- •Раздел I. Общие положения
- •Глава I. Предмет и система науки
- •§ 1. Судебная реформа и укрепление судебной власти в России
- •1. Судебная власть в Российской Федерации
- •2. Судебная реформа в Российской Федерации
- •§ 2. Понятие и задачи гражданского процесса.
- •1. Понятие гражданского процесса
- •2. Задачи гражданского судопроизводства
- •3. Виды гражданского судопроизводства
- •4. Стадии гражданского судопроизводства
- •§ 3. Понятие гражданского процессуального права,
- •1. Понятие гражданского процессуального права
- •2. Соотношение гражданского процессуального права
- •§ 4. Источники гражданского процессуального права
- •1. Нормативно-правовые источники
- •2. Судебные источники гражданского процессуального права
- •3. Действие гражданских процессуальных норм во времени
- •4. Действие гражданских процессуальных норм в пространстве
- •5. Действие гражданского процессуального права по кругу лиц
- •§ 5. Наука гражданского процессуального права,
- •1. Предмет науки гражданского процессуального права
- •2. Система науки гражданского права
- •Глава II. Принципы
- •§ 1. Понятие принципов гражданского
- •1. Понятие принципов гражданского процессуального права
- •2. Система принципов гражданского процессуального права
- •§ 2. Конституционные принципы
- •1. Законность
- •2. Осуществление правосудия по гражданским
- •3. Независимость судей и подчинение их только
- •4. Открытое судебное разбирательство гражданских дел
- •5. Равенство всех перед законом и судом
- •6. Состязательность и равноправие сторон
- •7. Доступность судебной защиты
- •§ 3. Принципы, закрепленные в гражданском
- •1. Сочетание единоличного и коллегиального рассмотрения
- •2. Национальный язык судопроизводства
- •3. Диспозитивность в гражданском процессе
- •4. Устность судебного разбирательства
- •5. Непосредственность судебного разбирательства
- •6. Непрерывность судебного разбирательства
- •Глава III. Гражданские процессуальные правоотношения
- •§ 1. Понятие гражданского
- •§ 2. Субъекты гражданского процессуального права
- •§ 3. Гражданская процессуальная правоспособность
- •1. Гражданская процессуальная правоспособность
- •2. Гражданская процессуальная дееспособность
- •§ 1. Понятие сторон в гражданском процессе
- •§ 2. Гражданские процессуальные права
- •§ 3. Процессуальное соучастие
- •1. Понятие, классификация процессуального соучастия
- •2. Необходимое соучастие
- •3. Факультативное соучастие
- •4. Процессуальные права и обязанности соучастников
- •§ 4. Надлежащие и ненадлежащие стороны
- •1. Понятие надлежащей и ненадлежащей стороны
- •2. Порядок замены ненадлежащего ответчика
- •§ 5. Процессуальное правопреемство
- •§ 1. Общая характеристика третьих лиц
- •§ 2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования
- •1. Понятие и характерные черты третьих лиц,
- •2. Права и обязанности третьего лица,
- •3. Порядок вступления третьего лица,
- •§ 3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных
- •1. Понятие и характерные черты третьих лиц, не заявляющих
- •2. Права и обязанности третьих лиц, не заявляющих
- •3. Порядок вступления третьих лиц,
- •§ 1. Основания и цели участия прокурора
- •§ 2. Правовой статус прокурора в гражданском процессе
- •§ 3. Формы участия прокурора в гражданском процессе
- •1. Формы участия прокурора в гражданском процессе
- •2. Возбуждение дела прокурором
- •3. Процессуальное положение прокурора,
- •4. Участие прокурора в гражданском процессе
- •Глава VII. Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций
- •§ 1. Основания, цели и формы участия
- •§ 2. Обращение в суд с заявлением в защиту прав,
- •§ 3. Защита прав других лиц в форме дачи заключения
- •§ 1. Понятие представительства в суде
- •§ 2. Виды судебного представительства
- •1. Законное представительство
- •2. Договорное представительство
- •3. Общественное представительство
- •4. Представительство по назначению
- •§ 3. Субъекты судебного представительства
- •§ 4. Полномочия судебных представителей
- •1. Определение объема полномочий представителя
- •2. Подтверждение полномочий судебных представителей
- •3. Доверенность
- •§ 1. Понятие процессуальных сроков
- •§ 2. Отграничение процессуальных сроков
- •§ 3. Виды процессуальных сроков
- •1. Сроки для действий, совершаемых самим судом
- •Часть 2 ст. 135 гпк устанавливает, что определение о возвращении искового заявления должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд;
- •Часть 3 ст. 154 гпк допускает установление иными федеральными законами сокращенных сроков рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.
