Глава VII. Гражданское общество

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО: СФЕРА ЧАСТНЫХ ИНТЕРЕСОВ И ИНДИВИДУАЛЬНОГО ВЫБОРА

Соотношение гражданского общества ^и государства

Гражданское общество» и «государство» представляет собой понятия, которые отражают различные стороны изни общества и противостоят друг другу.

Гражданское общество составляет сферу абсолютной свободы частных лиц в отношениях друг с другом. Оно предстает в виде социального, экономического, культур­ного пространства, в котором взаимодействуют свободные индивиды, реализующие частные интересы и осущест­вляющие индивидуальный выбор.

Напротив, государство представляет собой пространст-тотально регламентированных взаимоотношений по­литически организованных субъектов: государственных ртоуктур и примыкающих к ним политических партий, групп давления и т.д. Гражданское общество и государ­ство взаимодополняют друг друга. Без зрелого граждан­ского общества невозможно создание правового демокра­тического государства, поскольку именно сознательные свободные граждане способны формировать наиболее ра­циональные формы человеческого общежития. Поэтому гражданское общество выступает прочным опосредующим звеном между свободным индивидом и централизованной государственной волей. Кроме того, противодействовать дезинтеграции, хаосу, кризису, упадку и обеспечить ус­ловия для реализации прав и свобод автономной личнос­ти также невозможно без государства.

1. Сравните характеристики гражданского общества и государства: что общего между ними и в чем их различия?

2. Как взаимосвязаны гражданское общество и государст­во? Как и когда повседневные потребности становятся об­щезначимыми и, следовательно, политическими? Приведите конкретные примеры.

3. Какие виды отношений составляют сферу гражданского общества?

Долгое время в политической науке понятия «граж­данское общество» и «государство» не различались, ис­пользовались как равнозначные, тождественные. Однако с середины XVII века процессы дифференциации раз­личных сфер общества, освобождения их из-под всеох­ватывающей государственной власти, обособления авто­номного и независимого индивида с его неотъемлемыми правами и свободами потребовали отражения в общест­венном сознании и соответственно формирования в науке Двух тенденций социального прогресса. Первая — нарас­тание спонтанности и стихийности в социальном разви­тии, явившееся следствием стремления индивида к свободе, к автономии от государства и коллективной жизни. Процесс становления автономных от государства сфер жизнедеятельности человека отразило понятие « гражданское общество». Вторая — потребность в упорядочении, обеспечении целостности общества, согласовании и интеграции устремлений индивидов и социальных групп. Данную тенденцию социального прогресса выразило понятие «государство». Равновесие и взаимосвязь общественных, групповых и индивидуальных интересов государство осу­ществляет посредством управленческих функций.

Исторически гражданское общество приходит на смену традиционному. Традиционное (феодальное) общество было основано на сословно-иерархической системе отношений, ко­торые жестко регламентировали различные стороны жизни индивидов. Гражданское общество по сути своей буржуаз­ное: его основой является свободный индивид, независи­мый от власти и форм коллективной жизни. Наиболее существенная предпосылка его свободы — институт част­ной собственности, формирующий развитое гражданское самосознание. Если первоначально гражданское общество включало в себя собственников, то затем сфера граждан­ского общества стала расширяться и включила в себя новые социальные группы малоимущих и неимущих.

1. В чем отличия гражданского общества от традицион­ного?

2. Когда исторически возникло гражданское общество и в связи с чем?

В современной политологии гражданское общество рассматривается как сложная и многоуровневая система невластных связей и структур. Гражданское общество включает всю совокупность межличностных отношений, которые развиваются вне рамок и без вмешательства государства, а также разветвленную систему независи­мых от государства общественных институтов, реализу­ющих повседневные индивидуальные и коллективные потребности.Поскольку повседневные интересы граждан неравнозначны, постольку и сферы гражданского обще­ства имеют определенную соподчиненность, которую условно можно выразить следующим образом.

Базовые человеческие потребности в пище, одежде, жилье и т.д., обеспечивающие жизнедеятельность инди­видов, удовлетворяются на уровне межличностных взаи­мосвязей в рамках производственных отношений. Эти потребности осуществляются через такие общественные институты, как профессиональные, потребительские, и иные объединения и ассоциации.

Потребности в продолжении рода, здоровье, воспитании детей, духовном совершенствовании и вере, информации, общении, сексе и т.д. реализуются в комплексе социокультурных отношений, включающем религиозные, семейнобрачные, этнические и иные взаимодействия. Данные потребности удовлетворяются через такие институты, как семья, церковь, образовательные и научные учреждения, творческие союзы, спортивные общества и т.д.

Наконец, верхний уровень межличностных отношений составляют потребности в политическом участии, связан­ные с индивидуальным выбором на основе политических предпочтений и ценностных ориентации. Этот уровень предполагает сформированность у индивида конкретных политических позиций. Политические предпочтения ин­дивидов и групп осуществляются с помощью групп инте­ресов, политических партий, движений и т.д.

Таким образом, можно сказать, что в обществе в зави­симости от уровня потребностей индивида (первичных, социальных, культурных, политических) выделяются и соответствующие им уровни отношений между людьми, в рамках которых удовлетворяются эти потребности: уров­ни производственных, социокультурных и политических взаимосвязей с характерными для них институтами.

1. По каким признакам выделяются подсистемы граждан­ского общества?

2. Каковы основные институты гражданского общества, благодаря которым реализуются повседневные интересы? К какой сфере — гражданского общества или государства — относится церковь в странах, где существует государственная религия?

Современное гражданское общество в промышленно развитых странах представляет собой общество, состоя­щее из огромного числа самостоятельно действующих групп людей — групп, которые имеют различную направ­ленность. Так, структуру гражданского общества в США составляет всеохватывающая сеть различных доброволь­ных ассоциаций граждан, лоббистских групп, муници­пальных коммун, благотворительных фондов, клубов по интересам, творческих и кооперативных объединений, потребительских, спортивных и других обществ, религиозных, общественно-политических и иных организаций и союзов, отражающих самые разнообразные социальные птересы в производственной, политической, духовной сферах, личной и семейной жизни. Эти самостоятельные независимые от государства общественно-политические ституты подчас напряженно противостоят друг другу, Рясь за доверие граждан, остро критикуют и разобла­чают социальное зло в политике, экономике, нравствен­ности, в общественной жизни и на производстве.

В свое время французский историк и политический деятель А.Токвилль (1805—1859) в качестве одной из особенностей США назвал наличие разветвленной систе­мы институтов гражданского общества, ставшей гарантом стабильности американской демократии. Сегодня в США более 70% граждан состоят в таких объединениях и организациях и более 50% активно участвуют в деятель­ности двух и более ассоциаций. Так, в 200 потребитель­ских организациях состоит более 70 млн граждан. Эта сеть групп и объединений граждан ежедневно функцио­нирует в целях создания условий для самореализации индивидов и групп, выражения и реализации их повсе­дневных потребностей, одновременно сдерживая стремле­ние государства к концентрации политического господ­ства.