Вопрос 38. Система военных судов в рф. Подведомственность дел военным судам.

Военные суды Российской Федерации являются федеральными судами общей юрисдикции, входят в судебную систему Российской Федерации, осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, и иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами. (ст. 1 ФКЗ «О военных судах»).

Ст. 7 ФКЗ «О военных судах».

1. Военным судам подсудны:

1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;

2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы.

2. Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

3. Подсудность дел об административных правонарушениях и дел о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, которые совершили правонарушения в период прохождения военной службы, военных сборов, и гражданские лица, устанавливается соответствующими федеральными процессуальными законами.

3.1. Военные суды в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом, рассматривают материалы о совершении военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, грубых дисциплинарных проступков, за совершение которых может быть назначен дисциплинарный арест.

4. Военным судам, дислоцирующимся за пределами территории Российской Федерации, подсудны все гражданские, административные и уголовные дела, подлежащие рассмотрению федеральными судами общей юрисдикции, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

5. Дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, при условии, что преступления совершены ими до призыва либо поступления на военную службу, военные сборы, не подсудны военным судам.

6. Военные суды рассматривают жалобы на применение лицом, производящим дознание, следователем или прокурором заключения под стражу в качестве меры пресечения, а равно на продление указанными лицами сроков содержания под стражей в отношении военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, а также жалобы на действия (бездействие) военных прокуроров и принятые ими решения по делам, расследуемым в отношении военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы.

7. Военные суды в пределах своих полномочий и порядке, установленном федеральным законом, рассматривают дела и материалы, связанные с ограничениями конституционных свобод и прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища.

8. Подсудность дел военным судам, а также порядок осуществления ими правосудия в период мобилизации и в военное время определяются соответствующими федеральными конституционными законами.

В систему военных судов входят окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды.

Билет 39. Особенности статуса мировых судей. Назначение мировых судей на должность. Срок полномочий мировых судей. Подсудность дел мировым судьям.

Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации.

Мировые судьи назначаются на должность законодательным органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Ст. 7 ФЗ «О мировых судьях» 1. Мировой судья назначается на должность не более чем на пять лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения. 2. При повторном и последующих назначениях на должность мирового судьи мировой судья назначается не менее чем на пять лет.

Ст. 2 ФЗ. На мировых судей и членов их семей распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты, установленные Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и иными ФЗ.

Ст.3 ФЗ.

1. Мировой судья рассматривает в первой инстанции:

1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;

2) дела о выдаче судебного приказа;

3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

5) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

6) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

8) дела об определении порядка пользования имуществом;

9) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи КоАП-ом и законами субъектов РФ

2. Мировой судья рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу.

3. Мировой судья единолично рассматривает дела, отнесенные к его компетенции настоящим ФЗ.

Билет 40. Цели и компетенция Конституционного Суда РФ.

Статья 3. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации

В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации:

1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

2) разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;

4) дает толкование Конституции Российской Федерации;

5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;

7) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными конституционными законами; может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со статьей 11 Конституции Российской Федерации договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если эти права не противоречат его юридической природе и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля.

Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации, установленная настоящей статьей, может быть изменена не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный конституционный закон.

Конституционный Суд Российской Федерации решает исключительно вопросы права.

Конституционный Суд Российской Федерации при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд Российской Федерации принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федерации.

Билет 41. Состав Конституционного Суда РФ. Особенности статуса судей Конституционного Суда РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из девятнадцати судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее трех четвертей от общего числа судей.

Например, Закон «О статусе судей» в ст. 12.1 по общему правилу рассматривает порядок привлечения судей к дисциплинарной ответственности и определяет, что в отношении судей КС РФ он определяется ФКЗ «О КС РФ» (ст. 15) - по решению Конституционного Суда Российской Федерации может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:

предупреждения;

прекращения полномочий судьи.

Полномочия судьи могут быть прекращены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным в ФКЗ «О КС РФ», ст. 14.

Судья КС неприкосновенен (ст. 15 КС РФ).

Закон о статусе судей, п.3 ст. 16 – отдельное правило для привлечения судьи КС к уголовной ответственности (Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с согласия Конституционного Суда Российской Федерации).

Билет 42. Пленарное заседание Конституционного Суда РФ: его участники, кворум и компетенция.