- •Часть 3 ст. 325 и п. 3 ч. 1 ст. 343 гпк содержат схожие положения: дело должно быть направлено в апелляционную (кассационную) инстанцию по истечении срока апелляционного (кассационного) обжалования.
- •2. Сроки для действий, совершаемых участниками процесса
- •3. Сроки, устанавливаемые одновременно для суда и участников процесса
- •§ 4. Течение процессуальных сроков
- •§ 1. Понятие, виды подведомственности
- •1. Понятие подведомственности
- •2. Органы, наделенные правом разрешать юридические дела
- •3. Виды подведомственности
- •4. Общие критерии и правила определения подведомственности
- •5. Коллизии подведомственности и порядок их разрешения
- •§ 2. Подведомственность гражданских дел
- •1. Общие правила подведомственности гражданских
- •2. Подведомственность дел,
- •3. Подведомственность дел,
- •§ 1. Понятие подсудности
- •§ 2. Виды подсудности
- •1. Функциональная подсудность
- •2. Родовая подсудность
- •3. Территориальная подсудность
- •§ 3. Споры о подсудности. Передача дела в другой суд
- •§ 1. Судебные расходы
- •1. Понятие судебных расходов
- •2. Государственная пошлина
- •3. Виды государственной пошлины
- •4. Цена иска
- •5. Судебные издержки
- •6. Освобождение от уплаты судебных расходов.
- •7. Распределение судебных расходов
- •§ 2. Судебные штрафы
- •Глава XIII. Судебное доказывание
- •§ 1. Судебное доказывание по гражданским делам
- •1. Понятие судебного доказывания
- •2. Процесс судебного доказывания и его элементы
- •§ 2. Предмет доказывания
- •§ 3. Обстоятельства, не подлежащие доказыванию
- •1. Общеизвестные обстоятельства
- •2. Преюдициальные обстоятельства
- •§ 4. Судебные доказательства
- •1. Понятие судебных доказательств
- •2. Виды доказательств
- •§ 5. Относимость и допустимость доказательств
- •1. Относимость доказательств
- •2. Допустимость доказательств
- •§ 6. Достоверность и достаточность доказательств
- •1. Достоверность доказательств
- •2. Достаточность доказательств
- •§ 7. Распределение между сторонами
- •1. Общее правило распределения
- •2. Презумпции
- •§ 8. Средства доказывания
- •1. Объяснения сторон и третьих лиц
- •2. Показания свидетелей
- •Часть 4 ст. 69 гпк дает перечень относимых привилегий, когда лица вправе отказаться от дачи свидетельских показаний, но при их желании могут такие показания дать:
- •3. Заключения экспертов
- •4. Письменные доказательства
- •5. Вещественные доказательства
- •6. Аудио- и видеозапись
- •§ 9. Судебное поручение. Обеспечение доказательств
- •1. Судебное поручение
- •2. Обеспечение доказательств
- •§ 10. Оценка доказательств
- •§ 1. Понятие искового производства и иска
- •1. Исковое производство
- •2. Понятие иска
- •§ 2. Элементы иска
- •1. Предмет иска
- •2. Основание иска
- •3. Содержание иска
- •4. Значение выделения элементов иска
- •§ 3. Виды исков
- •1. Основания классификации исков
- •2. Процессуально-правовая классификация исков
- •3. Материально-правовая классификация исков
- •4. Классификация исков по характеру защищаемых интересов
- •§ 4. Право на предъявление иска
- •§ 5. Изменения в исковых средствах защиты прав
- •1. Использование исковых средств защиты прав
- •2. Изменение иска
- •3. Отказ от иска
- •4. Соединение и разъединение исковых требований
- •5. Признание иска
- •6. Заключение мирового соглашения
- •§ 6. Защита интересов ответчика против иска
- •1. Возражения против иска
- •2. Предъявление встречного иска
- •§ 7. Обеспечение иска
- •1. Понятие обеспечения иска
- •2. Меры обеспечения иска
- •3. Обращение с заявлением об обеспечении иска
- •4. Условия доказывания и удовлетворения
- •5. Замена видов обеспечения иска
- •6. Отмена мер обеспечения иска
- •7. Защита ответчика против мер обеспечения иска
- •Раздел II. Производство в суде первой инстанции
- •§ 1. Основные правила обращения в суд
- •§ 2. Возвращение искового заявления
- •§ 3. Оставление искового заявления без движения
- •§ 4. Принятие искового заявления.
