Республика - это форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам. Источником власти и её носителем является народ.

5.2.4. Президентская республика как форма правления характеризуется в первую очередь тем, что всенародно избранный глава государства одновременно является главой правительства, которое он назначает и которое он может распустить (внепарламентский метод формирования правительства).

5.2.5. Парламентская республика как форма правления характеризуется: более узкие, чем в президентской республике, полномочия («довольно слабая власть») главы государства; наличие должности премьер-министра, который выполняет одновременно функции главы правительства и лидера правящей партии или партийной коалиции.

5.2.6. Президентско-парламентская (смешанная) республика как форма правления характеризуется тем, что парламент и президент в той или иной мере делят свой контроль и свою ответственность по отношению к правительству.

5.2.7. Формой правления современного Российского государства является, по мнению многих исследователей, смешанная республика (президент России назначает председателя правительства с согласия Государственной Думы, не являясь формально главой исполнительной власти, вправе председательствовать на заседаниях правительства).