УМУ Этика

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к практическому занятию

При выполнении домашних заданий и подготовке к практическому аудиторному занятию следует исходить из того, что государственная символика есть неотъемлемый элемент истории, культуры и этнического сознания страны. Современные государственный флаг, герб и гимн России, как и вся таможенная символика и эмблиматика, имеют глубокие исторические и культурные корни. Это обуславливает необходимость тщательного изучения материалов, содержащих информацию о происхождении, истории развития российской государственной и таможенной символики, основанной на подлинных исторических документах, работах ученых-историков и специалистов в области геральдики.

Следует весьма тщательно прорабатывать рекомендованную по теме литературу, акцентируя свое внимание на различных деталях и нюансах.

60

Например, что можно считать первым государственным флагом России? Когда впервые появился бело-сине-красный трехцвет? Как появился черно-желто-белый флаг? Сколько было красных флагов? Или: на каких принципах основано геральдическое обеспечение таможенных органов Российской Федерации? Чему оно призвано способствовать? Как организовано? По каким направлениям осуществляется? На кого возлагается ответственность за правильное использование ведомственных таможенных знаков России?

Необходимо четко усвоить типовую систему эмблем управлений и таможен Федеральной таможенной службы России, которая содержит жесткую компоновочную схему, учитывающую использование местной символики регионов или городов, где размещены региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты таможенных органов Российской Федерации; геральдическое обеспечение таможенных органов; основные задачи, обеспечение деятельности, состав и организацию работы геральдического совета ФТС России; знаки отличия заслуг и достижений по службе государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации.

Все изученные материалы по данной теме следует хорошо проиллюстрировать наглядными изображениями (рисунками, фотографиями, по возможности цветными) и продумать каким образом следует реально использовать геральдические отечественные традиции и геральдическую государственную и таможенную символику в воспитательных целях государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы 1. Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 г. №1-ФКЗ

61

«О государственном флаге Российской Федерации».

2.Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 г. №2-ФКЗ «О государственном гербе Российской Федерации».

3.Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 г. №3-ФКЗ «О государственном гимне Российской Федерации».

4.Федеральный закон от 21.07.1997 г. №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации».

5. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изменениями от 02.02.2006 г., 02 марта, 12 апреля 2007 г.). – М.: Изд-во «Омега-Л», 2008 г.

6.Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 06.03.1997 г.

7.Указ Президента Российской Федерации от 03.12.1994 г. №2152 «Об утверждении описания и рисунков флага и эмблемы таможенных органов Российской Федерации, размещения указанной эмблемы на транспортных средствах, а также рисунка вымпела морских и речных судов таможенных органов Российской Федерации».

8.Указ Президента Российской Федерации от 10.03.2010 г. №261 «О Федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)».

9.Поручение Президента Российской Федерации от 01.04.2002 г. № Пр. 554 «О популяризации государственной символики Российской Федерации в 2002-2003 г.г.»

10.Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2001 г. №122 (утверждена Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 20012005 г.г.»

62

11.Указ Президента Российской Федерации от 20.08.1994 г. №1714 «О дне государственного флага Российской Федерации».

12.Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2001 г. №629 «О Федеральной целевой программе «Формирование толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001-2005 г.г.)».

13.Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы» - М.: Росвоенцентр,

2005.

14.Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы» (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 г. №795).

15. Приказ ГТК Российской Федерации от 14.03.2001 г. №255 «О введении в действие Положения о наградах государственного таможенного комитета Российской Федерации».

16.Приказ ФТС России от 10.10.2004 №97 «Об учреждении ведомственных медалей и знака».

17.Приказ ФТС России от 23.11.2004 г. №313 «Об утверждении «Положения о геральдическом обеспечении таможенных органов Российской Федерации» и «Положения о геральдическом Совете ФТС России».