- •§ 5. Правовые последствия
- •Глава XVI. Подготовка дела к судебному разбирательству. Назначение дела к судебному разбирательству.
- •§ 1. Цель, задачи и значение стадии подготовки
- •1. Понятие и значение стадии подготовки дел
- •2. Цель и задачи подготовки дел
- •§ 2. Содержание подготовки гражданских дел
- •§ 3. Действия сторон при подготовке дела
- •§ 4. Действия судьи при подготовке дела
- •1. Уточнение предмета доказывания по делу
- •2. Правовая квалификация правоотношений сторон
- •3. Определение круга лиц, участвующих в деле,
- •4. Представление необходимых доказательств сторонами
- •5. Примирение сторон
- •6. Иные действия, осуществляемые судом
- •§ 5. Порядок проведения подготовки дела
- •§ 6. Предварительное судебное заседание в стадии
- •1. Цели предварительного судебного заседания
- •2. Процессуальное закрепление
- •3. Определение обстоятельств, имеющих значение
- •4. Исследование фактов пропуска сроков
- •§ 7. Назначение дела к судебному разбирательству
- •1. Порядок назначения дела к судебному разбирательству
- •2. Извещение лиц, участвующих в деле
- •§ 1. Значение стадии судебного разбирательства
- •§ 2. Подготовительная часть судебного разбирательства
- •§ 3. Рассмотрение дела по существу
- •§ 4. Судебные прения
- •§ 5. Вынесение и объявление решения суда
- •§ 6. Временная остановка судебного разбирательства
- •1. Перерыв судебного заседания
- •2. Отложение разбирательства по делу
- •3. Приостановление производства по делу
- •§ 7. Окончание гражданского дела без вынесения решения
- •1. Прекращение производства по делу
- •2. Оставление заявления без рассмотрения
- •§ 8. Протокол судебного заседания
- •§ 1. Понятие и виды судебных постановлений
- •1. Понятие постановления суда первой инстанции
- •2. Виды постановлений суда первой инстанции
- •§ 2. Понятие и значение решения суда.
- •1. Понятие и признаки судебного решения
- •2. Значение судебного решения
- •3. Требования, предъявляемые к судебному решению
- •4. Содержание судебного решения
- •5. Немедленное исполнение судебного решения
- •6. Устранение недостатков судебного решения
- •7. Законная сила судебного решения
- •§ 3. Определение суда первой инстанции
- •1. Понятие и виды определений суда первой инстанции
- •2. Содержание определения суда первой инстанции
- •§ 1. Судебный приказ: понятие и значение
- •1. Понятие судебного приказа
- •2. Признаки судебного приказа
- •3. Отличие судебного приказа от решения суда
- •§ 2. Процедура приказного производства
- •1. Первая стадия - возбуждение приказного производства
- •2. Вторая стадия - выдача судебного приказа
- •3. Третья стадия - отмена судебного приказа
- •4. Четвертая стадия - исполнение судебного приказа
- •§ 1. Заочное решение: понятие и значение
- •§ 2. Условия вынесения заочного решения
- •§ 3. Процедура заочного производства
- •§ 4. Обжалование заочного решения
- •Глава XXI. Гражданское судопроизводство
- •§ 1. История института мировых судей
- •§ 2. Мировая юстиция в современной России
- •§ 3. Подсудность гражданских дел мировому судье
- •§ 4. Пересмотр не вступивших в законную силу актов
- •1. Понятие и сущность апелляционного производства
- •2. Право на апелляционное обжалование
- •3. Процессуальный порядок подачи апелляционной жалобы
- •4. Процессуальный порядок рассмотрения дела
- •5. Полномочия суда апелляционной инстанции
- •6. Постановление суда апелляционной инстанции
- •7. Апелляционное обжалование определений суда
- •Глава XXII. Производство по делам,
- •§ 1. Защита прав граждан и организаций
- •1. История и современное состояние административной юстиции
- •2. Подведомственность дел из публично-правовых отношений
- •3. Процессуальные особенности производства по делам,
- •4. Обращение в суд
- •5. Доказывание по делам из публичных правоотношений
- •§ 2. Производство по делам о признании
- •1. Понятие нормативного правового акта
- •2. Подведомственность в сфере нормоконтроля
- •3. Возбуждение дела
- •4. Рассмотрение заявления
- •5. Решение суда
- •§ 3. Производство по делам об оспаривании решений,
- •1. Возбуждение дела
- •2. Срок обращения с заявлением в суд
