2.4 «Организация» как функция управления

2.4.1 Организация исполнения планов

Это стадия процесса управления по организации исполнения принятых решений.

По форме - это функция управления.

По содержанию - создание условий, которые обеспечивают объекту управления успешное выполнение поставленных задач.

Организация исполнения принятых решений связана с конкретной таможенной деятельностью и призвана создать условия для выполнения функциональных задач при комплексном проведении мероприятий и использовании выделенных сил и средств.

2

Требования к организации управления

.4.2

2.4.3 В ходе организации исполнения Субъект управления:

• производит упорядочение элементов системы и отношений между ними;

• воздействует на исполнителей;

• предупреждает и устраняет возникающие отклонения;

• оказывает практическую помощь;

• создает необходимые условия.

Виды обеспечения выполнения принятых решений:

2.4.4

2.4.5 Управленческие операции по реализации функции «организация»

2.5 «Регулирование» как функция управления

Регулирование- одна из важнейших функций управления, способствующая повышению результативности деятельности структурных подразделений таможенного органа (подчиненных) и устранению отклонений от заданных плановых параметров (значений).

Функция «регулирование» основывается на информации, получаемой по каналам обратной связи от управляемого объекта.

2.5.1

2.5.2 Управленческие операции по реализации функции «регулирование»

2.5.3 Комплексность форм и методов организации исполнения

Координация- это упорядочение деятельности различных подразделений путем согласования их планов с учетом специфики работы каждого подразделения и общности главной задачи.

Взаимодействие- это обеспечение единства действий, обмен информацией; взаимное использование сил и средств.

Координация и взаимодействие осуществляются внутри таможенной системы по всем направлениям таможенной деятельности.

Координация и взаимодействие с другими ведомствами позволяют исключить конфликтные ситуации, сконцентрировать общие ресурсы в интересах всех взаимодействующих объектов.

2.6 Сущность функции управления «учет» состоит в сборе, накоплении, систематизации и первичной обработке информации о:

• факторах внутренней и внешней среды, влияющих на реализацию принятых решений и планов;

• текущем состоянии управляемой системы;

• направлениях и темпах ее динамики;

• достигнутых результатах и отклонениях;

• причинах отступлений от заданных параметров и т.п.

2.7 Контроль как функции управления

Контроль- это деятельность Субъекта управления по обеспечению единства слова и дела. По форме проявления контроль- это комплекс мер наблюдения за подготовкой, принятием и ходом реализации принятых решении, а также оценка фактического состояния дел в подчиненных подразделениях в тот или иной момент времени.

Объективная необходимость контроля обусловлена:

• сложностью и комплексным характером решаемых задач;

• повышением роли и ответственности таможенных органов в системе исполнительной власти;

• представлением должностным лицам особых полномочий;

• разделением функций и специализацией всех подразделений таможенной системы;

• делегированием полномочий «сверху- вниз»;

• созданием условий для развития инициативы и творчества.

2.7.1 Цель и задачи контроля

Цель контроля сводится не только к проверке состояния контролируемого объекта (подразделения, сотрудника), но и к оказанию действенной помощи.

2.7.2 Субъекты и объекты контроля

Субъекты

Начальник таможенного органа, как правило, контролирует работу своих заместителей, начальников структурных подразделений, а совместно с ними ( по единому плану, если нет необходимости в оперативном вмешательстве) – деятельность самих структурных подразделений.

Руководителем проверки назначается авторитетный представитель вышестоящего таможенного органа (подразделения). Выполняя волю начальника, он должен проявить настойчивость, решительность и требовательность к проверяемым за четкое и точное выполнение или намеченных мероприятий. При этом, амбициозность, снобизм и высокомерие проверяющих крайне недопустимы.

2

Классификация контроля в таможенных

органах

.7.3

Активный,

связанный с вмешательством в процесс реализации решения, исполнения объектом других функций

Пассивный,

не связанный с вмешательством в процесс реализации решения исполнения объектом других функций

Общий,

охватывающий все основные сферы деятельности объекта

Специальный,

охватывающий определенные направления деятельности объекта

Контроль по форме

исполнения, срокам, отдельным показателям отчетности

Контроль по содержанию исполнения

принятых решений, качества реализации функциональных обязанностей

Внешний контроль

Президента РФ, Правительства; прокурорский надзор; судебных органов, ФСБ

Внутренний (внутриведомственный) контроль

вышестоящего таможенного органа

самоконтроль

сотрудником таможенного органа собственной деятельности