16. Роль и место права в Древнем Китае.

Первоначально право в Древнем Китае базировалось на нормах обычного права с дополнением норм, сформированных на основе отдельных судебных решений и постановлений центральной власти. Наибольшее влияние на развитие права в Китае оказали конфуцианство и школа легистов. Родоначальником конфуцианства был философ Кун-цзы (Конфуций), живший в 551 - 479 гг. до н.э. Родился Кун-цзы в г. Цюйфу. В народе его называли куном, т.е. учителем. В надписи на храме, где похоронен Конфуций, говорится: «Самый святой, одаренный даром предвидения мудрец - место успокоения его духа». Учение Конфуция сводится к утверждению патриархальных традиций и незыблемости социальных устоев. Его основные концепции: благородство мужа, человеколюбие, выполнение правил ритуала. Деление на «высших» и «низших», считает мыслитель, не может быть устранено; благородство должно быть не по происхождению, а по моральным качествам и знаниям. К человеколюбию он относит: заботу родителей о детях, почтительное отношение к старшим в семье и справедливое отношение к другим. Не делай другим того, чего не желаешь себе, - вот лейтмотив учения Конфуция. Он учил управлять не на основе религиозно-моральных постулатов. Управлять государством может только благородный муж, государь, «сын неба». Конфуцианство было особенно популярно в кругах родовой знати, которая враждебно относилась к выдвижению новых людей, добивавшихся богатства и власти вопреки своему незнатному происхождению. «Если, - писал Конфуций, - руководить народом посредством законов и поддерживать порядок при помощи наказаний, народ будет стремиться уклониться (от наказаний) и не будет испытывать стыда. Если же руководить народом посредством добродетели и поддерживать порядок при помощи ритуала, народ будет знать стыд, и он исправится». Вместе с тем Конфуций не отвергал полностью значение законодательства, хотя отводил ему лишь вспомогательную роль. Конфуцианство признавало преобладающее значение морали (ли) над правовыми нормами (фа). Принижая роль правя, последователи Конфуция отождествляли его с уголовным законом и, более того, с наказанием за нарушение общественного порядка (син). Нормы конфуцианской морали (ли) нашли отражение в конфуцианских сочинениях V - IV вв. до н.э.: «Лицзы» («Записки о ритуалах»), «Чжоули» («Чжоуские ритуалы») и др, Крупный учёный по философии Древнего Китая Мо-цзы (479 - 400 гг. до н.э.) выражал интересы мелких собственников. Люди равны перед божественным небом, доказывал он. Но человек должен сам постичь сущность бытия, ибо источник мудрости — знания. Поэтому выдвигать на высокие должности в государстве необходимо вне зависимости от происхождения. Мо-цзы оспаривал понятие «человеколюбия» Конфуция. Принцип всеобщей любви - вот главное, однако, управляя страной, государь обязан поддерживать порядок с помощью наказаний и поощрений. На втором этапе развития древнекитайского права, начиная с периода Чжаньго (Борющихся царств) (403 - 221 гг. до н.э), усиливается роль права с его стабильным комплексом наказаний. Это направление связано со школой легизма. Ее основателем был Чунсунь Ян (390 - 338 гг. до н.э.), известный под именем Шан Ян, который выступил с обоснованием управления, опирающегося на законы (фа) и суровые наказания. Роль права повышалась по мере укрепления политических позиций легистов сначала в царстве Цинь, а затем в циньско-ханьском императорском Китае. Легисты требовали четкого установления закона, обязательного для всех независимо от социального положения. Противоборство двух основополагающих правовых концепций и определяет последующее развитие форм права в Китае; итогом этого процесса было признание единых морально-правовых норм, предписывавших выполнение нравственных правил (ли), и запретительных норм, нарушение которых влекло за собой кару (фа). Компромисс между конфуцианством и легизмом нашел отражение в формуле: «там, где недостает ли, следует применять фа». Конец рабовладельческого периода в истории Китая отмечен появлением многочисленных правовых сборников. Виды собственности в Древнем Китае эволюционировали от общинных форм к частным, прежде всего на землю и рабов. Особенностью Китая было наличие крупной государственной собственности как на землю, так и на рабов. Развитие товарно-денежных отношений сопровождалось усовершенстовованием договорной практики. При заключении договора в письменном виде, кроме того, уплачивалась денежная пошлина. С развитием ростовщичества распространился договор займа, который оформлялся долговой распиской. Также были известны договоры дарения, аренды земли, личного найма и др. Семейное право Древнего Китая определялось патриархальной организацией семьи с абсолютной властью отца, многоженством, культом предков. Женщина всецело находилась во власти мужа, не имела никакой собственности и была ограничена в праве наследования. Браки заключались по решению родителей. Уголовное право Китая выделяло среди огромного числа преступных деяний (источники насчитывают их более 3000) следующие виды преступлений: 1) против государства (мятеж, заговор); 2) религиозные (шаманство, выбрасывание золы на улицу); 3) против личности (убийство, нанесение телесных повреждений); 4) воинские (неявка к установленному сроку на место сбора, непроявление мужества воином); 5) против собственности (кража, грабеж, убой чужого скота). Основной целью наказания было устрашение. Практиковались телесные наказания в сочетании со смертной казнью. В период государства Чжоу выделились пять основных наказаний: «мосин» — клеймение тушью на лице, «исин» - отрезание носа, «фейсин» — отрезание ног, «чужин» - кастрация мужчин и пре- вращение женщин в рабынь-затворниц, «данисин» - отрубание головы. Кроме того, применялись такие наказания, как битье палками и плетьми, отрезание ушей, выкалывание глаз и т.п. Суд в Китае был отделен от администрации. Верховым судьей являлся император. На местах судили представители местной администрации. Имелись чиновники, обязанные разыскивать преступников, вести войну с ворами и преступниками, начальники тюрем и лица, приводившие в исполнение судебные решения. Процесс носил обвинительно-состязательный хапактер но начиная с периода Цинь в судебном процессе усилились элементы розыскного процесса. Позднее этот вид процесса стал основным.

17. Общая характеристика критской морской империи.Талассокра́тия — подтип государства (античного, средневекового или современного), вся экономическая, политическая и культурная жизнь которого, вследствие недостатка земельных ресурсов или особого географического положения, сосредотачивается на деятельности так или иначе связанной с морем, морским судоходством, и контролем морских пространств и/или прибрежных регионов.Хоть и несколько позже, чем  Египет в долине Нила и государство шумеров в Междуречье, на острове Крит, на крайнем юге Европы, за 3000 лет до нашей эры возникла первая европейская государственность и культура. Эта блестящая цивилизация в наши дни названа учеными минойской, в честь легендарного царя Миноса, правившего могучей морской державой, а после смерти, как утверждают греческие мифы, ставшего правителем  и верховным судьей в подземном царстве мертвых. Критская или минойская морская держава со временем стала контролировать все торговые пути в Восточном Средиземноморье, т.к. критяне раньше всех средиземноморских народов освоили мореплавание. Критская морская держава – талассократия – стала первой морской империей. Минойцы основали свои колонии на большинстве островов Эгейского моря, затем добрались до берегов Малой Азии и материковой Греции, а потом и до Сицилии, судя по легенде о гибели Миноса и археологическим находкам. 3,5 тысячи лет тому назад высокая цивилизация "потерпела крушение" (но не погибла) вследствие природного катаклизма небывалой силы. Сильнейшее извержение, а затем чудовищный взрыв вулкана на острове Тира (Санторин) вызвали гигантские волны, которые, докатившись до Крита, разрушили прибрежные города и уничтожили корабли – основу экономического и военного могущества минойцев.Крит II тысячелетия по уровню общественного развития занимает как бы промежуточное место между древневосточными государствами и странами Балканского полуострова. В результате многовекового развития на Крите во II тысячелетии уже образовалось классовое общество с государством типа ранних восточных монархий. Очевидно, на Крите II тысячелетия, как и в Шумере конца IV тысячелетия, первобытно-общинный строй сменился раннерабовладельческим, сохраняя, однако, много пережитков первобытно-общинного строя. О существовании государства на Крите свидетельствует наличие подземной темницы в виде колодцев в Кноссе. Вспомним ленинское определение той «силы», которая называется государством. Она состоит «в особых отрядах вооруженных людей, имеющих в своем распоряжении тюрьмы и прочее». На централизацию критского государства косвенным путем указывает и отсутствие укреплений вокруг критских дворцов и поселений той эпохи. По-видимому, большая часть Крита была объединена в политическом отношении; от угрозы со стороны моря надежно защищал флот, который вместе с тем обеспечивал морскую торговлю. Минойцы вели активную морскую торговлю (остров располагался на пересечении главных морских торговых путей), занимались пиратством, поддерживали дружественные отношения с Древним Египтом.18. Основные пути возникновения античных государств.Существовало 2 пути возникновения античных государств. В южной Европе государства возникли в эпоху железа. Там не требовалось таких общественных работ, как при восточном (азиатском) пути возникновения государств. В результате разложения общин возникла либо частная собственность на землю (Афины, Рим), либо частное землепользование при сохранении государственной собственности (Спарта).В Афинах появление государства нередко называют классической формой происхождения государства. Оно возникло непосредственно из внутренних, классовых противоречий, которые развились в недрах родоплеменного общества.