
- •Глава I. Что и как изучает политология
- •1. Предмет политологии, ее содержание и методы
- •Глава II. Формирование политической науки
- •3. Развитие политических знаний
- •4. Политология как фактор общественного прогресса
- •5. Развитие политической мысли и политической науки в россии
- •Глава III. Политика как общественное явление
- •6. Что такое политика
- •7. Значение политики и ее взаимосвязи с другими сферами общества
- •Глава IV. Власть
- •8. Природа власти и эволюция ее форм
- •9. Легитимность власти и ее типы
- •Глава V. Политическая система
- •10. Что такое политическая система
- •11. Структура политической системы и ее функции
- •Глава VI. Политический режим
- •12. Политический режим как система
- •13. Элементы политического режима
- •14. Типы политических режимов
- •4. Разветвленная карательная система.
- •5. Отсутствие свободного индивида и гражданского общества.
- •6. Высокая степень милитаризации всех сфер общественной жизни.
- •2. Гарантии гражданских, политических и социальных прав личности.
- •Глава VII. Гражданское общество
- •16. Государство и гражданское общество:
- •17. Некоторые особенности формирования гражданского общества в россии Значение гражданского общества для реформ в России
- •Глава VIII. Политические элиты
- •18. Происхождение политической элиты и ее роль в обществе
- •19. Современная политическая элита:структура и системы отбора
- •20. Политическая элита россии:
- •Глава IX. Политическое лидерство
- •21. Природа политического лидерства Лидерство как официальная функция
- •22. Типы лидеров и их функции
- •23. Политическое лидерство в россии: типы лидеров и специфика их влияния
- •Глава X. Государство как политический институт
- •24. Происхождение и сущность государства
- •25. Формы государства и его функции
- •Глава XI. Партии и партийные системы
- •26. Природа партий и их типология
- •27. Партийные системы
- •28. Партийная система в россии: особенности формирования и специфика функций
- •Глава XII. Избирательные системы
- •29. Значение избирательных систем и их типология
- •30. Влияние избирательной системы на политический режим
- •Глава XIII. Политическая социализация
- •31. Содержание процесса политической социализации
- •32. Типы политической социализации.
- •Глава XIV. Политическая культура
- •33. Политическая культура:содержание и типология
- •34. Особенности политической культуры в россии
- •Глава XV. Политические идеологии
- •35. Возникновение идеологии и ее функции
- •36. Типы идеологий
- •37. Политические идеологии в постсоветской россии
- •Ось «нарастания радикализма» (II) (современный спектр политических предпочтений российского общества)
- •Вопросы и задания
- •Заключение
5. Развитие политической мысли и политической науки в россии
Особенности развития политической мысли в России
Политическая мысль России имела отличную от Запада логику развития и опиралась на иную культурную традицию. Конкретные внутри- и внешнеполитические условия определили особенноститех проблем и способы их решения, которые обосновывались политической мыслью.
Первая особенностьсостояла в том, что политические идеи вплоть до конца XIX века были составной частью религиозной, этической и философской мысли и не обладали самостоятельным статусом. Отчасти в этом обнаруживается сходство с развитием западной политической мысли, с той лишь разницей, что уже в XVI веке в Европе зародилась политическая наука, представлявшая собой самостоятельную отрасль знания. Формирование политических идей в течение длительного времени внутри православия наложило отпечаток на ее содержание.
Вторая особенностьбыла связана с тем, что политическая мысль России опиралась на культурную традицию соборности, отрицавшую ценность индивидуальной свободы и самодостаточность человеческого «Я». Традиция соборности, общинности предполагала иные, чем на Западе, средства организации жизни общества с акцентом на авторитарные начала власти, культивировала Ценности равенства, согласия, зависимости индивида от государства.
Третья особенностьв развитии политической мысли нашла отражение в апологетически-охранительном характере политических теорий вплоть до появления революци-
онно-демократических идей середины XIX века В.Г.Белинского (1811—1848), Н.Г.Чернышевского (1828—1889), А.И.Герцена (1812—1870), Д.И.Писарева (1840—1868), призывавших к насильственному свержению самодержавия через восстание народа.
Четвертая особенностьсостояла в том, что важнейшей составляющей политических теорий в России была русская идея, с помощью которой обосновывался ее особый исторический путь, богоизбранность ее народа. Этот путь не похож на развитие западных стран, идущих ложной дорогой. Самобытность России объяснялась развитой способностью ее народа примирять личную свободу и общее благо.
Пятая особенностьпроявлялась в востребованности политических идей практикой, в развитой практической функции политических теорий. Политические идеи выступали важным средством решения политических проблем:
объединения земель, укрепления политического могущества князей, абсолютной власти монарха и т.д. Поэтому власть в России во все времена активно использовала политические идеи.
