1, Защита Республики Казахстан является священным долгом и обязанностью каждого ее гражданина.

2. Граждане Республики несут воинскую службу в порядке и видах, установленных законом.

36.1. Зашита Республики Казахстан от вооруженной агрес­сии является одной из главных функций государства и делом всего народа. Поэтому зашита Республики Казахстан получила конституционное закрепление как священный долг и обязан­ность каждого гражданина. Граждане Республики Казахстан, впервые призванные или добровольно поступившие на военную службу, принимают военную присягу на верность народу Ка­захстана. По своей СУЩНОСТИ функция зашиты государства яв­ляется обязательной н проявляется в укреплении обороноспо­собности страны в мирное время, создании необходимых усло­вий для предотвращения военного нападения и вооруженного отпора возможной агрессии против Республики Казахстан, а также в развитии военной науки и техники.

Согласно статье I Закона Республики Казахстан «Об оборо­не и Вооруженных Силах» оборона Республики Казахстан — это система государственных мер политического, военного, эконо­мического, экологическою и социально-правового характера, осуществляемых в целях обеспечения готовности Республики к защите суверенитета, территориальной целостности и неприкос­новенности ее фаниц.

Собственно для сохранения границ и территориальной це­лое тост и. суверенитета и конституционно! о строя государства,

предотвращения войны путем поддержания высокой боевой го­товности как основного гаранта, сдерживающего агрессию, со­здаются Вооруженные Силы Республики.

36.2. Порядок и виды воинской службы регулируются За­коном Республики Казахстан «О всеобщей воинской обязанно­сти и военной службе» от 1 января 1993 г. Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан комплектуются военнослужащими на основе всеобщей воин­ской обязанности по призыву, а также по контракту при сочета­нии экстерриториального и территориального принципов. Осо­бенности военной службы по контракту регулируются Законом Республики Казахстан «О военной службе по контракту».

Закон Республики Казахстан «О всеобщей воинской обязан­ности и военной службе» устанавливает следующие виды воен­ной службы:

— срочная военная служба солдат и матросов, сержантов и старшин;

— военная служба по контракту;

— военная служба офицерского состава.

Всеобщая воинская обязанность включает подготовку граж­дан к военной службе, приписку к призывным участкам, при­зыв на военную службу, прохождение военной службы, службу в запасе, прохождение учебных сборов в запасе, обязательное всеобщее военное обучение граждан в военное время. Гражда­не Республики Казахстан по отношению к всеобщей воинской обязанности подразделяются на следующие категории:

1) допризывники — юноши от 15-летнего возраста, проходя­щие подготовку к военной службе до приписки к призывному пункту;

2) призывники — липа, приписанные к призывным пунктам;

3) военнослужащие — лица, проходящие военную службу:

4) военнообязанные — липа, состоящие в запасе;

5) невоеннообязанные — липа, не принятые на воинский учет или снятые с него.

Годные к прохождению военной службы по состоянию здо­ровья и возрасту лица обязаны по достижении установленного законом возраста встать на воинский учет; прибыть по вызову военкомата для приписки к призывным участкам, прохождения медицинского осмотра, призыва на военную службу или сборы: проходить подготовку к военной службе, военную службу и выполнять воинскую обязанность в запасе.

Всеобщая воинская обязанность не распространяется на граждан других государств, кроме случаев, предусмотренных международными договорами, а также на лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан.

Контроль за организацией, проведением и результатами под­готовки допризывников и призывников к военной службе в Рес­публике, программное и методическое обеспечение начальной военной подготовки осуществляются Министерством обороны Республики Казахстан.

Военная служба относится к особому виду государственной службы граждан Республики Казахстан, связанной с выполне­нием ими своего долга перед государством и народом, включает срочную службу солдат и матросов, сержантов и старшин; по контракту на указанных должностях; курсантов (слушателей) военно-учебных заведений; прапорщиков и мичманов; офицер­ского состава; женщин по контракту на должностях солдат, мат­росов, сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов и офицер­ского состава Гражданам Республики Казахстан запрещается проходить воинскую службу в Вооруженных Силах других го­сударств, если это не предусмотрено международными догово­рами. А военнослужащим Республики Казахстан разрешается проходить военную службу в составе объединенных Вооружен­ных Сил только в соответствии с международными договорами.

Статья 37

Граждане Республики Казахстан обязаны заботиться о сохра­нении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Историческое и культурное наследие страны определяет ду­ховное богатство граждан этого государства. Поэтому сохране­ние памятников истории, архитектуры, искусства, а также му­зейных и других ценностей материальной культуры общества является одним из важных условий развития духовной культу­ры людей, всестороннего воспитания личности.