В Древнем Риме процесс формирования классов и государства в силу целого ряда причин тормозился, и переходный к государству период растянулся на столетия. В основном процесс образования государства в Древнем Риме был таким же, как и в Афинах, только сопровождался борьбой плебеев (пришлого населения) против патрициев (римской родовой знати).В Древней Спарте появление государства обусловлено не только внутриэкономическими причинами, но и завоевательными походами, в результате которых завоеванное население становилось не личными рабами завоевателя, а общинными рабами (илотами). Превышение количества илотов над спартанцами и боязнь угрозы восстания с их стороны предопределило формирование государства на базе специфической формы землепользования. Здесь частная собственность на землю и рабов не допускалась, земля распределялась поровну среди общинников на правах владения.Для европейского пути характерно следующее:   ♦ государство возникло до появления классов.   ♦ насильственный путь перехода власти от родовой знати к богатой аристократии;   ♦ основой государства является частная собственность;   ♦ классовая дифференциации по занимаемому отношению к собственности;   ♦ определение политическое господство через богатство;   ♦ административная структура складывается после появления частной собственности;   ♦ государство отделяется от общества, возвышается над ним, возникает противоречивая политическая структура;     В европейском пути выделяют несколько форм возникновения государства:   ≈ Афинская - естественный, ненасильственный путь, разделенный на три этапа (учреждение центрального управления, приход к власти богатых, разделение на классы)   ≈ Римская - отделение родовой знати через насилие, деление общества на шесть классов;19.Характерные черты государств-полисов, их соотношение с государствами Востока. Во II тыс. до н. э. греческие племена заселили юг Балканского полуострова.На протяжении истории Древнего мира Эллада представляла собой множество городов-полисов. Конечно, с течением исторического времени один доминирующий полис сменял другой, но Древняя Греция никогда не была единым государством.Характерным отличием древнегреческого (и вообще античного) рабовладения был его частный характер. Рабы принадлежали их конкретному владельцу и никогда - государству в целом. Земельные ресурсы также находились в частной собственности.В Греции были все благоприятные условия для развития ремесла, в частности металлообработки. Широкое развитие обменных, а затем и торговых отношений, особенно морской торговли, способствовало быстрому становлению рыночного хозяйства и росту частной собственности.Природные условия повлияли на организацию государственной власти в Греции. Горные хребты и заливы, которые рассекали морское побережье, оказались существенным препятствием для политического объединения страны и делали невозможным и ненужным централизованное управление. Каждый полис имел свои естественные границы, которые в случае начала боевых действий имели стратегическое значение.Так, естественные барьеры предопределили возникновение многочисленных, сравнительно небольших по размеру и достаточно изолированных друг от друга городов-государств — полисов. Население полиса включало от нескольких сотен до двух тысяч человек. Сначала это была родовая община, но со временем она становилась соседской.Географическая и политическая замкнутость полиса при дальнейшем разделении труда делала его зависимым от общегреческой и международной морской торговли. Море играло огромную роль в жизни античного (прежде всего - греческого) полиса. Оно обеспечивало его связь с внешним миром, с другими полисами, с колониями, с восточными странами и т. д. Море и морская торговля связывали в единую полисную систему все города-государства, создавали открытую общегреческую и средиземноморскую политическую культуру, цивилизацию. Несмотря на то, что в каждом городе были свои правители, все греческие полисы считали себя эллинами и имели общий пантеон олимпийских богов.Античный полис представлял собой закрытое микрогосударство, выросшее на основе одной или нескольких соседских общин.Простой народ уступил бразды правления практически во всех античных полисах родовой аристократии - крупным земельным собственникам.Дальнейший процесс демократизации политической жизни в античных городах-государствах сопровождался обострением борьбы между аристократией и народом (демосом).К VI-V вв. до н. э. на первый план среди нескольких сотен древнегреческих полисов выдвигаются два наиболее крупных и сильных в военном отношении государства-города: Афины и Спарта. Под знаком соперничества в политической сфере этих двух полисов разворачивалась вся последующая история Древней Греции. Для Афин была характерна частная собственность на землю и частное рабовладение. В Спарте земля находилась в государственной собственности и рабы-илоты принадлежали не конкретному частному лицу, а всему государству-полису.

