Глава IX. Политическое лидерство

Наблюдая за поведением политической элиты конкрет­ного общества, нетрудно заметить, что отдельные ее пред­ставители отличаются явным приоритетом во влиянии на общество по сравнению с другими.

Личность, оказывающая постоянное и решающее вли­яние на общество, государство, организацию называется политическим лидером.

21. Природа политического лидерства Лидерство как официальная функция

Институт лидерства возник давно. Его появление было вызвано потребностью сложноорганизованных систем в сбалансированном развитии. Обеспечение жизнедеятель­ности систем, основанных на взаимодействии разнород­ных (часто противоположных) экономических, социаль­ных, политических, духовных интересов и их носителей (групп, индивидов, организаций), требует руководящего начала. Его задачи — выработка согласованных целей развития, распределение функций ролей участников социальных взаимодействий, упорядочение поведения от­дельных элементов системы в целях повышения эффек­тивности функционирования общества в целом. Итак, практическое значение проблемы лидерства связано с поиском эффективных форм руководства и управления социальными процессами.

Лидерство — явление многогранное и многозначное. Контекст использования понятия «лидерство» достаточно широк: от характеристики доминирования определенной особи в животной среде до проявления руководящих начал в общественной жизни. Однако для природной среды его использование возможно достаточно условно. Вожак стаи является физически более сильной особью, на поведение которой ориентируются другие особи в процессе физического выживания.

Общественное лидерство является социальной функ­цией, обусловленной способностью человека сознательно ставить общезначимые цели и определять способы их достижения в рамках создаваемых для этого полити­ческих институтов. Конкретные формы и способы осу­ществления лидерства зависят от культурной зрелости общества, уровня автономии различных групп интере­сов, осознания потребности в коллективных действиях для обеспечения прогресса социальной системы в целом.

Почему в одних странах лидерство имеет форму диктата и строгого подчинения населения лидеру, а в других осущест­вляется через учет интересов различных групп населения? Объясняя природу лидерства, немецкий религиозный фило­соф Д. Бонхеффер (1906—1945) отмечал, что «в действитель­ности все зависит от того, на что делают ставку правители — на людскую глупость или на внутреннюю самостоятельность и разум людей». Прав ли, на ваш взгляд, философ?

Природа лидерства

Попытки раскрыть природу лидерства предпринима­лись в политической науке давно. Одно из первых и наиболее глубоких объяснений сущности политического лидерства дал в своей работе «Государь» Н. Макиа­велли.

В основе лидерства, по Н. Макиавелли, лежит ориен­тация на власть, обладание которой сопряжено с богатст­вом и привилегиями. Свойство стремиться к власти не зависит от личных достоинств или недостатков. Оно действует наподобие объективного закона, не зависящего от воли и сознания людей. Успех в продвижении к вершинам власти зависит не столько от интенсивности ориентации на власть, сколько от наличных средств. Правитель, желающий добиться успеха в своих начина­ниях, должен сообразовывать свои действия с законами необходимости (судьбы) и с образом поведения подчинен­ных. Сила бывает на его стороне в том случае, если он учитывает психологию людей, знает особенности их обра­за мысли, нравственные принципы, достоинства и недо­статки. Следовательно, эффективное лидерство зависит от характера взаимоотношения лидера и подданных.

Н. Макиавелли является родоначальником теории эф­фективного лидерства, суть которой основывается на че­тырех правилах: 1) власть лидера коренится на поддерж­ке его сторонников; 2) подчиненные должны знать, что они могут ожидать от своего лидера, и понимать, что он ожидает от них; 3) лидер должен обладать волей к выжи­ванию; 4) правитель — всегда образец мудрости и спра­ведливости для своих сторонников.

В дальнейшем природа лидерства объяснялась различ­ными факторами, лежащими в его основе. Сторонники теории чертрассматривают лидера как совокупность его определенных психологических черт, наличие которых способствует выдвижению индивида на лидирующие по­зиции, и наделяют его способностью принимать властные решения в отношении других людей. Среди наиболее значимых черт лидера назывались такие, как инициатив­ность, общительность, чувство юмора, энтузиазм, уверен­ность, дружелюбие, острый ум, компетентность и т.д. Однако попытки найти эти черты у действующих поли­тиков терпели неудачу. Выведение лидерства из совокуп­ности психологических черт личности, наличие которых предписывает ему политическое господство, не позволяет ответить на вопрос: почему власть часто оказывается в руках далеко не самых умных, порядочных и честных людей, а наоборот?

Иначе интерпретируют лидерство авторы ситуацион­ной теории.По их мнению, лидер появляется в опреде­ленных условиях места, времени и обстоятельств. В различных жизненных ситуациях групповой жизни вы­деляются отдельные индивиды, которые превосходят дру­гих по крайней мере в одном каком-то качестве. И поскольку именно данное качество востребовано сложив­шимися условиями, постольку человек, обладающий им, становится лидером. В ситуационной теории лидер рас­сматривается как функция определенной ситуации.

Однако рассмотренные подходы односторонне характе­ризуют природу лидерства, либо увязывая ее с наличием выдающихся черт у лидера, либо ставя возможность заня­тия лидирующих позиций в зависимость от конкретной ситуации.

Неудовлетворенность сложившейся аргументацией при­вела к становлению интегративной теориилидерства. В ней социальная природа лидерства объяснялась взаимо­действием лидера и его сторонников, влиянием целого ряда факторов. В число этих факторов включались: 1) сама личность лидера, его происхождение, способ выдвижения в лидеры; 2) окружение лидера, его последователи и оппоненты; 3) характер отношений между лидером и сто­ронниками; 4) результаты взаимодействия лидера и его последователей в конкретных ситуациях.

1. Какой из подходов к объяснению природы лидерства, на ваш взгляд, более полно и объективно раскрывает ее?

2. Чем обусловлен культ личности — режимом власти или чертами самого лидера? Насколько важны личные качества лидера в осуществлении им управленческих функций?

3. Почему у власти часто оказываются лица, лишенные выдающихся качеств? Какую роль играют случайность, наличие сторонников, ситуация?

4. Почему лидерство может перерастать в культ личности (крайняя, максимально завышенная оценка функций и роли политического лидера)? Приведите примеры культа личности и назовите факторы его формирования.