- •Издание второе, исправленное и дополненное алматы «жеп жарты»
- •Раздел I общие положения
- •1. В Республике Казахстан признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность.
- •Раздел II человек и гражданин
- •Часть I статьи 14 определяет равноправие как равенство всех перед законом и судом.
- •1. Свобода слова и творчества гарантируются. Цензура запрещается.
- •2. Каждый имеет право выезжать за пределы Республики. Граж-дане Республики имеют право беспрепятственного возвращения в Республику.
- •2. Осуществление права на свободу совести не должно обусловливать или ограничивать общечеловеческие и гражданские права и обязанности перед государством.
- •1. Граждане Республики Казахстан имеют право на свободу объединений. Деятельность общественных объединений регулируется законом.
- •1. Каждый имеет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии. Принудительный труд допускается только по приговору суда либо в условиях чрезвычайного или военного положения.
- •2. Каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации, а также на социальную защиту от безработицы.
- •3. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
- •4. Каждый имеет право на отдых. Работающим по трудовому договору гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
- •1. Граждане Республики Казахстан могут иметь а частной собственности любое законно приобретенное имущество.
- •2. Собственность, в том числе право наследования, гарантируется законом.
- •1. Брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся
- •2. Забота о детях и их воспитание являются естественным
- •3. Совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях.
- •2. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
- •1. Граждане Республики Казахстан имеют право на охрану здоровья.
- •2. Граждане Республики Казахстан вправе получать бесплатно гарантированный объем медицинской помощи, установленный законом.
- •1. Гражданам гарантируется бесплатное среднее образование в государственных учебных заведениях. Среднее образование обязательно.
- •2. Гражданин имеет право на получение на конкурсной основе бесплатного высшего образования в государственном высшем учебном заведении.
- •3. Получение платного образования в частных учебных заведениях осуществляется на основаниях и в порядке, установленных законом.
- •4. Государство устанавливает общеобязательные стандарты образования. Деятельность любых учебных заведений должна соответствовать этим стандартам.
- •1. Государство ставит целью охрану окружающей среды, благоприятной для жизни и здоровья человека.
- •2. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью людей, влечет ответственность в соответствии с законом.
- •2. Граждане Республики имеют право избирать и быть избранными в государственные органы и органы местного самоуправления, а также участвовать в республиканском референдуме.
- •3. Не имеют права избирать и быть избранными, участвовать в республиканском референдуме граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
- •1. Каждый обязан соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан, уважать права, свободы, честь и достоинство других лиц,
- •2. Каждый обязан уважать государственные символы Республики.
- •1, Защита Республики Казахстан является священным долгом и обязанностью каждого ее гражданина.
- •2. Граждане Республики несут воинскую службу в порядке и видах, установленных законом.
- •2. Признаются неконституционными любые действия, способные нарушить межнациональное согласие.
- •Раздел III президент
- •2. Президент Республики — символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина.
- •3. Президент Республики обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей государственной власти и ответственность органов власти перед народом.
- •1. Президент Республики Казахстан не вправе быть депутатом представительного органа, занимать иные оплачиваемые должности и осуществлять предпринимательскую деятельность.
- •2. На период осуществления своих полномочий Президент Республики приостанавливает свою деятельность в политической партии.
- •1) Обращается с ежегодный Посланием к народу Казахстана о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики Республики:
- •1. Президент Республики Казахстан на основе и во исполнение Конституции и законов издает указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики.
- •1. Президент Республики Казахстан, его честь и достоинство неприкосновенны.
- •2. Обеспечение, обслуживание и охрана Президента Республики и его семьи осуществляются за счет государства.
- •3. Положения настоящей статьи распространяются на экс- Президентов Республики.
- •3. Вопрос об отрешении Президента Республики от должности не может быть возбужден в период рассмотрения им вопроса о досрочном прекращении полномочий Парламента Республики.
- •Раздел IV парламент
- •2. Полномочия Парламента начинаются с момента открытия его первой сессии и заканчиваются с началом работы первой сессии Парламента нового созыва.
- •3. Полномочия Парламента могут быть прекращены досрочно в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией.
- •4. Организация и деятельность Парламента, правовое положение его депутатов определяются конституционным законом1.
- •1. Парламент состоит из двух Палат: Сената и Мажилиса. Действующих на постоянной основе.
1. Брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся
под защитой государства.
2. Забота о детях и их воспитание являются естественным
правом и обязанностью родителей.
3. Совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях.
27.1. Всеобщая Декларация нрав человека определяет, что семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства (ст. 16 п.3). В Республике Казахстан равным образом поддерживаются брак и семья, материнство, отцовство и детство.