В пленарных заседаниях участвуют все судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации вправе рассмотреть в пленарном заседании любой вопрос, входящий в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации исключительно в пленарных заседаниях:

1) разрешает дела о соответствии К РФ конституций республик и уставов субъектов РФ;

2) дает толкование Конституции Российской Федерации;

3) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

4) принимает послания Конституционного Суда Российской Федерации;

5) решает вопрос о выступлении с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.

Конституционный Суд Российской Федерации в пленарных заседаниях также:

2) формирует персональные составы палат

3) принимает Регламент Конституционного Суда

4) устанавливает очередность рассмотрения дел в пленарных заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации, а также распределяет дела между палатами;

5) принимает решения о приостановлении или прекращении полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации, а также о досрочном освобождении от должности Председателя или заместителей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации.

Билет 43. Палаты Конституционного Суда РФ: их состав, порядок формирования и компетенция.

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из двух палат, включающих в себя соответственно десять и девять судей Конституционного Суда Российской Федерации. Персональный состав палат определяется путем жеребьевки, порядок проведения которой устанавливается Регламентом Конституционного Суда Российской Федерации.

Председатель и заместители Председателя Конституционного Суда Российской Федерации не могут входить в состав одной и той же палаты.

Персональный состав палат не должен оставаться неизменным более чем три года подряд.

Очередность исполнения судьями, входящими в состав палаты, полномочий председательствующего в ее заседаниях определяется на заседании палаты.

Конституционный Суд Российской Федерации в заседаниях палат разрешает дела, отнесенные к ведению Конституционного Суда Российской Федерации и не подлежащие рассмотрению согласно настоящему Федеральному конституционному закону исключительно в пленарных заседаниях.

Конституционный Суд Российской Федерации в заседаниях палат:

1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

2) разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.

Билет 44. Решения Конституционного Суда РФ, их виды и юридическое значение.

Статья 71. Виды решений

Решение, принятое как в пленарном заседании, так и в заседании палаты Конституционного Суда Российской Федерации, является решением Конституционного Суда Российской Федерации.

Итоговое решение Конституционного Суда Российской Федерации по существу любого из вопросов, перечисленных в пунктах 1, 2, 3 и 4 части первой статьи 3 настоящего Федерального конституционного закона, именуется постановлением. Постановления выносятся именем Российской Федерации.

Итоговое решение Конституционного Суда Российской Федерации по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления именуется заключением.

Все иные решения Конституционного Суда Российской Федерации, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства, именуются определениями.

В заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации принимаются также решения по вопросам организации его деятельности.

Статья 74. Требования, предъявляемые к решениям

Решения Конституционного Суда Российской Федерации должны основываться на материалах, исследованных Конституционным Судом Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации принимает решение по делу, оценивая как буквальный смысл рассматриваемого акта, так и смысл, придаваемый ему официальным и иным толкованием или сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов.

Конституционный Суд Российской Федерации принимает постановления и дает заключения только по предмету, указанному в обращении, и лишь в отношении той части акта или компетенции органа, конституционность которых подвергается сомнению в обращении. Конституционный Суд Российской Федерации при принятии решения не связан основаниями и доводами, изложенными в обращении.

Постановления и заключения Конституционного Суда Российской Федерации излагаются в виде отдельных документов с обязательным указанием мотивов их принятия.

Определения Конституционного Суда Российской Федерации оглашаются в заседании и заносятся в протокол, если иное не установлено настоящим Федеральным конституционным законом или решением Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 79. Юридическая сила решения

Решение Конституционного Суда Российской Федерации окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения.

Решение Конституционного Суда Российской Федерации действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Юридическая сила постановления Конституционного Суда Российской Федерации о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта.

Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; признанные не соответствующими Конституции Российской Федерации не вступившие в силу международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению. Решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях.

В случае, если решением Конституционного Суда Российской Федерации нормативный акт признан не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью или частично либо из решения Конституционного Суда Российской Федерации вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании, государственный орган или должностное лицо, принявшие этот нормативный акт, рассматривают вопрос о принятии нового нормативного акта, который должен, в частности, содержать положения об отмене нормативного акта, признанного не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью, либо о внесении необходимых изменений и (или) дополнений в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части. До принятия нового нормативного акта непосредственно применяется Конституция Российской Федерации.

