Контрольные вопросы:
Понятие таможенного дела
Цели и содержание таможенного дела
Принципы перемещения товаров: определение и содержание
Характеристика основных понятий таможенной деятельности
Определение таможенного оформления
Декларирование как таможенная процедура
Форма и содержание способов декларирования товаров
Понятие и виды таможенных режимов
Особенности основных таможенных режимов
Сущность экономических таможенных режимов
Перечень завершающих таможенных режимов
Специальные таможенные режимы и их особенности
Содержание специальных таможенных процедур
Определение и принципы таможенного контроля
Система управления рисками и механизм ее действия
Формы таможенного контроля
Виды и методы таможенного контроля
Места проведения таможенного контроля
Роль ТСТК в осуществлении таможенного контроля
Классификация технических средств таможенного контроля
Назначения таможенной экспертизы и ее виды
Содержание и участники деятельности в области таможенного дела
Сотрудничество таможенных органов с другими контролирующими государственными службами
«Комплексная реализация Концепции развития таможенных органов Российской Федерации позволит сформировать современную систему обеспечения интересов государства в сфере таможенного дела, оказывать эффективное противодействие угрозам безопасности Российский Федерации, решать социально-экономические задачи, создать благоприятные условия для деятельности торговых сообществ, физических и юридических лиц»
(посл. абз.разд. V Концепции развития таможенных органов РФ)
Модуль 5
Система таможенных органов РФ
Понятие и характеристика единой системы таможенных органов РФ
Основные функции таможенных органов
Модернизация таможенной системы и задачи повышения эффективности таможенного дела в РФ
5.1 Понятие и характеристика единой системы таможенных органов РФ
Таможенные органы Российской Федерации относятся к органам исполнительной ветви государственной власти, составляют единую федеральную централизованную систему (п.1 ст. 401 ТК РФ) и непосредственно осуществляют деятельность в сфере таможенного дела.
5.1.1 Характеристика таможенных органов как единой централизованной системы представлена на рисунке 5.1.
Рис. 5.1 Признаки единой централизованной системы таможенных органов
5.1.2 Система таможенных органов РФ
Единая таможенная система РФ представляет собой иерархически построенную структуру таможенных органов, предназначенных для практической реализации полномочий государства в области таможенного регулирования и внешнеэкономических отношений Российской Федерации (рисунок 5.2).
Рис. 5.2 Структура таможенной системы РФ
5.1.3 Руководство таможенным делом в РФ
Общее руководство таможенным делом осуществляет Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом «О правительстве Российской Федерации» и п.3 ст.1 Таможенного кодекса РФ.
Федеральная таможенная служба (ФТС России) призвана обеспечивать непосредственную реализацию целей и задач таможенного дела и единообразное применение таможенного законодательства РФ, а так же общепризнанных международных норм и правил всеми таможенными органами на российской территории.
5.1.4 Символика таможенных органов
О единстве таможенной системы и государственном характере её функций свидетельствует символика таможенных органов РФ, к которым относятся флаг, эмблема, вымпел и форменная одежда государственных гражданских служащих и сотрудников.
Описание и рисунки флага, вымпела и эмблемы таможенных органов утверждены Указом Президента Российской Федерации от 3 декабря 1994 года N2152.
В соответствии с этим Указом, флаг таможенных органов представляет собой ярко-зеленое полотнище с расположенным на нем белым диагональным андреевским крестом.
Таможенный флаг крепится (поднимается) на зданиях таможенных органов, а также зарубежных представительств ФТС России.
Эмблема таможенных органов России состоит из расположенных накрест факела и кадуцея золотистого цвета на ярко-зеленом поле геральдического щита прямоугольной формы, окаймлённого с нижней стороны фигурной скобкой. Щит изображен на фоне двуглавого орла Государственного герба РФ.
Эмблема размещается на автотранспортных средствах и воздушных судах таможенных органов, а также изображается на форменной одежде таможенников.
Морские и речные суда, находящиеся в плавании, поднимают на мачте вымпел. Он представляет собой коническую полосу триколора Государственного флага РФ с косицами, на которой изображен флаг таможенных органов [3].
Иерархическую структуру таможенных органов России можно представить следующим образом ( рисунок 5.3):
Рис. 5.3 Иерархическая структура таможенных органов