Использование сельскохозяйственных угодий предприятиями и организациями

(тыс. га)

Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю	Сельскохозяйственные угодья
	всего	в том числе:
		пашня	залежь	многолетние насаждения	сенокосы	пастбища
1	2	3	4	5	6	7
Хозяйственные товарищества и общества	58092,4	40924,1	887,8	186,4	4274	11820,1
Производственные кооперативы	48984,8	29115,8	1181,6	82,9	4311,1	14293,4
Государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия	6874,6	3234,9	92,9	37,5	626,9	2882,4
Научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения	1799	1392	19,5	12	109,5	266
Подсобные хозяйства	1024,1	638,6	23,1	4,4	117,6	240,4
Прочие предприятия, организации и учреждения	3993	2442,4	88,2	9,8	277,8	1174,8
Общинно-родовые хозяйства	16,1	0,3	0	0	9,1	6,7
Казачьи общества	93,8	64,1	0,1	0,1	6,1	23,4
Итого земель	120877,8	77812,2	2293,2	333,1	9732,1	30707,2

Таблица 1.12

Использование сельскохозяйственных угодий гражданами и объединениями граждан

(тыс. га)

Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю	Сельскохозяйственные угодья
	всего	в том числе:
		пашня	залежь	многолетние насаждения		сенокосы	пастбища
1	2	3	4	5	6		7
Крестьянские (фермерские) хозяйства	22400,8	15806,1	117,1	15,3	963,2		5499,1
Индивидуальные предприниматели, не образовавшие крестьянское (фермерское) хозяйство	1938,3	1462,4	21	7,4	78,3		369,2
Личные подсобные хозяйства	7050,1	4958,7	56,8	214,4	995,8		824,4
Граждане, имеющие служебные наделы	55,7	11,5		0,4	38,7		5,1
Садоводы и садоводческие объединения	1089,7	34,1	1,3	1051,5	0,9		1,9
Огородники и огороднические объединения	283,9	282,7	0,8	0,1	0		0,3
Дачники и дачные объединения	54,1	42	0,8	6,2	1,1		4
Граждане, имеющие земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства	526,2	436,5	0,5	64,5	7,6		17,1
Животноводы и животноводческие объединения	294,6	37,9	0,1	0,1	64,2		192,3
Граждане, занимающиеся сенокошением и выпасом скота	15163,8	1239,4	108,9	7,9	3209,6		10598

Продолжение таблицы 1.12

1	2	3	4	5	6	7
Граждане, занимающиеся северным оленеводством и промыслом	0	0	0	0	0	0
Граждане, собственники земельных участков	8041,9	6104,6	97	15,2	460,9	1364,2
Собственники земельных долей	13148,2	7158,6	934,5	10,8	1495,6	3548,7
Итого использовалось земель гражданами	70047,3	37574,5	1338,8	1393,8	7315,9	22424,3

В 2011 году общая площадь сельскохозяйственных угодий, находившихся у производителей сельскохозяйственной продукции, увеличилась на 148,5 тыс. га, а площадь пашни увеличилась на 81,3 тыс. га. В стадии мелиоративного строительства и восстановления плодородия в целом у сельскохозяйственных производителей находилось 362,2 тыс. га сельскохозяйственных угодий. Кроме этого, наблюдалось перераспределение сельскохозяйственных угодий между названными группами землепользователей: площадь сельскохозяйственных угодий, числящаяся в использовании сельскохозяйственных организаций, уменьшилась за истекший год на 1233,2 тыс. га, в использовании граждан – увеличилась на 1381,7 тыс. га.

Увеличение площади сельскохозяйственных угодий, участвующих в сельскохозяйственном обороте, наблюдалось в 37 субъектах Российской Федерации. Значительное вовлечение в сельскохозяйственный оборот продуктивных земель отмечено в Амурской (на 155,2 тыс. га) и Волгоградской (на 108,6 тыс. га) областях, республиках Калмыкия (на 75,9 тыс. га) и Хакасия (на 23,6 тыс. га), Красноярском крае (на 23,2 тыс. га), Пензенской (на 18,3 тыс. га) и Саратовской (на 17,8 тыс. га) областях. В целом из категории земель запаса переведено и предоставлено для сельскохозяйственного производства 130,7 тыс. га земель сельскохозяйственных угодий, из фонда перераспределения земель – 688,5 тыс. га.

Несмотря на увеличение площади сельскохозяйственных угодий, используемых в 2011 году в сельскохозяйственном секторе производства, уменьшение сельскохозяйственных угодий наблюдалось в 40 субъектах Российской Федерации. Значительные уменьшения продуктивных земель отмечены в Кировской области (119,8 тыс. га), Забайкальском крае (39,5 тыс. га), Челябинской (26,7 тыс. га), Свердловской (23,8 тыс. га), Костромской (17,1 тыс. га) и Самарской (14,2 тыс. га) областях, Алтайском крае (12,8 тыс. га).

Основной причиной сокращения площади сельскохозяйственных угодий, используемых для производства сельскохозяйственной продукции, явилось прекращение деятельности предприятий и организаций и перевод освободившихся земель, в большей своей части, в фонд перераспределения земель. В связи с этим выведены из сельскохозяйственного оборота и переведены в фонд перераспределения земель сельскохозяйственные угодья на площади 482,2 тыс. га. Другая причина – истечение срока права аренды земель (или временного пользования) и невозобновление его производителями сельскохозяйственной продукции.

Продолжает оставаться актуальной проблема отсутствия финансовых средств у производителей сельскохозяйственной продукции, в связи с чем не выполняются мероприятия по сохранению и повышению плодородия почв, не соблюдается порядок проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных мероприятий, допускается длительное неиспользование земель и др., что в результате приводит к потере продуктивности ценных земель, зарастанию их кустарником и лесом или к деградации.

Сокращение площади сельскохозяйственных угодий подтверждают результаты инвентаризации земель, съемок и корректировок, по материалам которых из состава земель, используемых производителями сельскохозяйственной продукции, в 2011 году было выведено почти 30 тыс. га сельскохозяйственных угодий.

Необходимо отметить, что в основу статистических данных о количестве и составе угодий положены ранее учтенные сведения государственного земельного кадастра. В условиях, когда обследования и инвентаризация земель как государственные мероприятия на территории страны с целью корректировки учтенных данных о наличии и распределении земель за последние десять лет не проводились, уточнения данных статистического учета не носят системный характер и осуществляются только по отдельным объектам учета и территориям. Поэтому реальное сокращение продуктивных земель отразить не представляется возможным. Тем не менее, на протяжении указанных лет наблюдается определенная динамика показателей, характеризующих сельскохозяйственные угодья, которая подтверждает прогнозы, подготовленные в результате осуществления государственного мониторинга земель, и, следовательно, в целом официальные статистические данные, сформированные в процессе федерального статистического наблюдения за земельными ресурсами, можно считать репрезентативными.

Рис. 1-18.