Билет 45. Подведомственность дел арбитражным судам.

Арбитражные суды рассматривают дела, соответствующие двум критериям:

-характер спора (экономические и иные споры, вытекающие из предпринимательской и иной экономической деятельности)

Арбитражные суды рассматривают гражданские и административные дела, связанные с экономической деятельностью.

-с участием юридических лиц и граждан, имеющих статус ИП.

В случаях, прям предусмотренных законом, субъектами спора также могут быть РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, органы государственной власти, органы МС, организации, не имеющие статуса юридического лица, граждане, не имеющие статуса ИП.

Подведомственность: К РФ ст. 127, АПК ст. 27.

Билет 46. Система арбитражных судов. Подсудность дел различным звеньям арбитражных судов.

Система:

Высший Арбитражный Суд

Федеральный арбитражный суд округа

Арбитражный апелляционный суд

Арбитражный суд 1ой инстанции в субъектах РФ

Высший АС РФ рассматривает по 1 инстанции (п. 1 ст. 10 ФЗ «Об АС РФ»):

дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, нарушающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности

дела о признании недействительными ненормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы, Правительства, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан;

экономические споры между РФ и субъектами РФ, между субъектами РФ.

Федеральный АС округа рассматривает по 1 инстанции (ст. 126 ФКЗ «Об АС РФ):

Законом не предусмотрено рассмотрение дел по первой инстанции.

Арбитражный апелляционный суд РФ также не рассматривает дела по первой инстанции (ст. 33.3 ФКЗ «Об АС РФ»).

АС субъектов РФ рассматривает по 1 инстанции (п.1 ст.36 ФКЗ «Об АС РФ»):

все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Билет 47. Высший Арбитражный Суд РФ: компетенция, состав и структура.

Состав:

Председатель

Заместители

Председатели судебных коллегий

Судьи

Работники аппарата

Структура:

Пленум

Президиум

СК по спорам, вытекающим из гражданских правоотношений

СК по спорам, вытекающим из административных правоотношений

Научно-консультативный совет

Совет председателей арбитражных судов

Аппарат высшего арбитражного суда

Редакция официального издания «Вестник ВАС»

1) рассматривает по 1 инстанции:

дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, нарушающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности

дела о признании недействительными ненормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы, Правительства, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан;

экономические споры между РФ и субъектами РФ, между субъектами РФ.

2) рассматривает в порядке надзора дела по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в Российской Федерации;

3) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

4) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности указанных в части 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации законов, иных нормативных актов и договоров;

обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;

5) изучает и обобщает практику применения арбитражными судами законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, дает разъяснения по вопросам судебной практики;

6) разрабатывает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

7) ведет судебную статистику и организует работу по ее ведению в арбитражных судах;

8) осуществляет меры по созданию условий для судебной деятельности арбитражных судов, в том числе по их кадровому, организационному, материально-техническому и иным видам обеспечения;

9) решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров Российской Федерации;

9.1) решает вопросы образования постоянных судебных присутствий арбитражных судов;

10) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным конституционным законом и другими федеральными конституционными законами.

2. Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения.

3. По вопросам внутренней деятельности арбитражных судов в Российской Федерации и взаимоотношений между ними Высший Арбитражный Суд Российской Федерации принимает регламент, обязательный для арбитражных судов в Российской Федерации.

Билет 48. Арбитражный суд субъекта РФ: компетенция, состав и структура.

Арбитражный апелляционный суд: компетенция, состав и структура. Федеральный арбитражный суд округа: компетенция, состав и структура.

Структура АС субъекта:

Президиум

СК по спорам, возникающим из гражданских правоотношений

СК по спорам, возникающим из административных правоотношений

Могут создаваться: постоянные судебные присутствия (обособленное подразделение суда, создаваемое в отдаленной местности для приближения правосудия к субъектам предпринимательской деятельности) и иные СК.

Состав:

Председатель

Заместители

Председатели СК

Судьи

Работники аппарата суда

Компетенция:

1)рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции ВАС РФ;

3) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

4) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;

5) изучает и обобщает судебную практику;

6) подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

7) анализирует судебную статистику.

Состав и структура Арбитражного апелляционного суда такие же, как и АС субъекта.

