Тема 3. Власть и властные отношения

1.Сущность и природа власти.

2.Ресурсы и типология власти. Специфика политической власти.

3.Легитимность власти. Способы легитимации.

1.Власть – это один из видов социального взаимодействия, отношение между двумя субъектами, один из которых подчиняется распоряжениям другого, в результате этого подчинения властвующий субъект реализует свою волю и интересы.

Концепции власти:

1).Реляционистская – власть как отношение между двумя партнерами, при котором один из них оказывает определяющее влияние на второго.

2).Телеологическая – власть как способность достижения поставленных целей.

3).Бихевиористская – власть как особый тип поведения, при котором одни люди командуют, а другие подчиняются.

4).Структурно-функциональная – власть как свойство социальной организации, как способ самоорганизации человеческой общности, основанный на целесообразности разделения функций управления и подчинения.

5).Системная ( и структуралистская) – власть как способность системы обеспечивать исполнение ее элементами принятых обязательств, направленных на реализацию коллективных целей системы.

Элементы власти: субъект, объект, ресурсы. Субъектом власти может быть личность, орган, организация, социальная общность. Для реализации властных отношений субъект должен обладать: желанием властвовать, волей к власти, знать настроение подчиненных, обладать авторитетом.

Власть – всегда двустороннее отношение, взаимодействие субъекта и объекта. Власть немыслима без подчинения объекта. Где нет объекта, там и нет власти.

Мотивы подчинения объекта власти субъекту власти: страх перед наказанием, интерес, личная заинтересованность.

2.Ресурсы власти – это совокупность средств и методов, применение которых обеспечивает возможность субъекту власти осуществлять влияние на объект.

Ресурсы подразделяются на:

-утилитарные – материальные и другие социальные блага;

-принудительные – меры уголовного и административного воздействия;

-нормативные – средства воздействия на внутренний мир, нормы поведения человека.

В соответствии с важнейшими сферами деятельности ресурсы подразделяются на:

-экономические –это материальные ценности(деньги, продукты питания, полезные ископаемые);

-социальные – это способность повышения ( или понижения) социального статуса (должность, престиж, образование);

-культурно-информационные – это знания и информация , средства их получения:институты науки и образования, СМИ и др;

-силовые – это оружие и аппарат физического принуждения.

Типология власти.

В соответствии с ресурсами власть подразделяется на:

экономическую, социальную, духовно-информационную

В зависимости от субъектов власть подразделяется на партийную, профсоюзную, семейную и др.

По способам взаимодействия субъекта и объекта власти можно выделить: демократическую, авторитарную власть и др.

По функциям органов власти власть подразделяется на: законодательную, исполнительную и судебную.

Специфика политической власти.

Политическая власть – это организованная воля одной группы людей по отношению к другой, которая осуществляет подчинение во имя общих целей.

Признаки:

1).Легитимность в использовании силы в пределах государства.

2).Верховенство – обязательность решений для иной власти.

3).Публичность –т.е. всеобщность, обращение ко всем гражданам от имени всего общества с помощью закона.

4).Моноцентричность, т.е. наличие единого центра принятия решений.

5).Многообразие ресурсов.

3.Принцип легитимности связан с обоснованием правомерности тех решений, которые принимает власть и добровольности их выполнения населением. Легитимность отражает степень соответствия власти ценностным представлениям большинства граждан.

Способы легитимации.

Убежденность населения в правомерности и справедливости институтов власти, согласие подчиняться их решениям может достигаться различными способами.М.Вебер выделил 3 типа легитимности власти:

1).Традиционный - основан на привычке подчиняться власти, вере в священность права престолонаследия. На этом основан авторитет вождей, монархов, царей ( распространен в Непале, Омане, Иордании и др.).

2).Харизматический – основан на авторитете личного дара (харизмы), личной преданности, личном доверии, вере в исключительные качества политического деятеля ( Наполеон, В.И.Ленин, И.В.Сталин).

3).Рационально-легальный – основан на вере участников политической жизни в справедливость существующих правил формирования власти. Институты власти подчинены закону.

Библиографический список:

Курскова Г.Ю.Политический феномен власти //Социально-гуманитарные знания. 2000.№1.

Ледяев В.Г. Власть: концептуальный анализ //Полис. 2000.№1.

Мухаев Р.Т. Политология: Учебное пособие.М., 1997.

Фетисов А.С. Политическая власть: проблемы легитимности// Социально-политический журнал.1995.№3.