20. Образование государства в Афинах Энгельс в своей работе «Происхождение семьи, частной собственности» выделяет 3 пути образования государства в Афинах, Риме, у франков, славян. Путь образования государства в Афинах – чистая классическая форма образования государства. Государство в Афинах появляется естественно-закономерным путём, в результате развития общества, разложения родоплеменного строя, без влияния внешнего фактора, без насилия. Оспаривает это Венгеров, отмечающий, что государство появляется своим особенным путём под влиянием комплекса факторов, возникновение государства в Афинах без насилия – не классический способ образования государства, а особенность образования государства в Афинах. Афины - государство (город – полис), расположенное на территории Древней Греции. Наиболее развитые древние государства такие как Спарта, Пелопоннес и др. Полис представляет собой государство, состоящее из сельскохозяйственных поселений, объединившееся вокруг одного городского центра.Афины имеют небольшую территорию, маленькие размеры объясняются следующим: эти государства основаны на базе небольших родовых общин. Природа Древней Греции не способствовала укреплению этих государств, т.к. территория покрыта труднопроходимыми горными хребтами; государства вели в основном заморскую торговлю. Отсюда следует, что отсутствовала непосредственная потребность в формировании обширного внутреннего рынка и укрупнении территории. Афинское государство появляется на базе родовой общины. Происходит постепенное преобразование родоплеменных органов власти в органы государственной власти. Родоплеменной совет старейшин был заменён на государственный орган - АРЕОПАГ. Власть родоплеменного вождя, по существу старейшины заменяется государственной должностью. На смену родоплеменному вождю приходят АРХОНТЫ. Сначала избирали одного на год, позднее стали избирать 9 архонтов на год. Важную роль в процессе образования государства сыграли реформы Салона и Клисфена. Салон пытался преодолеть племенное деление, т.к. Афины - государство, расположенное на территории 3 античных племён. Салон делит население Афин на 4 имущественных разряда: первые - самые богатые, четвёртые - самые бедные. На должность архонта могли претендовать представители первого разряда, на другие государственные должности - представители с первого по третий. Представители четвертого разряда принимали участие в работе народного собрания. Власть сосредоточилась в руках богатых, происходит отделение публичной власти от населения, что является признаком государства. При Салоне сохраняются элементы племенного деления. Устраняет их Клисфен в 504 году до нашей эры. Клисфен делит на 10 территориальных фил. В ее состав входит 2/3 городского и 1/3 сельского населения, т.е. при Клисфене оформляется признак государства - территориальное деление населения. Афинское государство появляется естественным путем под влиянием объективных причин: родоплеменные органы заменены на органы государственной власти. Внешний фактор не повлиял на образование государств в Афинах. Процесс образования государств в Афинах - исторически закономерный процесс, в основе которого лежит разложение родоплеменного строя, проходивший под влиянием экономических, социальных, духовных и иных факторов..

21.Реформы Солона в Древних Афинах.К VI в. до н.э. в Афинах складывается крайне сложная обстановка. Развитие товарно-денежных отношений привело к дальнейшему социальному расслоению свободного населения. Растет экономическая роль богатой торгово-ремесленной верхушки горожан, по-прежнему отстраненной от власти. Растет и число бедняков-фетов. Все неустойчивее становится положение средних и мелких землевладельцев и ремесленников. В результате в среде свободных возникает целый комплекс противоречий — между богатыми и обедневшими эвпатридами, все еще удерживающими власть, и богачами из землевладельцев, торговцев и ремесленников, стремящимися к власти и использующими недовольство бедноты и средних и мелких собственников. Эти противоречия кристаллизовались как противоречия между богатой родовой аристократией и народом (демосом), возглавляемым богачами.В 594 году до н. э. оказавшись в столь сложной ситуации, борющиеся стороны сошлись на кандидатуре поэта и политического деятеля Солона. Было известно, что он не является "сообщником богатых в их преступлениях" и в то же время "не угнетен нуждою". Избранный архонтом, Солон был наделен чрезвычайными полномочиями, среди которых самым важным было право законодательства. Испытывая давление одних, стремившихся к установлению единовластия, и других, рвавшихся к самому широкому народоправству, Солон выбрал политику "золотой середины".