- •3. Рассмотрение заявления
- •4. Решение суда и его реализация
- •§ 4. Производство по делам о защите избирательных прав
- •1. Законодательство, регулирующее производство по делам
- •2. Возбуждение дела
- •3. Сроки обращения в суд
- •4. Рассмотрение заявления
- •5. Решение по делу
- •§ 5. Производство по пересмотру постановлений и решений
- •1. Законодательство, регулирующее производство
- •2. Возбуждение дела
- •3. Рассмотрение жалобы
- •4. Решение по жалобе
- •§ 1. Понятие и сущность особого производства
- •1. Понятие особого производства
- •2. Отличие особого производства от искового производства
- •3. Дела, рассматриваемые в порядке особого производства
- •§ 2. Установление фактов, имеющих юридическое значение
- •1. Факты, устанавливаемые в порядке особого производства
- •2. Подача и рассмотрение заявления об установлении факта,
- •§ 3. Установление усыновления (удочерения) ребенка
- •§ 4. Признание гражданина безвестно отсутствующим
- •1. Подача заявления
- •2. Порядок рассмотрения заявленных требований
- •3. Явка или обнаружение лица, признанного
- •§ 5. Признание гражданина ограниченно дееспособным,
- •1. Признание гражданина ограниченно дееспособным
- •2. Признание гражданина недееспособным
- •3. Восстановление дееспособности
- •§ 6. Объявление несовершеннолетнего
- •§ 7. Признание движимого имущества бесхозяйным,
- •§ 8. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам
- •§ 9. Принудительная госпитализация гражданина
- •§ 10. Устранение неправильности записей
- •1. Административный порядок внесения исправлений
- •2. Исправление и изменение записей актов
- •§ 11. Заявления о совершенных нотариальных действиях
- •§ 12. Восстановление утраченного судебного производства
- •Раздел III. Производство по пересмотру судебных постановлений
- •§ 1. Сущность, возникновение и развитие института
- •1. Сущность института обжалования судебных постановлений,
- •2. Виды форм обжалования
- •3. Развитие российской системы кассационного обжалования
- •4. Право на кассационное обжалование и лица, участвующие в деле
- •5. Срок на кассационное обжалование или опротестование
- •6. Объект кассационного обжалования
- •7. Порядок подачи жалобы (представления)
- •8. Принятие жалобы (представления) судьей
- •§ 2. Порядок рассмотрения дел в суде
- •1. Подготовка к кассационному рассмотрению
- •2. Рассмотрение материалов дела
- •3. Вынесение определения
- •§ 3. Полномочия суда второй инстанции
- •1. Общие положения
- •2. Отмена решения с направлением дела на новое рассмотрение
- •3. Отмена решения с прекращением производства по делу
- •4. Изменение решения или вынесение нового решения
- •§ 4. Определение суда кассационной инстанции
- •1. Содержание определения суда кассационной инстанции
- •2. Обязательность указаний кассационной инстанции
- •§ 5. Обжалование определений суда первой инстанции
- •1. Классификация определений суда первой инстанции
- •2. Рассмотрение частной жалобы
- •§ 1. Сущность, возникновение и развитие судебного надзора
- •§ 2. Возбуждение судебно-надзорного производства
- •1. Лица, имеющие право принести протест в порядке надзора
- •2. Порядок подачи надзорной жалобы или представления прокурора
- •3. Содержание надзорной жалобы или представления прокурора
- •4. Рассмотрение надзорной жалобы
- •5. Рассмотрение дела, истребованного в суд надзорной инстанции
- •§ 3. Процессуальный порядок рассмотрения
- •1. Суды надзорной инстанции
- •2. Рассмотрение дела в порядке надзора
- •§ 4. Полномочия суда надзорной инстанции
- •Глава XXVI. Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
- •§ 1. Основания и предмет пересмотра
- •1. Основания для пересмотра дела
- •2. Предмет пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам
- •§ 2. Процессуальный порядок пересмотра решений, определений
- •Раздел IV. Исполнение судебных постановлений и постановлений иных органов
- •§ 1. Понятие исполнительного производства.
- •1. Понятие исполнительного производства
- •2. Источники законодательства
- •§ 2. Органы принудительного исполнения
- •§ 3. Суд в исполнительном производстве.
