
4.1.2 Виды чс
Каждая ЧС наряду с присущими всем аналогичным ЧС характеристикам имеет свойственные только ей причины возникновения, сценарии развития, особенности воздействия на человека и окружающую среду, масштабы и тяжесть последствий. Следовательно, все ЧС можно классифицировать по большому количеству признаков, поэтому единой классификации ЧС не существует. Приведем наиболее распространенные (рис. 4.1.3).
Рисунок 4.1.3 – Виды классификаций ЧС
Наиболее часто за основание классификации генезис ЧС. Очень часто ЧС характеризуется в отношении их преднамеренности и вся совокупность рассматриваемых ситуаций распадается на два больших типа: преднамеренные и непреднамеренные. Кпреднамеренным относятся: социально-политические и военно-политические конфликты (забастовки, саботаж, теракты, диверсии, пограничные конфликты). Кнепреднамереннымотносят:техногенные ЧС(промышленные и транспортныеавариии катастрофы),стихийные бедствия (геологические, гидрологические, метеорологические,биолого-социальныеи др.), комбинированные ЧС (оползни, опустынивание, фобии и т.д.) (рис. 4.1.4).
Рисунок 4.1.4 – Виды ЧС по генезису
Другим признаком классификации ЧС является ведомственная принадлежность:
- строительстве (гражданском, промышленном, транспортном);
- в промышленности (атомной, химической, пищевой, металлургической, машиностроительной, горнодобывающей);
- в коммунально-бытовой сфере (на водопроводно-канализационных системах, газовых, тепловых, электрических сетях, при эксплуатации зданий, сооружений);
- на транспорте;
-в сельском и лесном хозяйствах.
Третий признак классификации – масштаб возможных последствий. Здесь за основу берутся значимость (величина) события, нанесенный ущерб и количество жителей у которых нарушены условия жизнедеятельности. 21 мая 2007 было подписано Постановление Правительства РФ №304 «О классификации ЧС природного и техногенного характера).
а) чрезвычайную ситуацию локального характера, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее - зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее - количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее - размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;
б) чрезвычайную ситуацию муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;
в) чрезвычайную ситуацию межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей;
г) чрезвычайную ситуацию регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;
д) чрезвычайную ситуацию межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;
е) чрезвычайную ситуацию федерального характера, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей.
Ещё одна широко применяемая классификация по времени возникновения ЧС: ЧС военного (применение ядерного, химического, бактериологического и новых видов оружия) и мирного времени. ЧС мирного времени включают в себя:
- ЧС, вызванные пожарами;
- ЧС, вызванные взрывами;
- ЧС, вызванные выбросом токсических веществ;
-ЧС, вызванные выбросом радиоактивных веществ;
- ЧС, вызванные гидротехническими авариями.
Важная характеристика ЧС – темпы их формирования и развития. По продолжительности (от непосредственной причины возникновения до её кульминационной точки) все ситуации можно разделить на «взрывные» и «плавные». Продолжительность развития ЧС первого типа от нескольких секунд до нескольких часов. Примером таких экстремальных ситуаций могут служить стихийные бедствия и некоторые виды техногенных катастроф (аварии на крупных АЭС, ТЭС, газо- и нефтепроводах, на химических предприятиях). Продолжительность развития ЧС второго типа может исчисляться несколькими десятилетиями. Такая ситуация возникла в 1978 г в районе канала Лав (Ниагара). С 1942 по 1953гг филиал нефтехимической корпорации производил захоронение опасных отходов, содержащих диоксин и еще примерно 200 ядовитых веществ. Спустя 25 лет, они просочились на поверхность, попали в водопроводную сеть и создали угрозу населению. Население пришлось эвакуировать.
Но все эти классификации несколько условны.
Основными количественными критериями, определяющими характер ЧС, являются:
- число пострадавших;
- материальный ущерб;
- кратность превышения ПДК;
- масса сбрасываемых вредных веществ.