Для Смягчения противоречий и сплочения всех свободных в единый господствующий класс требовались глубокие социальные и политические преобразования. Солон был эвпатридом, он разбогател на торговле и пользовался доверием среди широких слоев населения. Главной целью реформ Солона было примирение интересов различных враждующих группировок свободных. Поэтому они носили компромиссный, половинчатый характер.Реформы Солона явились важным этапом в образовании государства в Афинах, и их результаты можно сравнить с политической революцией. Прежде всего, Солон провел сисахфию — долговую реформу, которая означала прямое вмешательство в отношения собственности. Задолженность бедняков была аннулирована. Афиняне, попавшие в рабство за долги, освобождались, а проданные за долги за границу, — выкупались. Долговое рабство в Афинах впредь отменялось.Сисахфия посягала на интересы родовой знати и была уступкой демосу. В то же время Солон не выполнил важного требования бедноты — не произвел передела земли, хотя и установил максимальный размер земельного владения. Но разрешив в интересах богатых афинян свободную куплю-продажу земли и дробление земельных владений, он сделал неизбежным дальнейшее обезземеливание бедноты.С именем Солона связана также цензовая реформа, которая была направлена на уничтожение наследственных привилегий знати, замену привилегий происхождения привилегиями богатства. Солон закрепил деление граждан на четыре разряда по имущественному признаку.Самые богатые граждане были отнесены к первому разряду, менее богатые — ко второму и т.д. Каждый разряд имел определенные политические права: общественные должности могли занимать только граждане первых трех разрядов, а должность архонта (и, следовательно, члена ареопага) только граждане первого разряда. Бедняки, входившие в низший, четвертый разряд, этого права по-прежнему были лишены. Но они могли участвовать в народном собрании, роль которого увеличивается. Собрание стало вырабатывать законы, избирать должностных лиц и принимать от них отчеты.Одновременно Солон сделал уступки и бедноте, и эвпатридам, интересы первых получили отражение в создании нового судебного органа — гелиэи, в которую мог быть избран любой афинский гражданин независимо от его имущественного положения. В интересах вторых был учрежден новый орган управления — Совет четырехсот, избиравшийся из граждан первых трех разрядов по 100 человек от каждого племени, где еще сохранялись родовые традиции и влияние эвпатридов.22. Реформы Клисфена в Древних Афинах.В период с 509 по 507 г., невзирая на противодействие со стороны политических противников, провел ряд реформ, направленных на демократизацию афинского общества.Важнейшая из реформ Клисфена отменяла старое родоплеменное деление афинского общества на 4 филы; вместо них вводилось 10 новых территориальных фил, которые в свою очередь делились на демы (округа) - первичные административные единицы. В каждую филу входило 10 демов, таким образом, число демов в Аттике равнялось ста. Члены дема (демоты) избирали старейшину (демарха), казначея и судей, которые разбирали мелкие тяжбы. Верховная власть в деме принадлежала собранию демотов. Каждый дем имел своего бога-покровителя, святилище этого бога и священнослужителя.Благодаря территориальному делению в состав каждой филы входили граждане, проживавшие в различных районах Аттики и различных кварталах города, что разобщило родовую знать, лишив ее прежнего влияния в управлении государством.Новое территориально-административное деление предопределило замену Совета 400, введенного Солоном, Советом 500. От каждой филы в Совет 500 избиралось по 50 человек. На Совет 500 возлагался ряд обязанностей: подготовка дел к рассмотрению в народном собрании, вынесение по ним предварительных решений, приведение в исполнение всех решений народного собрания, решение второстепенных вопросов в период между созывами народного собрания.Клисфен создал еще один новый управленческий орган -коллегию 10 стратегов. От каждой филы в эту коллегию избиралось по одному человеку, как правило, знатного происхождения. Вначале стратегам принадлежали чисто военные функции, впоследствии же они стали обладателями высшей исполнительной власти.Для того чтобы воспрепятствовать возрождению в Афинах тирании, Клисфен ввел остракизм ("суд черепков"), который был направлен против чрезмерного возвышения того или иного политического деятеля. Остракизм представлял собой процедуру тайного голосования, проводимого в народном собрании. На остраконах (черепках) писались имена особо опасных политиков; получивший большинство голосов должен был удалиться в изгнание сроком на 10 лет без конфискации имущества. Остракизм нашел широкое применение в политической жизни Афин, просуществовав вплоть до 417 г. до н.э.В результате реформ Клисфена в Афинах было окончательно свергнуто господство родовой аристократии, афинское общество значительно продвинулось вперед в своем развитии по демократическому пути.23. Историческое соотношение государства и демократии в Афинах.

