35.Понятие и типы политического лидера

Слово «лидер» в переводе с английского означает «ведущий», « руководящий». Можно выделить следующие основные подходы к его трактовке.

Лидерство – это разновидность власти, спецификой которой является направленность сверху вниз, а также то, что ее носителем выступает не большинство, а один человек или группа лиц.

Лидерство – это управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием решений, ото руководящая должность.

Лидерство – это влияние на других людей (В. Кац, Л.Эдингер). При этом влияние должно быть во-первых, постоянным, во-вторых, осуществляется на всю группу, в-третьих, лидер отличается приоритетом во влиянии и, четвертых, влияние лидера опирается на авторитет или хотя бы признание правомерности руководства.

Политическое лидерство – это особого рода предпринимательство, осуществляемое на специфическом рынке, при котором политические предприниматели в конкретной борьбе обменивают свои программы решения общественных задач и предполагаемые способы их реализации на руководящие должности.

Лидер – это символ общности и образец политического поведения группы. Он выдвигается преимущественно стихийно и принимается последовательно. Политическое лидерство отличается от политического руководства, которое, в отличие от лидерства предполагает достаточно жесткую и формализованную систему отношений господства – подчинения. Итак, политическое лидерство представляет собой приоритетное постоянное и легитимное влияние одного или нескольких лиц, занимающих властные позиции, на все общество, или группу. Существует ряд классификаций феномена лидерства. Одной из наиболее общих является деление всех лидеров на обычных («реальных») и великих(как великих «героев», так и великих «злодеев»). Первые, реальные лидеры не оставляют заметного личного следа в истории, не изменяют обычного хода событий. Вторые, лидеры-герои (злодеи) имеют собственное видение политики и пытаются осуществить в ней свои замыслы, влекущие большие социальные и политические перемены. В зависимости от отношения руководителя и подчиненных лидеры делятся на авторитарных и демократических. Одна из «классических» типологий лидерства восходит к учению М. Вебера о способах легитимации власти. В соответствии с этими способами, лидеров подразделяют на традиционных (вожди племен, монархи и т.п.) – их авторитет основан на обычае, традиции, рационально-легальных или рутинных – это лидеры, избранные демократическим путем; и харизматических – наделенных, по мнению масс, особой благодатью, выдающимися качествами, необычными способами к руководству. В основе первого типа лидерства лежит привычка, второго – разум, третьего – вера и эмоции.

36.Правовое социальное государство

Правовое государство – реальное воплощение идей и принципов конституциализма. В его основе лежит стремление оградить человека от государственного террора, насилия над личностью, мелочной опеки со стороны органов власти, гарантировать индивидуальную свободу и основополагающие права личности. Это государство, ограниченное в своих действиях правом, защищающим свободу, безопасность и достоинство личности и подчиняющим власть воле суверенного народа. Взаимоотношения между личностью и властью определяются в нем конституцией, утверждающей приоритет права человека, которые не могут быть нарушены законами государства и его действиями. Существует разделение властей: законодательной, исполнительной и судебной.

Общие признаки правовых государств:

наличие развитого гражданского общества; ограничение сферы деятельности правового государства охраной прав и свобод личности, общественного порядка, созданием благоприятных правовых условий для хозяйственной деятельности; мировоззренческий индивидуализм, ответственность каждого за собственное благополучие; правовое равенство всех граждан, приоритет прав человека над законами государства; всеобщность права, его распространение на всех граждан, все организации и учреждения, в том числе органы государственной власти; суверенитет народа, конституционно-правовая регламентация государственного суверенитета; приоритет в государственном регулировании гражданских отношений метода запрета над методом дозволения. Это означает, что в правовом государстве по отношению к гражданам действует принцип:»Разрешено все то, что запрещено законом». Метод же дозволения применяется здесь лишь по отношению к самому государству, которое обязано действовать в пределах дозволенного – формально зафиксированных полномочий; свобода и права людей как единственный ограничитель свободы индивида.

Социальное государство – это государство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищенности, соучастия в управлении производством, а в идеале примерно жизненных одинаковых шансов, возможностей для самореализации личности в обществе. Деятельность такого государства направлена на всеобщее благо, утверждение в обществе социальной справедливости. Оно сглаживает имущественное и иное социальное неравенство, помогает слабым и обездоленным заботится о престарелых, о предоставлении каждому работы или иного источника существования, о сохранении мира в обществе, формировании благоприятной для человека жизненной среды.