Концентрация политического могущества князей, царей, рост абсолютизма их власти опирались, во-первых, на тезис о божественном характере власти князя на Руси и, во-вторых, на идею согласия управляющих и управляемых, которая являлась основой российской государственности. Идея согласия правителей (князей) и подданных была связана со стремлением Киевской Руси к независимости от Византии. Это стремление выразилось в идее приглашения варяжских князей на правление, что и служило воплощением принципа согласия правящих и подданных относительно правил организации жизни, их взаимных обязательств. Тем самым власть одновременно опиралась на два начала: религиозное и мирское. Во втором случае рост авторитарной власти князей учитывал традицию соборности, общинности, при которой несогласие кого-либо с мнением большинства, коллектива исключалось. Кроме того, усиление авторитарности обусловливалось широкими просторами страны, освоение и защита которых были возможны лишь при сильной власти. Именно этими обстоятельствами проще всего объясняется основное направление развития политической мысли в России, суть которого состояла в обосновании притязаний власти на абсолютное господство.
Непререкаемый характер власти князя, царя не терпел оппозиции или несогласия, которые отождествлялись с силами тьмы, зла, воплощением антихриста, в то время как власти приписывались лишь добродетели. Такое деление общества на «своих» и «чужих» проходит через всю политическую историю России, обнаруживая себя в бунтах, революциях, гражданских войнах. Изначальная непримиримость добра и зла, света и тьмы прослеживается и в развитии политической мысли — в противостояний консерватизма и либерализма, славянофильства и западничества.
В XIX веке развитие политической мысли в России испытывало заметное влияние либеральных идей европейского Просвещения. Анализ политических институтов в контексте ценностей индивидуальной свободы, принятых в либерализме, был непривычным для России. Особая заслуга в распространении идей гражданской свободы и социальной справедливости принадлежала профессору права юридического факультета Московского университета Б.Н.Чичерину (1828—1904), создавшему целое направление в юриспруденции, которое вошло в историю как «государственная школа». Либерализм Б.Н.Чичерина имел охранительный характер, что выразилось в обосновании введения в России конституционной монархии. Несколько дальше шли представители другого течения русской либеральной мысли — российские конституционалисты. Они ратовали за гарантии прав граждан со стороны государства, за ограничение самодержавия рамками закона и связывали будущее страны с формированием правового государства. Наиболее значительными фигурами среди них были профессора Московского университета П.И.Новгородцев (1866—1924) и Б.А.Кистяковский (1868—1920).
Российские либеральные мыслители пытались соединить идею индивидуальной свободы с интегративными и регулятивными возможностями государства. Однако либерализм не получил широкого распространения в России в силу отсутствия многочисленного слоя частных собственников. Более того, перенесение западных либеральных идей на российскую почву порождало усиление консерватизма, принявшего форму славянофильства, и радикализма, представленного анархизмом и большевизмом.
Консерватизм не был однородным течением политической мысли, хотя его сторонники использовали общий тезис — русскую идею. Одна часть славянофилов, например философ, поэт А.С.Хомяков (1804—1860), писатель К.Н.Леонтьев (1831—1891), обосновывала самобытность России и при этом критически относилась к правящему режиму, предполагала отмену крепостного права, предоставление некоторых прав и свобод гражданам. Другое направление в славянофильстве представляли реакционные консерваторы: историк Н.М.Карамзин (1766—1826), министр народного просвещения граф С.С.Уваров (1786—1855), обер-прокурор Синода К.П.Победоносцев (1827—1907). Они активно боролись против проникновения западных либеральных идей, идеализировали прошлое, преувеличивали роль традиций, обосновывали особый путь развития России, выразив его формулой: православие, самодержавие, народность. Их политическим идеалом была абсолютная монархия. Правомерность ее существования они выводили из национального характера русского народа: его глубокой религиозности и веры в царя.
Другая крайность в развитии политической мысли России была представлена радикализмом, выступавшим за коренные изменения в обществе. Анархисты, например М.А.Бакунин (1814—1876), граф П.А.Кропоткин (1842—1921), и большевики во главе с В.И.Лениным исходили из общего тезиса: государство — это зло, и его необходимо разрушить. Единственное, в чем они расходились, — это в методах и сроках. Если анархисты предполагали «отменить», «уничтожить» государство немедленно, то, с точки зрения большевиков, на смену буржуазному государству должно прийти государство трудящихся (диктатура пролетариата), задачей которого и является создание условий для отмирания государства как института чьего бы то ни было господства. Сам процесс отмирания государства, по мнению теоретиков большевизма, — это «целая историческая эпоха». Однако, несмотря на различия, обнаруживается еще одно совпадение позиций большевизма и анархизма: их политические идеи представляют собой утопии, которые невозможно было осуществить на практике. Правда, следует отметить, что тот же анархизм в России долгое время трактовался односторонне, вульгарно. В его политической доктрине есть и рациональные зерна. Например, тезис П.А.Кропоткина о важности учета в политических взаимодействиях психологических качеств, установок представителей различных социальных групп чрезвычайно важен для объяснения политического поведения субъектов.
Таким образом, в конце XIX века в России происходил процесс кристаллизации политической науки как самостоятельного научного направления. Он не был завершен вычленением политологических идей из юриспруденции, истории, философии, но в рамках названных дисциплин многие проблемы уже были поставлены и анализировались.
Тенденция к систематическому научному анализу политики была оборвана Октябрьской революцией 1917 г.