24. Особенности государственного строя Спарты.В Спарте, как и в Афинах, государственный строй воплощал в себе основные принципы полисного устройства. Поэтому в обоих этих полисах можно видеть некоторые общие основы: сосредоточение политической жизни в рамках гражданского коллектива, наличие античной формы собственности как коллективной собственности граждан, тесная связь политической и военной организации гражданства, республиканский характер государственного устройства. Однако между государственным строем Афинского и Спартанского полисов существовали и глубокие различия. В Афинах государственный строй оформился как развитая система демократической республики, в Спарте государственный строй носил ярко выраженный олигархический характер.Ремесла и торговля были делом неполноправных периэков, свободному спартиату обе эти профессии были строго запрещены. Его занятие военная служба. Земля в Спарте была поделена на 10 тысяч равных участков по числу полноправных граждан. Не было земли – не было гражданство. Обрабатывали землю илоты. Они имели семью, наделялись двором и земельным наделом, обязанности их ограничивались податью. На эту подать существовала вся община. Законы Спарты предписывали простоту быта и умеренность в пище. Граждане имели одинаковые одежду и вооружение. Основателем спартанских порядков считался Ликург. Одна из ретр (законов) была направлена против роскоши. Деньги приписывалось чеканить в виде больших и тяжёлых железных монет чтобы предотвратить их накопление и затруднить оборот. Золотая и серебряная монеты были запрещены. Органами управления в Спарте были народное собрание, свет старейшин и два царя.

25. Образование государства в Древнем Риме.История Древнего Рима длилась от основания города Рим в 753 году до н. э. до падения созданной под его началом Римской империи в 476 году н. э. Период делится на три основных этапа: царский (середина VIII ст. до н. э. — 510 г. до н. э.), республиканский (509-30 гг. до н. э.) и императорский (30 г. до н. э. — 476 г. н. э.). Сильное влияние на становление древнеримской цивилизации оказали культуры этрусков, латинов и древних греков.Город Рим вырос вокруг поселений у брода через реку Тибр, на пересечении торговых путей. Согласно археологическим свидетельствам, Рим был основан как деревня, вероятно, в IX веке до н. э. двумя центрально-италийскими племенами, латинами и сабинянами (сабинами), на холмах Палатинском, Капитолийском и Квиринале. Этруски, ранее поселившиеся к северу от Рима в Этрурии, к концу VII века до н. э. установили политический контроль над регионом.Население в городе составили две основные группы: патриции и плебеи. Первые были полноправными гражданами. Они составляли три племени. Каждое племя состояло из 100 родов, каждые 10 родов образовывали курию. Курии образовывали народное собрание римской общины - куриатные комиции. Оно принимало или отвергало предложенные законопроекты, избирало высших должностных лиц, объявляло войны, было высшей судебной инстанцией. Совет старейшин - сенат, состоящий из представителей 300 родов, вырабатывал законопроекты, заключал мир, руководил непосредственным управлением.Военное предводительство, верховное жречество и некоторые судебные функции принадлежали избираемому собранием курий "царю", которого называли "рексом".Плебеи были лично свободны, занимались ремеслом, торговлей, земледелием, несли наравне с патрициями военную службу и платили налоги. Но были устранены от участия в управлении и не имели права на землю. Это вызвало глубокие социально-политические конфликты и длительную борьбу плебеев за равноправие.Развитие скотоводства и земледелия повлекло за собой появление частной собственности. Возникает и рабство, источниками которого становятся войны, а вместе с тем и зачатки классового деления общества.В родах выделяются богатые аристократические семьи. К ним переходят лучшие земельные участки, считающиеся еще коллективной собственностью общины. Они получают и большую долю военной добычи. Вместе с тем появляется и обособленная социальная группа обедневших общинников, принятых в состав родов пришельцев, и, иногда, отпущенных на свободу рабов. Будучи лично свободными, но ограниченными в правах, они находились под покровительством патронов из патрициев, за что, в свою очередь, должны были оказывать им имущественные и личные услуги.