Тема 2.2. Государственные заимствования и межбюджетные отношения

1. Задания для самостоятельной работы

1. *Исходя из положений Бюджетного кодекса дайте определение государственных заимствований и проанализируйте формы государственных займов.

2. Рассмотрите государственные займы в форме размещения ценных бумаг.

3. Ознакомьтесь с порядком эмиссии го­сударственных ценных бумаг.

4. Дайте определение и охарактеризуйте государственный и муниципальный кредит.

5. Определите государственный долг Российской Федерации и его виды.

6. * Проанализируйте предельный объем государственного долга РФ и предельные объемы государственных заимствований РФ, предельные объемы расходов на обслуживание и погашение государственного долга.

7. * Рассмотрите программу государственных внешних и внутренних заимствований РФ.

8. Проанализируйте структуру погашения внешнего государственного долга согласно федеральному бюджету на год.

9. Изучите порядок обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации.

10. * Рассмотрите единую систему учета и регистрации госу­дарственных заимствований Российской Федерации и государствен­ную долговую книгу Российской Федерации.

11. * Оцените государственные кредиты, предоставляемые Российской Феде­рацией иностранным государствам, их юридическим лицам и меж­дународным организациям.

12. * Рассмотрите порядок регулирования долга ино­странных государств перед Российской Федерацией, внесения изменений в предельный объем предоставления Российской Федерацией государственных креди­тов и в программу предоставления Российской Федерацией госу­дарственных кредитов.

13. Оцените порядок реструктуризации задолженности и списа­ние задолженности иностранных государств перед Российской Федерацией, уступки прав требований по долговым обязательствам иностранных государств перед Россией.

14. Изучите принципы и состав межбюджетных отношений, предусмотренные бюджетным законодательством, виды финансовой помощи бюджетам нижестоящего уровня (межбюджетных трансфертов).

2. План практического занятия

(Форма обучения: очная, заочная)

Проводится в форме тренинга.

Основные блоки тренинга:

1. Государственные заимствования.

2. Государственные займы в форме размещения ценных бумаг.

3. Государственный кредит.

4. Управление государственным долгом.

5. Межбюджетные отношения. Межбюджетные трансферты.

3. Рекомендации по выполнению заданий и подготовки к практическому занятию

При изучении темы «Государственные заимствования и межбюджетные отношения» прежде всего необходимо уяснить для себя понятие государственного кредита и размещения государственных ценных бумаг как формы государственных заимствований и института финансовой системы. Далее обращаем внимание на понятие государственного долга как совокупности долговых обязательств РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, возникающих в процессе функционирования государственного и муниципального кредита и других заимствований.

Далее необходимо рассмотреть основные виды государственного долга (текущий, капитальный, внутренний, внешний, федеральный, региональный, муниципальный и др.) и выявить их отличия, изучить основные методы управления государственным и муниципальным долгом.

После этого можно перейти к изучению конкретных видов государственных и муниципальных заимствований. При этом желательно использовать понятие видов государственного долга, провести сравнительный анализ различных видов займов по способам и срокам погашения, по доходности, по валюте, по субъектам эмиссии и субъектам-держателям.

В рамках тренинга обязательно изучается и анализируется исторический опыт Российского государства по привлечению займов и управлению государственным долгом.

4. Рекомендуемые источники