Политическая наука в России
Политология как академическая дисциплина была признана в СССР лишь в 1989 г., а в России — в 1991 г. До того времени политическая теория не развивалась в качестве самостоятельной науки и была частью научного коммунизма. Развитие политической теории в рамках научного коммунизма было односторонним: она занималась теоретическим обоснованием идей руководителей КПСС. Обслуживая интересы и потребности правящей элиты, политическая теория была ограничена в выборе методов теоретического анализа. Господство догматизированного марксизма в обществознании сдерживало развитие методологической и эмпирической базы политической теории. Природа политических взаимодействий, сущность политической власти объяснялись характером экономических отношений в обществе, прежде всего отношений собственности. Зависимость политики от экономики существенно упрощала многообразие политических отношений, сводила их к взаимоотношениям больших групп людей: классов, этносов, партий и т.д. При этом игнорировались «человеческое измерение» политики, ее обусловленность психологией, интуицией, побуждениями конкретной личности, преследующей свои эгоистические интересы. Если личность и рассматривалась, то только как часть класса, партии, но не в качестве самостоятельного субъекта политики. Естественно, что советский период в развитии политической теории отбросил ее далеко назад по сравнению с западной политической наукой, поэтому политология в России делает свои первые шаги. Остро ощущается нехватка квалифицированных политологов: лишь в 1992 г. была открыта специальность «политические науки» и разрешена защита кандидатских и докторских диссертаций по ней.
Очевидно, что за столь короткий срок самостоятельного развития политическая наука в России не смогла выработать собственную политологическую традицию, которая имеется в США, Западной Европе. В развитии российской политологии в силу значительных различий в уровне подготовки занятых в этой отрасли знания кадров проявляются две крайности. Первая состоит в некритическом заимствовании западных концепций и автоматическом переносе их в российские условия. Однако отсутствие соответствующих условий часто порождает отрицательные практические результаты подобных заимствований. В частности, так было с заимствованием американской структуры исполнительной власти: президент — вице-президент. Аналогичная ситуация складывается и с желанием перенести в Россию американский опыт двухпартийной системы, другие западные институты. Вторая крайность состоит в стремлении отгородиться от мирового теоретического и практического опыта и создать «национальную политологию».
Более взвешенным представляется иной способ восприятия западного опыта: корректное и внимательное изучение его, соотнесение его с историческими, культурными и национальными традициями России.
Вопросы и задания
1. Что изучает политология?
2. В чем особенность предмета политологии?
3. Что определяет достоверность политологического знания?
4. Какие подходы в определении предмета политической науки существуют в литературе?
5. В чем особенность языка политологии?
6. В чем преимущества и недостатки бихевиористского метода познания политики по сравнению с другими методами?
7. Приведите конкретные примеры из истории различных стран, которые иллюстрировали бы политические закономерности.
8. Чем обусловлены место и роль политологии в жизни общества?
9. Чем отличается политология от иных наук о политике?
10. Как вы думаете, какое значение политология имеет для отдельно взятой личности?
11. Как бы вы определили задачи и содержание политологии?
12. Какие идеи Платона и Аристотеля оказали наиболее заметное влияние на последующее развитие политической мысли?
13. Почему политика и государство описывались Аристотелем в терминах «прекрасное», «справедливое»,«разумное», «совершенное», «счастливое»?
14. Как вы считаете, чем обусловлен поиск идеального государства?
15. Почему в античности демократия рассматривалась как «наихудшая форма» государства?
16. Почему Платон считал идеальным государством форму совершенной аристократии?
17. Что такое «полития»?
18. Какие идеи античных мыслителей воплотились в политическом устройстве современных западных стран?
19. Чем было обусловлено заметное влияние религии на политику в средневековье?
20. Как вы понимаете выражение «божественный характер власти»?
21. Фому Аквинского считают одним из первых теоретиков демократии, поскольку он выдвинул идею о народе как источнике светской власти. С какой целью Ф.Аквинский использовал идею народного суверенитета?
22. Богословы трактовали политику двояко: сущность — божественная, а формы реализации — земные. Прокомментируйте данное положение.
23. С чем связано противопоставление церковной и светской власти в средневековье?
24. Что принципиально отличает развитие политической мысли Нового времени от предшествующих этапов?
25. Почему Н.Макиавелли считается родоначальником политической науки? Почему политическая наука стала зарождаться в Новое время, а не раньше или позже?
27. Чем консервативная политическая мысль отличается от либеральной? Рассмотрите различия по следующим позициям:
1) природа и смысл государства;
2) права и свободы личности;
3) отношение к социальным изменениям.
28. В чем различия между ортодоксальным и реформистским направлением социалистической политической мысли?
29. Что собою представляет современная политология?
30. Почему в России политология так поздно получила права гражданства?
31. Какие достижения западной политической мысли и практики, на ваш взгляд, могут быть использованы в России в целях создания демократического правового государства?
32. Что из западного опыта вы считаете непригодным для использования в России?
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
МИР ПОЛИТИКИ:
СОДЕРЖАНИЕ И ГРАНИЦЫ