Положение осложнялось и тем, что римляне были вынуждены привлекать плебеев к участию в военных походах. Развивающееся несоответствие между большой ролью, которую в жизни Рима стал играть плебс, и его бесправным положением породило борьбу плебеев за уравнение в правах с членами ослабленной внутренними противоречиями римской родовой общины, представленной ее ведущей силой - патрициями. Она закончилась победой, разрушившей замкнутую римскую родовую организацию и расчистившей тем самым путь к образованию государства.Таким образом, возникновение государства в Древнем Риме было результатом общих процессов разложения первобытнообщинного строя, порожденных развитием частной собственности, имущественной и классовой дифференциации. Но эти процессы были ускорены борьбой плебеев за равноправие с членами римской общины, окончательно разрушившей основы родового строя Древнего Рима.26. Государственный строй республиканского Рима.В конце VI века до н. э. последний римский рекс был устранен, и на его местостали выбирать двух консулов. С этого времени начинается история Римской рабовладельческой республики, просуществовавшей около 500 лет.Главным органом власти был сенат. По числу родов сенаторов было первоначально 300 человек. Назначали их особо уполномоченные лица, избранные народным собранием, — цензоры. Для большинства сенаторов назначение было практически пожизненным. Сенатор должен был происходить из родовитой семьи, быть богат, занимать перед тем какой-нибудь важный пост. Всякий вопрос, предложенный на решение центурий, обсуждался предварительно в сенате.Сенат подчинялся решениям народного собрания. Если же он находил, что решения народного собрания «не соответствуют интересам Рима», он объявлял их недействительными или предлагал должностным лицам, ответственным за эти решения, отказаться от своих должностей. Не имея прямой законодательной власти, сенат присвоил себе право толкования законов.В особых случаях сенат имел право прибегнуть к временной военной диктатуре. По его решению один из консулов назначал диктатора. После этого все должностные лица республики переходили в подчинение последнего. Диктатор опирался на военную силу. Он не нес ответственности за свои действия. Максимальный срок его полномочий — 6 месяцев.В ведении сената: распоряжение казной и наблюдение за государственным имуществом вообще; бюджет; внешние сношения; военное дело, включая назначение командующих, и т.п. От него зависело назначение на почетную и доходную должность в провинцию, в завоеванную страну; мог назначать судебные коллегии и давать указания о производстве расследования.Высшими государственными органами в Римской республике являлись народные собрания, сенат и магистратуры. Существовали три вида народных собраний: центуриатные, трибутные и куриатные.   Главную роль играли центуриатные собрания, обеспечивавшие принятие решений преобладающих аристократических и богатых кругов рабовладельцев. К середине III в. до н.э. с расширением пределов государства и увеличением числа свободных изменилась структура собрания: каждый из пяти разрядов имущих граждан стал выставлять равное количество центурий - по 70, а общее число центурий было доведено до 373. В компетенцию центуриатного собрания входило принятие законов, избрание высших должностных лиц республики (консулов, преторов, цензоров), объявление войны и рассмотрение жалоб на приговоры к смертной казни.   Трибутные собрания в зависимости от состава жителей триб делились на плебейские и патрицианско-плебейские. Их компетенция была ограниченной. Они избирали низших должностных лиц (квесторов, эдилов и др.) и рассматривали жалобы на приговоры о взыскании штрафа. Кроме того, плебейские собрания избирали плебейского трибуна, а с III в. до н.э. получили право принятия законов, что привело к росту их значения в политической жизни Рима.   Куриатные собрания потеряли свое значение. Они лишь формально вводили в должность лиц, избранных другими собраниями, и впоследствии были заменены собранием тридцати представителей курии - ликторов.