18.Приказ ФТС России от 05.11.2006 г. №1194 «Об учреждении геральдических знаков – эмблем и учреждении рисунков, описаний эмблем для структурных подразделений ФТС России, региональных таможенных управлений и подчиненных ФТС России и учреждений, находящихся в ведении ФТС России».

19. Распоряжение ФТС России от 10.03.2009 г. №38-р

63

«Об организации работы в таможенных органах по противодействию коррупции».

20.Правила ношения форменной, специальной одежды, обуви и снаряжения должностными лицами таможенных органов Российской Федерации (Приложение к Приказу ФТС России от 04.09.2007 г. №1078).

21.Приказ ФТС России от 28.10.2010 г. №1983 «Об утверждении перспективного плана Федеральной таможенной службы по противодействию коррупции в таможенных органах Российской Федерации на период 2010-2012 годы».

Основная литература 1. Жирков Р.П., Стефаниди Л.Ю. Этика государственной службы и

государственного служащего: Учебное пособие. – М.: Издат. РТА, 2010.

Дополнительная литература

1.Алексеев А., Боярский Г., Дуров А., Котяев А. Символы таможенной службы России (краткий исторический очерк о таможенной службе и ее символике). – М.: «Русь», 2003.

2.Бондаренко Г.Г. История государственных символов: Учебное пособие. – Ставрополь.: Изд. СГУ, 2008.

3.Комментарии к Федеральному закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»//Под ред. Кузбаненко В.А., председатель редакционного совета Медведев Д.А.. – СПб.: Питер, 2008.

4.Лузик Н.П. Концептуальное положение о духовной сущности патриотизма/Н.П. Лузик // Х Царскосельские чтения: материалы междунар. науч.-практич. конф. 25-26 апреля 2006 г. – СПб.: ЛГУ им. А.С. Пушкина,

2006. –I – IV. – С.17-19.

5.Похлебкин В.В. Словарь международной символики и

64

эмблематики. – М.: Центрополиграф, 2006.

6.Основы этнологии. Учебное пособие. – М.: Изд. МГУ, 2007.

7.Этнология. Современный словарь-справочник. – М.: ДИАЛОГ культур, 2007.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1.Определите понятия «этнология», «этнография», «этнические процессы».

2.Охарактеризуйте типы этнических процессов, задачи этнологии, теорию этногенеза пассионарных взрывов (Гумелева Л.Н).

3.Объясните сущность этнического сознания и механизмы символизации этнической культуры.

4.Раскройте символ и миф как составляющие элементы этнической культуры.

5.Раскройте сущность патриотизма и гражданственности.

6.Рассмотрите государственные символы как неотъемлемую составную часть истории и культуры.

7.Раскройте тезис: преодоление межэтнических напряженностей и предотвращение вооруженных конфликтов как современное проявление патриотизма и гражданственности.

8.Охарактеризуйте сущность и основные направления патриотического воспитания государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации.

65

Тема 2.3. Профессиональная этика и служебный этикет. Правовая база. Моральные основы, принципы, этические нормы служебного поведения и профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации. Основные направления управления нравственными отношениями в системе государственной гражданской службы России

I.Задания для самостоятельной работы

1.Опишите сущность профессиональной этики государственных таможенных служащих Российской Федерации.

2.Изложите особенности нравственной ответственности руководителя (начальника) и подчиненного, основные этические принципы их взаимоотношений.

3*. Назовите, чьи требования выражают этические принципы государственных гражданских служащих, и определите, в чем состоит нравственный смысл принципов законности, гуманизма, ответственности и справедливости, составляющих основу этики государственных гражданских служащих.

4.Истолкуйте «Присягу должностных лиц таможенных органов» как разновидность клятвы на верность служению Отечеству.

5.Покажите «Кодекс чести таможенника Российской Федерации» как практическую философию служащих таможенных органов Российской Федерации.

6*. Расскажите, в чем состоит культурная составляющая системы органов государственного управления, и раскройте тезис: обеспечение государственной дисциплины и правопорядка есть культурная составляющая системы государственного управления.