Согласно Закону Республики Казахстан «Об охране и исполь­зовании ИСТОрИКО-культурноГО наследия» от I августа 1992 г. к историко-культурному наследию относятся все вилы археоло­гических объектов, сооружения и предметы, связанные с исто­рическим прошлым народа, развитием общества и государства, историко-культурные ландшафты, уникальные объекты природы, представляющие собой редкостные геологические и иные образования, произведения материальной и духовной культуры, имеющие историческую, научную и художественную ценность. Поскольку указанные объекты являются достоянием всего на­рода, долг каждого гражданина — сберечь и передать последую­щим поколениям в полной сохранности историческое и куль­турное наследие народа. Памятники истории и культуры в Рес­публике Казахстан подлежат обязательной защите и сохране­нию, обладают особым правовым режимом их использования, изменения права собственности на них и лишения их правового статуса.

Субъектами права собственности на объекты историко-куль­турного наследия Республики Казахстан могут быть: Республи­ка Казахстан, юридические лица различных форм собственнос­ти и граждане Республики Казахстан.

Собственники памятников истории и культуры осуществля­ют деятельность по их сохранению и обязаны: принимать меры по обеспечению сохранности памятников, регистрировать па­мятники в установленных государственных Органах охраны па­мятников по месту нахождения памятников (недвижимых) или по месту жительства собственника (движимых), уведомлять го­сударственные органы охраны памятников о предполагаемых или свершившихся изменениях прав собственности, уведомлять го­сударственные органы охраны памятников предполагаемых или свершившихся и вменениях местонахождения, условий содержа­ния и использования памятников о работах по ремонту, консер­вации, реставрации памятников, обеспечить доступность к па­мятнику в научных, культурных и иных целях в порядке и пре­делах, устанавливаемых собственником уполномоченным госу­дарственным органом охраны памятников и содержащих поми­мо вышеперечисленных общих обязательств специальные обя­зательства применительно к конкретным памятникам.

Обязанности ПО обеспечению сохранения исторического и культурного наследия несут, прежде всего, должностных лица, занятые в данной области. Конституционная норма об охране памятников истории и культуры распространяется не только па должностных лиц. но и на каждою гражданина Республики.

Законодательством регламентированы права и обязанности органов государственной власти, предприятий, учреждений и Организаций, общественных объединений, а также отдельных

лиц перед обществом в сфере сохранения историко-культурно-i о наследия; установлены меры ответственности за действия или бездействие, приносящие прямой или косвенный ущерб исто­рико-культурному наследию. Так, предприятия, организации, учреждения, объединения и граждане, причинившие вред памят­нику истории и культуры или его охранной зоне, обязаны вос­становить в прежнем состоянии памятник или его охранную. а при невозможности этого возместить причиненные убыт­ки в соответствии с законодательством.

Контроль за исполнением законодательства Республики Казахстан об охране историко-культурного наследия осуществляют местные органы власти, государственный орган Республики Казахстан по охране и использованию историко-культурного насле­дия, а также государственный орган управления архивами Республики Казахстан. Министерство образования и науки Республики Казахстан также занимается сохранением историко-культурного наследия: участвует в выявлении, изучении, составлении Свода памятников истории и культуры .даст рекомендации по их использованию и охране. Кроме того. Министерство образования и на­уки готовит заключения о наличии памятников и их историчес­кой, научной и художественной ценности при отводе земельных участков под освоение гражданскими и военными ведомствами, а также за счет их средств проводит необходимые изыскательские работы.

Признание историко-культурных ценностей памятниками скрепляется включением их в государственные списки памят­ников истории и культуры, которые утверждаются постановле­нием Правительства. Все памятники истории и культуры, неза­висимо от того, в чьей собственности они находятся, подлежат государственному учету. Памятники, включенные в утвержден­ные Правительством Казахской ССР и Республики Казахстан государственные списки, находятся иол охраной государства Принадлежащее их использование, порча и разрушение влекут в соответствии с законодательством ответственность должност­ных лип и граждан. Статья 38

Граждане Республики Казахстан обязаны сохранять природу и бережно относиться к природный богатствам.

Природа, окружающая человека, изменяется под воздействи­ем его деятельности. С развитием научно-технического прогресса увеличивается отрицательное воздействие человеческой дея­тельности на окружающую природную среду, вследствие чего загрязняются атмосферный воздух, вода, земля, гибнет расти­тельный и животный мир. Экологическое равновесие в природе подвергается резким колебаниям и нарушениям, исчезают раз­личные виды птиц, животных, насекомых. В результате актив­ной человеческой деятельности по освоению природных богатств окружающей среде наносится непоправимый урон. Катастро­фы и стихийные бедствия ведут к деградации земли. От пожа­ров, загрязнения воздуха и подземных вод гибнут леса. Все это отрицательно сказывается на здоровье людей. Ученые-экологи бьют тревогу, утверждая, что в настоящее время перед всем че­ловечеством стоит задача экологического выживания.