- •§ 4. Исполнительные документы
- •1. Общие положения
- •2. Исполнительные документы
- •3. Дубликат исполнительного документа
- •4. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению
- •§ 5. Стадии исполнительного производства
- •1. Порядок возбуждения исполнительного производства
- •2. Меры принудительного исполнения
- •3. Санкции за неисполнение исполнительного документа
- •4. Очередность взысканий
- •5. Отсрочка или рассрочка исполнения. Изменение порядка
- •§ 6. Особенности принудительного исполнения
- •1. Принудительное исполнение
- •2. Принудительное исполнение исполнительных документов
- •3. Оценка имущества должника
- •4. Реализация арестованного имущества должника
- •5. Реализация заложенного имущества
- •6. Исполнение решений о вселении взыскателя
- •7. Исполнение решений о восстановлении на работе
- •8. Принудительное исполнение исполнительных документов,
- •9. Принудительное исполнение,
- •Раздел V. Международный и зарубежный гражданский процесс Глава ххviii. Производство по делам
- •§ 1. Законодательство, регулирующее производство
- •§ 2. Гражданская процессуальная правоспособность
- •1. Предоставление иностранным гражданам,
- •2. Терминология
- •3. Осуществление процессуальных прав иностранцами,
- •§ 3. Подсудность гражданских дел с участием
- •§ 4. Иски к иностранным государствам
- •1. Абсолютный и ограниченный (функциональный) иммунитет
- •2. Дипломатический иммунитет
- •3. Консульский иммунитет
- •§ 5. Исполнение судебных поручений иностранных судов
- •1. Передача судебных поручений
- •2. Порядок выполнения судебного поручения
- •§ 6. Признание и исполнение решений иностранных судов
- •1. Признание и принудительное исполнение решений
- •2. Ходатайство о принудительном исполнении решения
- •3. Решения иностранных судов,
- •4. Законодательство по признанию
- •5. Исполнение решений иностранных арбитражей
- •Глава XXIX. Общая характеристика
- •§ 1. Характеристика основных систем
- •1. Типы гражданского процесса
- •2. Романо-германская правовая семья
- •3. Страны общего права и состязательная система
- •4. Наука зарубежного гражданского процесса
- •5. Гражданское процессуальное право Японии
- •6. Мусульманское гражданское процессуальное право
- •§ 2. Современное состояние некоторых институтов
- •1. Установление истины по делу
- •2. Источники зарубежного гражданского процессуального права
- •3. Конституционный контроль
- •§ 3. Принципы осуществления правосудия
- •1. Коллегиальное и единоличное
- •2. Независимость судей
- •3. Принцип состязательности
- •4. Принцип публичности судебного разбирательства
- •5. Другие принципы правосудия
- •Раздел VI. Основы арбитражного процесса
- •§ 2. Понятие судопроизводства в арбитражных судах
- •§ 3. Подведомственность и подсудность дел
- •1. Подведомственность дел арбитражным судам
- •2. Подсудность дел арбитражным судам
- •3. Передача дела из одного арбитражного суда в другой
- •§ 4. Участники арбитражного процесса
- •1. Виды участников арбитражного процесса
- •2. Права и обязанности лиц, участвующих в деле
- •3. Представители
- •§ 5. Доказательства в арбитражном процессе
- •§ 6. Возбуждение, подготовка и рассмотрение дела
- •§ 7. Производство по пересмотру решений арбитражных судов.
- •Раздел VII. Несудебные формы гражданской юрисдикции
- •Глава XXXI. Основы нотариата
- •§ 1. Понятие о нотариате и органах,
- •§ 2. Подведомственность юридических дел нотариусу
- •1. Компетенция нотариусов и уполномоченных должностных лиц
- •2. Характеристика видов подведомственности нотариусам
- •§ 3. Процедура нотариального производства
- •§ 4. Стадии нотариального производства
- •1. Виды стадий нотариального производства
- •2. Первая стадия - возбуждение нотариального производства
- •3. Вторая стадия - установление юридического состава,
- •4. Третья стадия -
- •Глава XXXII. Третейское разбирательство
- •§ 1. Понятие третейского суда и третейского
- •1. Основные характеристики третейского суда
- •2. Организация и деятельность третейского суда
- •3. Порядок образования третейского суда
- •4. Источники правового регулирования
- •§ 2. Соглашение о передаче спора
- •§ 3. Особенности третейского разбирательства
- •§ 4. Оспаривание решений третейских судов
- •§ 5. Исполнение решений третейских судов
- •Программа учебного курса "гражданский процесс" часть первая. Судебная форма защиты субъективных прав
- •Раздел I. Общие положения
- •Тема 1. Предмет и система
- •Тема 2. Принципы гражданского процессуального права
- •Тема 3. Гражданские процессуальные правоотношения
- •Тема 4. Стороны в гражданском процессе
- •Тема 5. Третьи лица в гражданском процессе
- •Тема 6. Участие прокурора в гражданском процессе
- •Тема 7. Участие в гражданском процессе
- •Тема 8. Представительство в суде
- •Тема 9. Процессуальные сроки
- •Тема 10. