Тема 2. Особенности функционирования предприятия в условиях кризиса и система антикризисного управления

2.1. Предприятие как социально-экономическая система, его структура

Любой субъект хозяйствования, в том числе и промышленное предприятие, представляет собой систему, имеющую определенное строение, внутренние и внешние связи, а также функции.

Само понятие «система»претерпело значительную эволюцию: от одного из первых определений как совокупности элементов, данного Л.Берталанфи в 1949г., до классификации С.Бира, согласно которому промышленное предприятие относится к сложной, вероятностной, социально-экономической системе, представляющей собой единство большого числа элементов, между которыми возникают многообразные связи, имеющие вероятностный характер. Такая система должна иметь структуру, адаптируемую к экономическому, социальному и политическому окружению, обладать способностью к обучению на основе предыдущего опыта функционирования и способностью к саморегулированию.

Дж.Форрестер под структурой понимает способ упорядочения организационных единиц, состоящих из многочисленных и различных по своей природе элементарных единиц. Он ввел следующие два понятия:

1) пропорция, представляющая собой относительную величину и значимость элементов, составляющих экономическую систему;

2) отношения, т.е. связи, которые устанавливаются между отдельными элементами системы, с одной стороны, а, с другой, между системой и другими экономическими единицами.

Исходя из вышеизложенного, в окончательном варианте определение системы по Дж.Форрестеру имеет следующий вид. Структура системы представляет собой совокупность пропорций и отношений, которые характеризуют эту единицу в настоящий момент и в данных условиях [ ].

В.Кондратьев и В.Краснова определяют структуру системы как способ отношений подсистем и элементов и их взаимодействие между собой. В их совместной работе приведены следующие определения элементов и подсистем как составных частей любой системы.

Элемент -предел деления в рамках данного качества системы, представляющий собой нерасчленимый далее элементарный носитель именно этого качества.

Подсистема-это часть системы, выступающая в определенных отношениях с другими ее частями.

По их мнению, структура придает системе необходимую целостность и определяет ее устойчивые характеристики, обеспечивая взаимодействие с внешней средой.

Кроме того, предприятие представляет собой информационную систему с обратной связью, другими словами, систему, принимающую решения под воздействием внешней среды.

Внешняя среда характеризуется совокупностью факторов, неподконтрольных производственному образованию, но способных оказывать на него решающее влияние. Это влияние проявляется с точки зрения условий достижения основных целей производства, возможностей получения необходимых ресурсов и тех ограничений, которые внешняя среда накладывает на хозяйственные объекты.

До второй половины 80-х годов поведение внешней среды, в которой функционировали отечественные предприятия, характеризовалось небольшой изменчивостью и достаточной предсказуемостью. В таких условиях у предприятия не возникало необходимости в быстрой реакции на неожиданные изменения с последующей адаптацией к ним. Деятельность предприятий подчинялась распоряжениям и указаниям вышестоящих структур управления, определяющих и строго контролирующих их поведение.

Практически все без исключения хозяйствующие системы имели ту или иную разновидность иерархической (чаще всего линейно-функциональной с преобладанием вертикальных связей) организационной структуры, при которой высший уровень системы жестко планирует и распределяет все основные ресурсы и принимает стратегические решения, в то время как более низкий уровень, включающий отдельные подразделения, занимается решением оперативных вопросов. Необходимым условием эффективного функционирования системы с иерархической структурой являлось наличие достаточно стабильной внешней среды, изменения в которой происходят без резких скачков с плавно нарастающей амплитудой.

В последние десятилетия характер поведения внешней среды предприятий резко изменился. Иерархическая организационная структура с вертикальными связями и сложившийся административно-командный стиль управления оказались абсолютно неприспособленными для решения задач функционирования и развития системы в условиях постоянно меняющейся внешней среды, так как они парализуют ее способность к саморегулированию и самонастройке, обладают низкой чувствительностью и недостаточно высокой степенью адаптации к возможным переменам.

В то же время на процессы жизнедеятельности предприятия значительное влияние оказывают внутренние факторы, определяющие, в конечном итоге, функции предприятия.

Развитие любой системы характеризуется ее основным назначением - функцией или иными словами миссией. Степень реализации миссии системы зависит от состояния и условий взаимодействия отдельных ее составляющих (их пропорций и отношений). Э.Смирнов полагает, что в структуре предприятия может быть выделено ряд подсистем, которые представляют из себя набор элементов, формирующих внутри системы автономную область и отвечающих за выполнение одной или нескольких однотипных функций, в число основных подсистем он включает организационную, экономическую и техническую.

В экономической литературе приводится целый ряд подходов к определению наиболее важных функций предприятия. Д.Обер-Крие включает в число важнейших четыре функции: коммерческую, техническую, финансовую и административную. А.Файоль дополняет указанный перечень такими функциями как учет, контроль, управление персоналом и некоторыми другими.

На основании вышеприведенных данных в качестве основных можно выделить следующие четыре подсистемы структуры любого предприятия независимо от формы собственности и вида производственно-хозяйственной деятельности: организационную, финансово-экономическую, производственно–техническую и социальную.

Организационная подсистемахарактеризуется организационно-правовой формой, формой собственности, масштабом предприятия и типом организационной структуры управления. Ее деятельность направлена на создание условий для нормального функционирования механизма управления предприятием, а также на обеспечение координации и связи между отдельными подсистемами и внутри них.

Финансово-экономическая подсистемаобъединяет принятые на предприятии формы и методы планирования, анализа, контроля, учета хозяйственной деятельности предприятия и обеспечивает выполнение выбранной стратегии развития предприятия.

Производственно-техническая подсистема охватывает самые разнообразные аспекты производственной деятельности, включая тип производства, обеспеченность ресурсами, проведение НИОКР, уровень технологического совершенства, профессиональную подготовку кадров. Важнейшей целью ее функционирования является обеспечение организации и управления процессом производства продукции.

Социальная подсистема включает, прежде всего, самые разнообразные аспекты человеческого поведения и взаимоотношения различных групп внутри коллектива, выполняя функцию управления персоналом посредством формирования коммуникационных связей, социальной инфраструктуры и защиты персонала предприятия, а также корпуса социально ответственных руководителей.

Эффективное функционирование системы может быть обеспечено только лишь гармоничным взаимодействием всех вышеуказанных подсистем предприятия, причем его необходимым условием является параллельная или хотя бы последовательная адекватная трансформация структуры последнего в ответ на изменения внешней cреды.