Данная конституционная обязанность граждан Республики Казахстан является одной из важнейших предпосылок сохране­ния природы, имеет целью формирование бережного отноше­ния граждан к природным богатствам.

Эта обязанность конкретизируется в нескольких законах. Прежде всего, это предусмотрено в Законе «Об охране окружа­ющей природной среды» от 18 июня 1991 г. Согласно статье 8 этого Закона граждане и лица, проживающие на территории РК, обязаны строго соблюдать требования природоохранного зако­нодательства, обеспечивать в трудовой деятельности и быту бе­режное отношение к природе, к ресурсам; при изготовлении товаров, сельскохозяйственной и иной продукции обеспечивать их экологическую безопасность и безвредность для здоровья населения; неукоснительно выполнять правомерные требования работников природоохранных органов; возмещать в полном объеме ущерб, причиненный окружающей природной среде по их вине.

Участие граждан в охране окружающей природной среды возможно путем участия в обсуждении проектов законов и дру­гих нормативных актов в области охраны окружающей природ­ной среды; объединения в общественные природоохранные орга­низации; участия в проведении общественной экологической экспертизы; предъявления в суд иска к государственным орга­нам, предприятиям, учреждениям, организациям, должностным лицам и гражданам о возмещении вреда, нанесенного здоровью И имуществу вследствие вредного воздействия на окружающую природную среду.

В соответствии с Законом «Об охране окружающей природ­ной среды» для повышения экологической культуры общества и профессиональной подготовки специалистов органами народ­ного образования осуществляются природоохранное воспита­ние и образование, охватывающие все слои населения — от дошкольников до специалистов. Для овладения минимумом экологических знаний во всех средних специальных и высших учеб­ных заведениях предусматривается обязательное преподавание -экологических знаний. Значительная часть обязанностей граждан по охране природы _и рациональному использованию ее ресурсов установлена в законодательстве о земле, ее недрах, в водном, лесном законодательстве Собственники земли, землепользователи обязаны использовать землю в соответствии с ее основным целевым назначением , применять природоохранную технологию производ­ства не допускать причинения вреда окружающей природной среде и ухудшения экологической обстановки в результате сво­ей хозяйственной Деятельности, повышать плодородие почв, не допускать снятия плодородного слоя почвы.

За нарушение земельного законодательства установлена дисциплинарная материальная, административная и уголовная ответственность Применение ответственности к земельным правонарушениям возможно лишь в случаях, если они будут отображать в хозяйственном законодательстве.

Конституционные обязанности охранять природу и окружающую среду установлены в следующих статьях Лесного кодек­са Республики Казахстан: в статье 8 «Обязанности владельцев участков лесного фонда», в статье 38 «Обязанности лесопользователей в статье 62 «Обязанности лесозаготовителей по соблюдению требований, направленных на сохранение благоприятных условии для восстановления леса на вырубки», в статье 64 «Ос­новные задачи охраны и защиты лесов», в статье 66 «Охрана и зашита древесной и кустарниковой растительности, не входящей в лесной фонд.

Ряд обязанностей граждан по охране вод предусмотрен в Водном кодексе. Так, в статьях 42, 58, 64, 71, 98 Кодекса перечислены основные обязанности водопользователей. Например, при использовании водных объектов граждане обязаны осуществлять производственно-технологические, агротехнические, гидротехнические, санитарные и другие мероприятия, обеспечивающие охрану водных объектов. Использование водных объектов осуществляться с минимально возможными негативными последствиями для них.

Подробно регламентирована охрана животного мира в Зако­не Республики Казахстан «Об охране, воспроизводстве и исполь­зовании животного мира» от 21 октября 1993 г. Так, в статье 8 этого Закона указаны обязанности граждан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.

Граждане Республики Казахстан в зависимости от вида пользования животным миром обязаны не допускать наруше­ния среды обитания животных; пользоваться животным миром способами, безопасными для населения и окружающей природ­ной среды; оказывать всемерную помошь государственным и иным органам, осуществляющим контроль за охраной, воспро­изводством и использованием животного мира. В Законе пре­дусмотрена дисциплинарная, гражданская, административная и уголовная ответственность за нарушение законодательства об охране, воспроизводстве И использовании животного мира. Пре­дусматривается также обязанность возмещения вреда, причи­ненного нарушением законодательства об охране, воспроизвод­стве и использовании животного мира.

Статья 39

1. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограни­чены только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности на­селения.