таблица по мп

Элементы

сравнения

Муниципальное право

Конституционное право

Административное право

Понятие

отрасли права

Муниципальное пра-отрасль российского права,регулирующая правовые отношения, складывающиеся в области местного самоуправления.

Конституционное право — является отраслью права Российской Федерации и закрепляет в себе правила поведения и нормы, касающиеся взаимоотношений государства и личности.

Администрати́вное 

пра́во -это отрасль права (система правовых норм), регулирующая общественные отношения в сфере управленческой 

деятельности государственных органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства.

Предмет

Предметом муниципального права являются общественные отношения, возникающие в процессе организации и функционирования местного самоуправления.

Предмет регулирования конституционного права – отношения, которые регулируются нормами конституционного права и складываются в процессе взаимодействия человека и государства по поводу устройства государства, формы правления, а также по поводу основ конституционного строя.

Предметом административного права являются разнообразные по содержанию общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления, осуществляемого органами исполнительной власти, иными государственными органами и должностными лицами.

Основные

институты

Правовые институты муниципального права:

1. территориальные основы местного самоуправления;

2. муниципальные органы и должностные лица;

3. вопросы местного значения и полномочия муниципальной власти;

4. муниципальные выборы и местные референдумы;

5. муниципальная служба и т.д.

I. Институт народовластия, который включает:

1. непосредственное народовластие

2. представительное народовластие

3. местное самоуправление.

II. Институт конституционного оформления народо

владдя:

1. конституционный порядок;

2. юридическая конституция;

3. конституционные законы;

4. конституционная законность;

5. конституционные обычаи, традиции.

III. Институт правового статуса человека и гражданина:

1. гражданство (постоянная связь лица и государства);

2. система основных прав и свобод человека и грома

дянина;

3. гарантии основных прав и свобод.

IV. Институт государственного строительства:

1. форма государства;

2. территориальная организация Украины;

3. механизм государства.

1. институт государственной службы;

2. институт органов государственного управления;

3. институт муниципального управления и муниципальной службы;

4. институт административной ответственности;

5. институт охраны собственности административно-правовыми средствами;

6. множество предметных институтов особенной части (институт охраны государственной границы, институт адвокатуры и нотариата, институт исполнительного производства, институт приватизации, институт разрешительной системы и др.).

Субъекты

1. Особым субъектом муниципального права является муниципальное образование

2. Ко второму виду относятся население муниципального образования

3.Субъекты муниципально-правовых отношений, которые в тон или иной форме содействуют осуществлению местного самоуправления

Кчислу субъектов конституционного права относятся:

1. Физические лица (прежде всего граждане, но также иностраннные лица, лица с двойным гражданством и лица без гражданства);

2. Государство

 (посредством государственных органов);

3. Субъекты федерации (в федеративном государстве) и административно-территориальные образования;

4. Социальные

 и этнические общности (народ, нации и другие этнические группы, классы — в социалистических государствах и др.);

5. Общественные объединения граждан (партии, общественные организации и пр., например, в процессе избирательной компании).

Субъектом административного права считается физическое или юридическое лицо (организация), которые в соответствии с установленными административным законодательством нормами участвуют в осуществлении публичного управления, реализации функций исполнительной власти.

В специальной литературе различаются индивидуальные и коллективные субъекты административного права.

Индивидуальными субъектами являются граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Эти лица не состоят в устойчивых, непрерывных организационных отношениях с органами исполнительной власти или публичного управления. 

К индивидуальным субъектам административного права относятся также государственный служащий или должностное лицо.

Методы

1. Императивный подход. С одной стороны, императивные, властные предписания, свойственные публично-правовому регулированию (конституционному, административному, финансовому праву), определяют многие вопросы местного самоуправления - в частности, порядок проведения выборов органов местного самоуправления; компетенцию выборных должностных лиц муниципалитетов; обязательность решений местных референдумов, собраний или сходов. Основанием возникновения муниципально-правовых отношений в таких случаях обычно выступает властное предписание.

2. Диспозитивный подход. С другой стороны, в муниципальном праве широко используются и диспозитивные нормы, основывающиеся на принципе юридического равенства субъектов общественных отношений, что характерно для частноправового регулирования (гражданского, семейного, торгового права). Так, органы местного самоуправления являются юридическими лицами и вправе самостоятельно выступать в гражданском обороте, в частности, они могут приобретать в собственность муниципального образования имущество. Юридическим фактом для возникновения правоотношений в таких случаях, как правило, является договор.

Можно также выделить отдельные методы науки Конституционного права:

• формально-юридического анализа

• сравнительно-правовой

• системный

• правового моделирования

• статистический

• конкретно-социологический

• диалектический

1. Диспозитивный (Диспозитивный метод административного права напрямую не регулирует общественные отношения, а предоставляет субъектам возможность самим действовать, но в четко ограниченных рамках, которые устанавливаются нормами права)

2. Императивный, или авторитарный метод(носит характер властного принуждения)

Источники

1. Нормативные правовые акты Российской Федерации:

Конституция Российской Федерации;

федеральные законы

указы Президента

постановления Правительства

2. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации:

законы субъектов

нормативно-правовые акты исполнительных органов субъектов

3. Нормативные правовые акты муниципальных образований:

уставы муниципальных образований;

решения, принимаемые непосредственно населением (на местном референдуме);

нормативные акты органов местного самоуправления.

К источникам конституционного права можно отнести:

• конституции;

• договоры, соглашения, декларации;

• законы;

• подзаконные акты;

• судебные решения.

К числу правовых источников административного права относятся:

• Конституция РФ;

• федеральные конституционные законы; федеральные законы;

• постановления Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ;

• правовые акты, устанавливающие правовой статус федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств;

• нормативные акты федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.

На уровне субъектов РФ источниками административного права являются:

• законодательные и иные нормативные акты представительных и исполнительных органов (конституции республик — субъектов РФ, уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов);

• правовые акты органов местного самоуправления, их администрации и исполнительных органов, принимаемые в пределах предоставленных им полномочий.