В каждом арбитражном округе создается два апелляционных суда, все апелляционные суды пронумерованы.

Компетенция:

1)проверяет в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой инстанции, повторно рассматривая дело;

2) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

3) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в апелляционной инстанции;

4) изучает и обобщает судебную практику;

5) подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

6) анализирует судебную статистику.

Структура и состав федерального арбитражного суда округа такие же, как и в нижестоящих судах.

На территории каждого арбитражного округа создается один окружной суд.

Компетенция:

проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации и арбитражными апелляционными судами;

пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле;

изучает и обобщает судебную практику;

подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

анализирует судебную статистику.

Билет 49. Цели и основные направления деятельности прокуратуры. Понятие и отрасли прокурорского надзора.

Цели прокуратуры:

-обеспечение верховенства закона

-обеспечение единства и укрепления законности

-охрана прав и свобод человека и гражданина и охраняемых законом интересов общества и государства.

Направления деятельности прокуратуры:

1. Прокурорский надзор – урегулированная законом гос. деятельность по наблюдению за точным и единообразным исполнением законов и за соответствием закону издаваемых НПА, осуществляемая Ген.Прокурором РФ и подчиненными ему прокуратурами.

Отрасли прокурорского надзора:

а) надзор за исполнением законов фед.министерствами, службами и иными органами исполнительной власти, органами законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, органами контроля, военного управления, органами МС, их должностными лицами, руководителям и органами, управлением коммерческими и некоммерческими организаций, а также за соответствием закону издаваемых ими НПА.

б) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина указанными выше субъектами

в) за исполнением закона органами, осуществляющими ПР и ОРД

г) надзор за исполнение закона судебными приставами

д) надзор за исполнением закона администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания и применяющих другие назначенные судом принудительные методы, а также администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

Акты прокурорского надзора:

-протест (на противоречащий закону НПА)

-представление (незаконное действие)

-предостережение о недопустимости нарушения закона

-постановление о возбуждении производства об административном правонарушении

-если обнаруживаются признаки преступления, прокурор вносит постановление о направлении материалов для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в соответствующий орган ПР.

2. Уголовное преследование – осуществляемая в порядке, предусмотренном УПК, деятельность, направленная на изобличение лица, совершившего преступление.

Формы уголовного преследования:

-следователи СКП

-прокуроры, поддерживающие гос.обвинение по уг.делам в судах

3.Координация деятельности ПО по борьбе с преступностью.

4.Участие прокуроров в рассмотрении дел судами.

5.Участие в международном сотрудничестве.

6.Участие в правотворческой деятельности.

Ген.Прокурор вправе принимать подзаконные НПА по вопросам своего ведения. И председатель СКП.

7.Ген. Прокуратура издает специальные издания.

Билет 50. Принципы организации и деятельности прокуратуры.

1.Законность

Прокуроры в своей деятельность должны соблюдать закон.

Являясь органом надзора за неисполнением закона, прокуратура должна активно требовать соблюдения закона от всех поднадзорных организаций.

2.Централизация

Централизованное построение прокуратуры

Все прокуроры подчиняются вышестоящим покурорам и генеральному прокурору

Вышестоящий прокурор вправе отменить почти любое решение нижестоящего

Централизованный порядок назначения прокурорских работников

3.Единство

Все прокуратуры имеют одинаковую компетенцию

Взаимозаменяемость прокурора

При осуществления надзора все прокуроры пользуются одинаковыми полномочиями.

4.Единоначалие

Каждый орган прокуратуры возглавляет соответствующий прокурор, он несет личную ответственность за деятельность всего органа, его указания обязательны для работников этой прокуратуры.

В Ген. Прокуратуре и прокуратурах среднего звена действует коллегия, в состав которой входят руководящие прокурорские работники, но коллегия является лишь совещательным органом при прокуратуре.

5.Независимость прокуратуры

В своей деятельности прокуроры не подчиняются иным органам власти, органам МС, должностным лицам и другим организациям.

6.Гласность

Прокуратура действует гласно в той мере, в какой это не противоречит закону.

Билет 51. Система органов прокуратуры. Территориальные и специализированные прокуратуры.

