- •Ф.С. Сосенков Муниципальное право России
- •I. Целевая установка и общие организационно-методические рекомендации (указания) студентам по подготовке к занятиям
- •1.1. Цели и задачи освоения учебной дисциплины «Муниципальное право России»
- •1.2. Методические рекомендации (указания) по организации самостоятельной работы студентов
- •1.3. Методические рекомендации (указания) по подготовке к экзамену
- •II.Требования к оценке знаний и практических навыков студентов на практических (семинарских) занятиях и при ответе на экзамене Общие положения
- •Оценка знаний студентов
- •III. Распределение учебного времени по темам и видам учебных занятий для студентов дневной и заочной форм обучения Дневная форма обучения
- •Заочная форма обучения
- •IV. Содержание дисциплины «Муниципальное право России»
- •Тема 1. Муниципальное право Российской Федерации как отрасль права и научная дисциплина
- •Тема 2. Исторический и зарубежный опыт местного самоуправления
- •Тема 3. Понятие и система местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 4. Правовые основы местного самоуправления
- •Тема 5. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 6. Полномочия местного самоуправления
- •Тема 7. Система органов местного самоуправления
- •Тема 8. Муниципальные правовые акты
- •Тема 9. Муниципальная служба
- •Тема 10. Формы прямого волеизъявления населения на местном уровне
- •Тема 11. Экономические основы местного самоуправления
- •Тема 12. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления
- •Тема 13. Ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления
- •Тема 14. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях Российской Федерации
- •V. Планы практических (семинарских) занятий
- •Тема 11. Экономические основы местного самоуправления
- •Литература по курсу Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Литература для углубленного изучения курса
- •VII. Перечень вопросов для экзамена
- •Оглавление
- •Сосенков Федор Сергеевич Муниципальное право России
Тема 11. Экономические основы местного самоуправления
Понятие экономической основы местного самоуправления. Муниципальная собственность: муниципальное имущество, средства местных бюджетов. Имущественные права муниципальных образований. Формирование муниципальной собственности.
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения финансовой и экономической самостоятельности местного самоуправления.
Понятие и состав муниципального имущества. Особенности состава муниципальной собственности городских и сельских поселений, муниципальных районов, городских округов, внутригородских муниципальных образований.
Местный бюджет. Доходная и расходная части местного бюджета. Местные налоги и сборы. Средства самообложения граждан. Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, муниципальных районов и городских округов.
Иные средства финансовой помощи местным бюджетам из бюджетов других уровней. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Муниципальные заимствования.
Тема 12. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления
Понятие и принципы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Формы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении местного самоуправления.
Временное осуществление полномочий местного самоуправления органами государственной власти.
Надзор за органами и должностными лицами органов местного самоуправления.
Тема 13. Ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления
Понятие ответственности органов и должностных лиц органов местного самоуправления.
Конституционная ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления. Ответственность должностных лиц местного самоуправления в случае утраты доверия. Ответственность должностных лиц местного самоуправления в случае издания незаконных правовых актов. Ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения отдельных государственных полномочий.
Административная ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления.
Дисциплинарная ответственность должностных лиц органов местного самоуправления.
Гражданско-правовая ответственность органов местного самоуправления.
Уголовная ответственность должностных лиц органов местного самоуправления.
Тема 14. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях Российской Федерации
Особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения.
Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.
Особенности организации местного самоуправления в городах-наукоградах.
Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях.
Особенности организации местного самоуправления, обусловленные проживанием на территории муниципального образования коренных малочисленных народов Российской Федерации, историческими и иными местными традициями.