27. Военные диктатуры и переход к монархии в Древнем Риме.Главной причиной падения республики являлось противоречие между политической формой республики I в. до н. э. и её социально-классовым содержанием. Широкий средиземноморский рынок, новые группы провинциальных рабовладельцев, сложные взаимоотношения между Италией и провинциями, между гражданами и «негражданами» настоятельно требовали новой системы управления. Было невозможно управлять мировой державой методами и аппаратом, пригодными для маленькой общины на Тибре. Развитие рабовладельческого общества привело к обострению всех его классовых и социальных противоречий. Важнейшим явлением социально-экономической и политической жизни Древнего Рима во II в. до н. э. следует считать кризис полисной организации, когда старые республиканские учреждения, приспособленные к нуждам небольшой римской общины, оказались в новых условиях недостаточно действенными. Распад Римской республики отмечен следующими яркими политическими событиями: • восстания рабов - два восстания в Сицилии (138 г. и 104 - 99 гг. до н. э.) и восстание под руководством Спартака (74 - 70 гг. до н. э.); • борьба между мелким и крупным землевладением, широкое революционное движение сельского плебса, которое едва не привело к гражданской войне и возглавлялось братьями Гракхами, пытавшимися провести аграрную реформу (20-е - 30-е гг. II в. до н. э.); • Союзническая война (91 - 88 гг. до н. э.), общеиталийское восстание против власти Рима, в результате чего наступила эпоха диктатур - вначале Суллы, а затем Цезаря. Первоначально диктатурой именовалась высшая экстраординарная магистратура в Римской республике. Диктатура устанавливалась постановлением сената, согласно которому высшие ординарные магистраты республики — консулы назначали диктатора, которому передавали всю полноту власти. В свою очередь, диктатор назначал своего заместителя — начальника конницы. Диктаторам полагалось сопровождение 24 ликторов с фасциями — символами власти, в то время как консулам полагалось по 12 ликторов.Диктаторы имели практически неограниченную власть и не могли быть привлечены к суду за свои действия, однако в обязательном порядке слагали свои полномочия по истечении срока. Первоначально диктатура устанавливалась на срок в 6 месяцев, либо на время исполнения поручения сената, как правило, связанного с устранением угрозы государству.Однако в 82 году до н. э. был избран первый бессрочный диктатор Луций Корнелий Сулла (формально — «для проведения законов и для приведения республики в порядок» (legibus faciendis et rei publicae constituendae causa)). В 79 году Сулла, однако, сложил свои полномочия диктатора. В 44 году, за месяц до гибели от рук заговорщиков, бессрочным диктатором стал Гай Юлий Цезарь, до этого несколько раз избиравшийся диктатором во время гражданской войны по обычной схеме. Должность диктатора была отменена в 44 году до н. э., вскоре после убийства Цезаря.Сулла и Цезарь были последними диктаторами по формальной должности и первыми диктаторами Рима в современном смысле слова. Октавиан Август и последующие императоры не назначались на должность диктатора (хотя Августу эта должность и предлагалась), но фактически обладали диктаторской властью. Формально Римское государство ещё долго считалось республикой и существовали все республиканские органы власти.Уже Август добился того, что его преемником стал его приёмный сын — Тиберий. В дальнейшем подобные случаи происходили всё чаще. Это стало одной из предпосылок к последующему преобразованию Древнего Рима в монархию.28. Государственный строй Рима в период принципата.Принципат - форма правления, созданная Гаем Юлием Цезарем и окончательно установленная его преемником Октавианом Августом в 27 г. до н.э.Принципат сохраняет видимость республиканской формы правления и почти все учреждения республики: созываются народные собрания, заседает сенат, по-прежнему избираются консулы, преторы и народные трибуны. Но все это только прикрытие постреспубликанского государственного строя. Фактически принципат был монархией, поскольку при сохранении старых республиканских учреждений власть была сосредоточена в руках одного человека - первого сенатора, то есть прин-иепса.Переход управления государством к принцепсу произошел вследствие наделения его высшей властью, избрания на важнейшие должности, создания им отдельного чиновничьего аппарата и командования всеми армиями. Император-принцепс соединял в своих руках полномочия всех главных республиканских магистратур: диктатора, консула, претора, народного трибуна.Права сената были лишь почетными, а его полномочия - ограниченными. Законопроекты, поступавшие на одобрение в сенат, исходили от принцепса, и их принятие обеспечивалось его авторитетом. В конце принципата общепризнанным становится правило: "Все, что решил принцепс, имеет силу закона".Народные собрания, главный орган власти старой республики, пришли в упадок. Обыкновенными явлениями стали подкуп, разгон собраний, насилие над их участниками.В эпоху принципата завершился процесс превращения государства из органа римской аристократии в орган всего класса рабовладельцев. Верхушку рабовладельческого класса составили два сословия:

• сословие нобилей, которое сформировалось в III - II вв. до н. э. из патрицианско-плебейской поместной знати. В Римской империи нобили занимали доминирующее положение как в обществе, так и в государстве. Экономической основой нобилитета были огромные земельные владения, обрабатываемые рабами и зависимыми крестьянами-пекулиантами. При императоре Августе (63 г. до н. э. -14 г. н. э.) нобилитет превратился в сенаторское сословие, пополняемое за счет сановников, выдвинувшихся на государственной службе;

• сословие всадников, образовавшееся из торгово-финансовой знати и средних землевладельцев. Из их среды выходили ответственные чиновники и офицеры. Декурионы, состоявшие из средних землевладельцев, осуществляли управление городами империи.