7.Подготовьте письменно (выступление на 10 минут) доклад на

66

тему: «Механизмы реализации требований к служебному поведению государственного гражданского служащего, заложенные в Федеральном законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

8.Напишите доклад (выступление на 10 минут) на тему «Обязанность быть корректным – стандарт этики руководителя (должностного лица) таможенных органов любого уровня».

9.Проанализируйте рекомендованные к изучению нормативноправовые документы по данной теме и составьте перечень современных требований к моральному облику служащего таможенных органов.

10.Подготовьте доклад (письменно, выступление – 10 минут) по теме: «Деонтология в таможенной службе – важнейший фактор эффективности деятельности таможенных органов Российской Федерации».

11.Разработайте проект этического кодекса для подразделения таможенных органов, в котором вы хотели бы служить или уже служите в настоящее время.

12.Подготовьте доклад (письменно, выступление – 15 минут) по теме: «Кодекс этики служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации как базовая основа этики, этикета, служебного поведения и профессиональной деятельности государственных гражданских служащих таможенных органов России».

II.План практического занятия

Учебная деловая игра по теме «Этико-профессиональное развитие должностных лиц таможенных органов»

67

На перепутье (пересечении) этих понятий и «находится» учебная деловая игра, в которой сочетаются реальность и ирреальность, дело и игра или, лучше сказать, дело в игре (в игровой искусственно сконструированной ситуации).

Следовательно, учебная деловая игра это, можно сказать, имитационное моделирование определенной профессиональной деятельности и занятых в ней людей, их ролевое взаимодействие по игровым правилам при неполной информации и неопределенности, в условном времени и оценке происходящего. Единой классификации деловых игр пока не существует, однако вполне можно выделить производственные, исследовательские, педагогические и иные виды игр.

Итак, учебная деловая игра – это один из методов и форма активного социально-психологического профессионального обучения, воссоздающий предметно-социальное содержание профессиональной таможенной деятельности, моделирование систем отношений таможенных сотрудников между собой и их партнерами – участниками внешнеэкономической деятельности, характерные для сложившейся и/или перспективной таможенной практики. Иными словами, учебная деловая игра воссоздает предметное и функциональное содержание профессиональной деятельности сотрудников таможенных органов и структурирует отношения, характерные для таможенной деятельности как единого целого (системы) путем приближения процесса обучения к условиям практической профессиональной таможенной деятельности. Это позволяет студентам (слушателям) во время деловой игры с позиции определенного должностного таможенного сотрудника принимать

68

требуемые профессиональные управленческие решения.

Следовательно, деловая игра как метод активного социальнопсихологического обучения таможенной профессиональной деятельности есть психолого-педагогическое явление: форма деятельности в условных ситуациях; направленная на воссоздание и усвоение общественного опыта, фиксированного в социально закрепленных способах осуществления предметных (профессиональных) действий, типичных для таможенной системы.

В игре как в особом виде общественной практики воспроизводятся сложившиеся служебные нормы профессиональной таможенной деятельности, подчинение которым обеспечивает познание и усвоение предметной и профессиональной (социальной) действительности, а также, как следствие, интеллектуальное, морально-нравственное и этикопрофессиональное развитие личности обучаемых, в том числе и должностных лиц таможенных органов.

Таким образом, деловая учебная игра служит дидактическим средством развития творческого (теоретического и практического) профессионального мышления, выражающегося в способности к анализу служебно-производственных таможенных ситуаций, постановке, решению и доказательству (обоснованию) субъективно новых для обучающихся профессиональных задач. Это достигается конструированием (на этапе разработки) и реализацией (в процессе игры) системы проблемных профессиональных ситуаций и познавательных задач.

Цели практического занятия:

1.Содействовать проявлению способности у участников деловой игры к самостоятельному обучению, созданию стойкой познавательной ориентации и мотивации на профессиональную таможенную деятельность.

2.Способствовать проявлению творческих способностей и

69