Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
UP_TK_posle_vypuska_tovarov.pdf
Скачиваний:
370
Добавлен:
11.06.2015
Размер:
1.7 Mб
Скачать

Типовая схема уклонения от уплаты таможенных платежей

№ 6

 

 

и налогов при импорте товаров

 

Компания

500 y.e.

 

с торговым

 

Розничная реализация

 

 

 

 

брендом

450 y.e.

" • • •

Фирма

импортер

•>AC

 

 

 

 

40@

 

 

 

 

AB

 

 

Производитель

 

25==0O3

 

50 y.e.

 

@

 

товара

 

 

0=8F0

 

 

Фирма-посредник

 

(однодневка), налоги

100 y.e.

не уплачивает

 

 

 

350 y.e.

 

 

 

Вывод части

 

Обналичивание

 

средств в оффшор

 

остальной части

200 y.e.

 

150 y.e.

 

Offshore

200 y.e.

 

 

Рис. 8.2. Уклонение от уплаты таможенных платежей и внутренних налогов

Организация-импортер заключает внешнеэкономический контракт с фирмой, зарегистрированной в оффшорной зоне. При ввозе товара на территорию РФ заявляет таможенную стоимость по минимально возможной цене, уплачивает таможенные платежи в минимальном размере.

В дальнейшем товар реализуется на территории Российской Федерации с небольшой наценкой по цене, близкой к заявленной стоимости, лицу, не исполняющему свои налоговые обязательства. Далее «фирма-однодневка» реализует тот же товар уже с существенной наценкой лицу, осуществляющему сбыт конечным потребителям или компании с торговым брендом.

«Фирму-однодневку» используют с целью уменьшения налоговой нагрузки на импортера товара, искусственного увеличения стоимости ввезенного товара при его реализации на территории Российской Федерации, вывода части средств в оффшор и обналичивания основной части денежных средств, получаемых от реализации товара.

Таким образом, от уплаты налогов уводится основная часть стоимости товара, реализуемого конечным потребителям на территории РФ.

Важным моментом при проведении проверочных мероприятий является установление фактического местонахождения проверяемого лица, а также его контрагентов.

110

Это зачастую определяет риск, относятся ли данные организации к однодневкам или нет. Если организация или индивидуальный предприниматель отсутствуют по месту государственной регистрации, то отсутствует возможность таможенного контроля после выпуска товаров.

Кроме взаимодействия с налоговыми органами, подразделения, осуществляющие таможенный контроль после выпуска товаров, во взаимодействии с органами прокуратуры и подразделениями полиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка проводят проверочные мероприятия в отношении организаций, осуществляющих оптовую

ирозничную торговлю контрафактной продукцией.

Вцелях недопущения нарушений таможенного законодательства РФ при ввозе товаров, связанных с подготовкой

ипроведением XXII Олимпийских зимних и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, и пресечения оборота контрафактной продукции внутри страны, на постоянной основе проводятся проверочные мероприятия в отношении товаров с символикой олимпийских игр Сочи – 2014.

Проверки проводятся на основании информации оперативных подразделений таможенных органов, а также по заявлениям правообладателей объектов интеллектуальной собственности (рис. 8.3).

• >=B@>; LКонтроль70 A>1;за соблюдениемN45=85< Российского>AA89A: >3>законодательства70: >=>40B5; LAB20

№ 7

 

 

 

№ 7

>@30=0<8органами2=CB@5==8Eвнутренних45;дел,?@>2>48<K9проводимый во взаимодействии2> 2708<>459AB288 A

 

 

с таможенными органами

 

 

 

B0<>65==K<8 >@30=0<8

 

 

Возбуждение уголовных

 

Возбуждение уголовных дел

 

Таможенные органы

об административных

 

дел по статьям:

правонарушениях по стать-

 

159 (мошенничество);

 

ям:

 

146 (нарушение

 

 

 

14.10 (незаконное

 

авторских и смежных

 

 

 

использование товарного

 

прав);

Информация о

 

знака);

 

330 (самоуправство)

 

возможных нарушениях

7.12 (нарушение

 

 

 

Российского

законодательства

Органы внутренних дел

Арест, изъятие

Доначисление

налогов

товаров

 

Рис. 8.3. Взаимодействие контролирующих органов при проведении таможенного контроля в отношении реализаторов иностранных товаров

111

По результатам данных проверок органами полиции и прокуратуры возбуждаются дела об административных правонарушениях, накладываются штрафы, конфискуется контрафактная продукция.

Важным направлением проведения проверок являются проверки лиц, осуществляющих оптовую или розничную торговлю ввезенными товарами.

При этом, помимо фактов уклонения от уплаты налогов, выявляются и другие нарушения российского законодательства.

Так, по информации подразделений, осуществляющих таможенный контроль после выпуска товаров, территориальными Управлениями Роспотребнадзора возбуждаются дела об административных правонарушениях по фактам нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, нарушения правил продажи отдельных видов товаров, нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (рис. 8.4).

Контроль за соблюдением Российского законодательства

№ 8

№ 8

• >=B@>; L 70 A>1; N45=85<

>AA89A: >3> 70: >=>40B5; LAB20

 

органами внутренних дел, проводимый во взаимодействии

 

>@30=0<8 >A?>B@51=047>@, ?@>2>48<K9 2> 2708<>459AB288 A

 

с таможенными органами

 

B0<>65==K<8 >@30=0<8

 

 

Возбуждение дел об административных

 

Таможенные органы

правонарушениях по статьям:

 

 

14.2 (незаконная продажа товаров (иных

 

 

вещей), свободная реализация которых

 

 

запрещена или ограничина);

 

Информация о

14.4 (продажа товаров, выполнение работ

 

возможных нарушениях

либо оказание населению услуг ненадле-

 

Российского

жащего качества или с нарушением сани-

 

законодательства

тарных правил);

 

 

14.7 (обман потребителей);

 

 

14.8 (нарушение иных прав потребителей);

 

Органы

14.15 (нарушение правил продаж и от-

 

Роспотребнадзора

дельных видов товаров)

 

Рис. 8.4. Контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов

Таким образом, подразделения, осуществляющие таможенный контроль после выпуска товаров, сотрудничая с другими контролирующими органами, реализуют систему

112

мер, обеспечивающую соблюдение таможенного, валютного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и направленную на предупреждение, выявление и пресечение преступлений и правонарушений в налоговой, таможенной и иных сферах.

Развитие эффективного взаимодействия с налоговыми органами представляется сегодня как наиболее перспективное направление в получении дополнительной информации, представляющей интерес для целей таможенного контроля после выпуска. Эта работа строится прежде всего на принципе преемственности двух видов контроля – таможенного и налогового.

Таким образом, совершенствование взаимодействия таможенных и налоговых органов, повышение качества подготовки и проведения совместных проверочных мероприятий позволят более эффективно выполнять общие для этих ведомств функции по обеспечению соблюдения законодательства и экономической безопасности РФ.

113

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]