1. Генеральная Прокуратура

Высший орган, возглавляемый Ген. Прокурором

2. Территориальные прокуратуры (все федеральные)

-прокуратуры субъектов РФ

-прокуратуры городов и районов

3. Специализированные прокуратуры

-военные прокуратуры

-транспортные

-природоохранные

-прокуратуры по надзору за учреждениями, исполняющими наказания

-прокуратуры ЗАТО и режимных объектов

Все специализированные прокуратуры приравниваются либо к прокуратуре районов, либо к прокуратуре субъекта РФ. Это позволяет определить статус их работников и подчиненность.

4. СКП

-Главное следственное управление СКП

-Следственные управления СКП по субъектам РФ, а также приравненные к ним специализированные следственные управления СКП

-Следственные отделы по районам и городам, а также приравненные к ним специализированные следственные отделы СКП.

5. Научно-исследовательские, образовательные и другие учреждения и предприятия, содействующие выполнению прокуратурой и СКП своих задач.

6. Редакции печатных изданий

Билет 52. Генеральная прокуратура РФ, ее структура, состав, порядок назначения работников. Полномочия Генерального прокурора РФ по руководству системой органов прокуратуры.

Структура:

1) -главные управления

2) -управления

3) -отделы

4) -главная военная прокуратура

5) -научно-консультативный совет

Состав:

1) -Ген. Прокурор

2) -1ый заместитель ГП

3) -заместители ГП

4) -советники ГП

5) -старшие помощники ГП

6) -старшие помощники по особым поручениям

7) -помощники ГП

8) -помощники по особым поручениям

9) -помощники по особым поручениям 1 и др.заместителей ГП

1. Генеральный прокурор Российской Федерации руководит системой прокуратуры Российской Федерации, издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы прокуратуры Российской Федерации и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда устанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации, определяет полномочия структурных подразделений, устанавливает штатную численность и структуру подчиненных органов и учреждений прокуратуры, за исключением штата и структуры системы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

3. Генеральный прокурор Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности директоров (ректоров) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры Российской Федерации и их заместителей.

4. Генеральный прокурор Российской Федерации несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры настоящим Федеральным законом.

Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Билет 53. Областная и приравненные к ней прокуратуры: состав и структура, порядок назначения работников.

Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, определяемыми субъектами Российской Федерации.

Создаются управления и отделы.

Состав:

1) -прокурор области

2) -первый заместитель

3) -заместители

4) -коллегии

5) -начальники управлений

6) -начальники отделов

7) -старшие помощники прокурора

8) -помощники прокурора

9) -старшие прокуроры

10) -прокуроры управлений

11) -помощники прокурора субъекта по особым поручениям.

Билет 54. Районная прокуратура и ее состав. Порядок назначение работников районной прокуратуры.

Могут быть образованы отделы.

Состав:

1) -прокурор района

2) -первый заместитель

3) -заместители прокурора

4) -начальники отделов

5) -старший помощник

6) -помощник прокурора.

Прокуроры городов и районов, прокуроры специализированных прокуратур назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации, подчинены и подотчетны вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору Российской Федерации.

Билет 55. Следственный комитет при прокуратуре РФ: основные задачи и компетенция. Территориальные и специализированные следственные органы Следственного комитета при прокуратуре РФ.

Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации является органом прокуратуры Российской Федерации, обеспечивающим в пределах своих полномочий исполнение федерального законодательства об уголовном судопроизводстве.

Следователи Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации проводят предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к их компетенции.

1) -Главное следственное управление СКП

2) -Следственные управления СКП по субъектам РФ, а также приравненные к ним специализированные следственные управления СКП

3) -Следственные отделы по районам и городам, а также приравненные к ним специализированные следственные отделы СКП.

Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации возглавляет Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации - Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

В Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации создаются главные управления, управления, отделы и отделения; образуются должности руководителей соответствующих структурных подразделений, их первых заместителей и заместителей, а также старших прокуроров-криминалистов, прокуроров-криминалистов, старших следователей по особо важным делам, следователей по особо важным делам, старших следователей, следователей.

1) разработка мер по формированию государственной политики в сфере исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве;

2) совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;

3) обеспечение законности при производстве предварительного следствия и защиты прав и свобод человека и гражданина;

4) оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

5) организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений, принятие мер по их устранению;

6) обеспечение в пределах своих полномочий международно-правового сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.

1) разрабатывает и осуществляет меры по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

2) разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов

4) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности

5) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации производство предварительного следствия по уголовным делам и экспертно-криминалистическую деятельность

6) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в системе Следственного комитета

Билет 56. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокурорских работников. Классные чины прокурорских работников. Прекращение службы в органах прокуратуры.

1. Прокурорами и следователями могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, полученное в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.

2. Лицо не может быть принято на службу в органы и учреждения прокуратуры и находиться на указанной службе, если оно:

1) имеет гражданство иностранного государства;

2) признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;

4) имело или имеет судимость;

5) имеет заболевание, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению им служебных обязанностей;

6) состоит в близком родстве или свойстве с работником органа или учреждения прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

7) отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.

1. Служба в органах и учреждениях прокуратуры прекращается при увольнении прокурорского работника.

а) достижения прокурорским работником предельного возраста пребывания на службе в органах и учреждениях прокуратуры;

б) прекращения гражданства Российской Федерации;

в) нарушения Присяги прокурора (следователя), а также совершения проступков, порочащих честь прокурорского работника;

г) несоблюдения ограничений и неисполнения обязанностей.

д) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

Аттестация прокурорских работников проводится для определения их соответствия занимаемой должности и в целях повышения квалификации прокурорских работников, укрепления служебной дисциплины.

Аттестации подлежат прокурорские работники, имеющие классные чины либо занимающие должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.

Прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам в соответствии с занимаемыми ими должностями и стажем работы пожизненно присваиваются классные чины. Генеральным прокурором Российской Федерации могут быть присвоены классные чины и другим работникам.

Билет 57. Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников.

1. Денежное содержание прокурорских работников состоит из должностного оклада; доплат за классный чин, за выслугу лет, за особые условия службы

Должностные оклады прокурорским работникам устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации в процентном отношении к должностному окладу первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение прокуроров и следователей, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей.

Прокурорские работники в служебных целях обеспечиваются проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси) в городском, пригородном и местном сообщении.

Прокуроры и следователи имеют право на дополнительную жилую площадь.

Медицинское обслуживание (в том числе обеспечение лекарствами) работников и проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Билет 58. Меры поощрения и дисциплинарной ответственности прокурорских работников. Порядок привлечения прокурорских работников к уголовной и административной ответственности.

За примерное исполнение работниками своих служебных обязанностей, продолжительную и безупречную службу в органах и учреждениях прокуратуры, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие поощрения:

1) объявление благодарности;

2) награждение Почетной грамотой;

3) занесение на Доску почета, в Книгу почета;

4) выдача денежной премии;

5) награждение подарком;

6) награждение ценным подарком;

7) награждение именным оружием;

8) досрочное присвоение классного чина или присвоение классного чина на ступень выше очередного;

9) награждение нагрудным знаком "За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации"

10) награждение нагрудным знаком "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации" с одновременным вручением грамоты Генерального прокурора Российской Федерации.

11) Особо отличившиеся работники могут быть представлены к присвоению почетного звания "Заслуженный юрист Российской Федерации" и награждению государственными наградами Российской Федерации.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника, руководители органов и учреждений прокуратуры имеют право налагать на них следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) строгий выговор;

4) понижение в классном чине;

5) лишение нагрудного знака "За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации";

6) лишение нагрудного знака "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации";

7) предупреждение о неполном служебном соответствии;

8) увольнение из органов прокуратуры.

Дисциплинарное взыскание налагается непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске. Работник, совершивший проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц) до решения вопроса о наложении дисциплинарного взыскания отстранен от должности с сохранением денежного содержания.

1. Любая проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором или следователем, возбуждение против них уголовного дела (за исключением случаев, когда прокурор или следователь застигнут при совершении преступления), производство расследования являются исключительной компетенцией органов прокуратуры.

На период расследования возбужденного в отношении прокурора или следователя уголовного дела они отстраняются от должности. За время отстранения от должности работнику выплачивается денежное содержание в размере должностного оклада, доплат за классный чин и выслугу лет.

2. Не допускаются задержание, привод, личный досмотр прокурора и следователя, досмотр их вещей и используемого ими транспорта, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц, а также задержания при совершении преступления.

Билет 59. Понятие, задачи и формы предварительного расследования.

