53.Высокие и плоские организационные структуры, норма управляемости.
Структура представляет собой совокупность элементов, связей и отношений между ними, характеризующих систему как целостность. Организационная структура (ОС) – это соотношение функциональных подразделений и уровней управления организацией. Структура органи-зации определяется ее стратегией.Принципами построения организа-ционных структур являются:
· надежность взаимосвязей между подразделениями;
· функциональное разделение труда, то есть распределение прав и обязанностей между подразделениями;
· соответствие целям и задачам организации;
· соответствие технологии;
· адаптивность, или способность приспосабливаться к изменениям;
· учет состояния факторов внешней среды.
Организационная структура управления (ОСУ) – это совокупность управленческих структур и взаимосвязи между ними, обеспечивающие достижение целей организации. Организационные структуры управления многообразны. На их выбор оказывают влияние следующие группы факторов:
1) нормы управляемости;
2) способ распределения полномочий между сотрудниками;
3) метод координации действий подчиненных;
4) уровень специализации при выполнении производственных и управленческих функций;
5) специфика организации.
Норма управляемости характеризует сферу контроля руководителя. Это количество подчиненных, подотчетных одному руководителю. Согласно существующему в менеджменте «правилу 7», для сохранения эффективного контроля у руководителя должно быть около семи (плюс – минус один) подчиненных. Если норма управляемости меньше, количество уровней управления вынужденно растет, и возникает так называемая «высокая структура» (см. рис. 3.1).
Высокие структуры используются в больших и средних организациях, решающих сложные и масштабные задачи в условиях достаточной определенности и стабильности. Для высоких структур характерны следующие преимущества:
· достижение эффективной координации и контроля деятельности подразделений;
· отсутствие перегрузок менеджеров;
· возможность удовлетворения потребности подчиненных в безопасности.
К недостаткам высоких структур относят:
· преобладание вертикальных коммуникаций, замедляющих и затрудняющих процесс обмена информацией;
· удаленность главного менеджера от исполнителей;
· замедление процесса принятия управленческих решений;
· долгий карьерный путь менеджеров;
· развитие у сотрудников структурных подразделений «синдрома обособленности».
Рис. 3.1. Высокая организационная структура
Если норма управляемости превышает оптимальный показатель, возникает «плоская структура» (см. рис. 3.2).
Плоские структуры эффективны при решении сложных задач в неболь-ших организациях, функционирующих в условиях значительной неопреде-ленности и риска.
Преимуществами плоских структур являются:
· простота коммуникаций;
· децентрализация в управлении;
· менее формальные, чем в бюрократических организациях, связи между руководителями и подчиненными;
· простота установления горизонтальных связей, необходимых для координации действий персонала при выполнении неформа-лизованных заданий;
· больше возможностей для творчества и инициативы сотрудников.
Среди недостатков плоских структур:
· перегрузки менеджеров;
· затрудненный контроль деятельности подчиненных;
· усложнение координации деятельности подразделений.