Семья — это круг лиц. связанных имущественными и личными неимущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание и призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений.
Брак — это равноправный союз между мужчиной и женщиной, заключенный при свободном и полном согласии сторон в установленном законом порядке, с целью создания семьи, порождающий имущественные и личные неимущественные отношения между супругами. Детство — правовое состояние лиц, не достигших совершеннолетия.
В Республике Казахстан брак И семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства, а регулирование брачно-семейных отношений основывается на принципах:
1) добровольности брачного союза мужчины и женщины;
2) равенства прав супругов в семье;
3) недопустимости произвольного вмешательства кого-либо вдела семьи;
4) разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;
5) приоритета семейного воспитания детей, заботы об их развитии и благосостоянии;
6) приоритетной зашиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи;
7) обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной зашиты этих прав;
8) стимулирования здорового образа жизни всех членов семьи. Признается брак, заключенный только в государственных
органах записи актов гражданского состояния.
Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Права граждан в брачно-семейных отношениях могут быть ограничены только на основании закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов членов семьи и иных граждан, (статья 2 Закона Республики Казахстан «О браке и семье»).
По законодательству Республики Казахстан права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации и заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. С этого момента супруги пользуются равными правами и несут равные обязанности. Так. каждый из них свободен в выборе рода деятельности, профессии, места жительства. Вопросы материнства, воспитания и образования детей должны решаться супругами совместно. Супруги и обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимопомощи и взаимоуважения, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о здоровье, развитии своих детей и их благосостоянии (ст. 29 Закона Республики Казахстан «О браке и семье»).
Охрана материнства и детства осуществляется и трудовым законодательством Республики. Нормы закона о труде устанавливают оплачиваемый отпуск по беременности и ролам. Государство также увеличило с I января 2004 года размеры единовременного пособия женщинам при рождении ребенка.
27.2. Заботу о детях и их воспитание Конституция определяет как естественное право и обязанность родителей. Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г., к которой присоединился и Казахстан, в статье 18 отмечает, что государства — участники Конвенции О правах ребенка предпринимают все возможные усилия к тому, чтобы обеспечить признание принципа обшей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка. Родители или в соответствующих случаях законные опекуны несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Наилучшие интересы ребенка являются предметом их ОСНОВНОЙ работы.
Особенно важно, чтобы вопросы воспитания и получения образования решались комплексно. Родители обязаны обеспечить получение детьми среднего образования. Согласно пунктам 3,4 статьи 62 Закона РК «О браке и семье» родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми средне! о образования.
Родители обязаны заботиться о здоровье своих детей, а для того создавать максимально возможные условия для здорового развития ребенка Данные вопросы настолько существенны, что уклонение от выполнения родительских обязанностей, злоупотребление своими родительскими правами, равно как и жесткое обращение с детьми могут быть основаниями для лишения родительских прав (статья 67 Закона Республики Казахстан «О браке и семье») Таким образом, забота о благосостоянии и развитии детей, приоритет семейного воспитания детей являются предметом правового регулирования со стороны государства.
27.3. Для совершеннолетних трудоспособных детей Конституция устанавливает обязанность заботиться о нетрудоспособных родителях, также как и родители должны заботиться о своих несовершеннолетних детях, трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Исключение могут составлять только те дети, родители которых в свое время уклонялись от выполнения родительских обязанностей.
Невыполнение трудоспособными совершеннолетними детьми своих обязанностей по содержанию нуждающихся в помощи родителей могут иметь правовые последствия. Так. в соответствии с нормами брачно-семейного законодательств;» Республики с трудоспособных совершеннолетних детей в пользу нуждающихся в заботе и помощи родителей могут взыскиваться в судебном порядке алименты на содержание родителей. При этом размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом, исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон.
Кроме того, согласно статье 132 Закона Республики Казахстан «О браке и семье», при наличии таких исключительных обстоятельств, как тяжелая болезнь, увечье родителей, или же при необходимости оплаты постоянного ухода за ними, совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении еще и дополнительных расходов.
Законодательство Республики Казахстан проявляет гуманность и в отношении лиц. которые, не являясь законными родителями, осуществляют фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей вместо их родителей. Так. статья 140 гласит: «Нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов). Суд вправе освободить воспитанников от обязанности содержать фактических воспитателей, если последние содержали и воспитывали их менее пяти лет. а также если они содержали и воспитывали своих воспитанников ненадлежащим образом».
Статья 28
1. Гражданину Республики Казахстан гарантируется минимальный размер заработной платы и пенсии, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и по иным законным основаниям.