ПР – урегулированная УПК деятельность гос. органов и должностных лиц, направленная на решение следующих задач:

1) -быстрое и полное раскрытие преступления

2) -собирание по уголовному делу всех необходимых доказательств

3) -формулирование обвинения и официальное предъявление его обвиняемому

4) -возмещение вреда, причиненного преступлением или создание условий для его возмещения

5) -создание иных необходимых условий для будущего судебного разбирательства уголовного дела.

ПР создает пределы судебного разбирательства, но тем не менее носит по отношению к нему вспомогательный характер. Суд не ограничен доказательствами, собранными в ходе ПР, так как стороны вправе предоставить свои док-ва непосредственно суду.

ПР осуществляется в одной из двух форм: предварительное следствие и дознание.

Общие черты:

-имеют одинаковые задачи

-проводятся одни и те же следственные действия по одинаковым правилам

-заканчиваются либо направлением дела в суд, либо прекращением уголовного дела.

Различия:

-Следствие вправе осуществлять только следователи. Дознание проводят как правило дознаватели, но в случаях, предусмотренных УПК, дознание могут проводить и следователи

-Непосредственный контроль за процессуальной деятельностью следователей осуществляют руководители следственных органов. Прокурор лишь осуществляет надзор и не имеет права прямого вмешательства в ход судебного следствия.

Контроль за дознавателями осуществляют начальники органов дознания, но у прокурора есть прямые властные полномочия по отношению к ним.

-Общий срок предварительного следствия – 2 месяца, но он может быть продлен руководителем соответствующего следственного органа.

Срок дознания – 30 суток. Может быть продлен прокурором.

-В ходе дознания УПК допускает некоторые упрощения. Например, обычно отсутствует такой этап, как предъявление обвинения.

Лицо становится обвиняемым уже по окончании дознания.

-По окончании предварительного следствия составляется обвинительное заключение, а по окончании дознания – обвинительный акт.

Билет 60. Система органов предварительного следствия. Система органов дознания.

Предварительное следствие производится:

1) следователями СКП

2) следователями органов федеральной службы безопасности

3) следователями органов внутренних дел Российской Федерации

5) следователями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

К органам дознания относятся:

1) ОВД РФ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;

2) органы Федеральной службы судебных приставов;

3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;

4) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

Билет 61. Оперативно-розыскная деятельность: понятие, цели, принципы. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.

ОРД – государственная деятельность, осуществляемая гласно и негласно оперативными подразделениями уполномоченных органов государственной власти путем производства оперативно-розыскных мероприятий.

Задача: раскрытие преступлений.

Не является уголовным процессом, не регулируется УПК.

Принцип конспирации – сочетание гласных и негласных мер деятельности. Большинство НПА являются тайными и носят закрытый характер.

Док-ва, добытые в ходе ОРД, не являются док-вами в суде.

Задача: найти источники информации и предоставить их в органы ПР.

На территории Российской Федерации право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям:

1) Органов внутренних дел Российской Федерации.

2) Органов федеральной службы безопасности.

3) Федеральных органов государственной охраны.

4) Таможенных органов Российской Федерации.

5) Службы внешней разведки Российской Федерации.

6) Федеральной службы исполнения наказаний.

7) Органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Билет 62. Федеральная служба безопасности РФ: назначение, основные принципы и направления деятельности. Система Федеральной службы безопасности РФ.

Директор Федеральной службы безопасности РФ.

ФСБ – единая централизованная система органов ФСБ, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности РФ.

Деятельность федеральной службы безопасности осуществляется на основе следующих принципов:

1) законность;

2) уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

3) гуманизм;

4) единство системы органов федеральной службы безопасности, а также централизация управления ими;

5) конспирация, сочетание гласных и негласных методов и средств деятельности.

Деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется по следующим основным направлениям:

1) контрразведывательная деятельность;

2) борьба с терроризмом;

3) борьба с преступностью;

4) разведывательная деятельность;

5) пограничная деятельность;

6) обеспечение информационной безопасности.

К органам федеральной службы безопасности относятся:

1) федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

2) управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности);

3) управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках);

4) управления (отделы, отряды) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по пограничной службе (пограничные органы);

5) другие управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, осуществляющие отдельные полномочия данного органа или обеспечивающие деятельность органов федеральной службы безопасности

6) авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения и иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности.

Руководство деятельностью федеральной службы безопасности осуществляется Президентом Российской Федерации.

Директор ФСБ России:

1) несет ответственность за выполнение задач, стоящих перед органами безопасности;

2) организует работу ФСБ России;

3) информирует Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции органов безопасности;

4) представляет ФСБ России во взаимоотношениях с представительными (законодательными), исполнительными и судебными органами государственной власти Российской Федерации;

5) утверждает перечень сведений, подлежащих засекречиванию в органах безопасности;

6) утверждает структуру ФСБ России, штаты подразделений, входящих в ФСБ России, и определяет порядок их функционирования;

7) зачисляет в установленном порядке граждан Российской Федерации на военную службу в органы безопасности;

Билет 63. Задачи и основные функции Министерства внутренних дел РФ. Структура МВД РФ. Министр внутренних дел РФ.

Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также по выработке государственной политики в сфере миграции.

Основными задачами МВД России являются:

1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;

2) совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;

3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;

4) организация в пределах своих полномочий предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и пресечения административных правонарушений;

5) обеспечение охраны общественного порядка;

6) обеспечение безопасности дорожного движения;

7) организация и осуществление государственного контроля за оборотом оружия;

8) организация в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной охраны имущества и организаций;

9) управление органами внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел) и внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - внутренние войска), организация их деятельности.

России осуществляет следующие полномочия:

1) формирует на основе анализа и прогнозирования состояния правопорядка, общественной безопасности и миграционных процессов основные направления государственной политики в установленной сфере деятельности;

2) разрабатывает и осуществляет меры по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

3) разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации законопроекты

4) определяет основные направления деятельности органов внутренних дел и внутренних войск и руководит их деятельностью;

5) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации:

a) оперативно-разыскную деятельность;

b) производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам;

c) экспертно-криминалистическую деятельность;

d) розыск лиц и похищенного имущества;

e) контроль за оборотом гражданского и служебного оружия

6) разрабатывает и проводит мероприятия по совершенствованию охраны общественного порядка на территории Российской Федерации;

МВД России возглавляет Министр внутренних дел Российской Федерации (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на МВД России задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

- организует работу центрального аппарата МВД России, утверждает его внутренний распорядок;

- издает нормативные правовые акты МВД России

- вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации предложения по основным направлениям государственной политики в установленной сфере деятельности.

Структура:

1) Департаменты;

2) глав управления;

3) упр по осн напр деят;

4) следств ком при МВД;

5) глав упр внутр войск МВД.

Билет 65. Следственный комитет при МВД РФ: задачи и функции. Следственные подразделения, состоящие при нижестоящих органах внутренних дел.

Основными задачами Следственного комитета являются:

1) выработка предложений по формированию государственной политики в сфере расследования преступлений, организации деятельности органов предварительного следствия и исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве;

2) совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности органов предварительного следствия в системе МВД России;

3) принятие в пределах своей компетенции мер по реализации государственной политики в сфере уголовного судопроизводства;

4) руководство подразделениями непосредственного подчинения;

5) организационно-методическое руководство деятельностью органов предварительного следствия в целях обеспечения всестороннего, полного и объективного расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел;

6) осуществление в пределах своих полномочий контроля за соблюдением законности в деятельности органов предварительного следствия;

7) расследование наиболее сложных, носящих международный и межрегиональный характер, а также представляющих повышенную общественную опасность и значимость преступлений непосредственно следователями Следственного комитета;

8) выработка и проведение эффективной кадровой политики и повышение профессионального мастерства следственных работников;

9) осуществление в пределах своей компетенции взаимодействия с органами государственной власти по вопросам, связанным с предупреждением, выявлением и расследованием преступлений.

Функции:

1) организация и осуществление анализа состояния реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

3) анализ следственной практики

6) участие в определении основных направлений деятельности органов внутренних дел

7) участие в формировании федеральных целевых программ в сфере деятельности органов внутренних дел.

1.главные следственные управления, следственные управления, следственные отделы при ГУВД, МВД и УВД по субъекту;

2.следственные управления, отделы и отделения, следственная группа при УВД по району, городу, по ЗАТО, по режимному объекту.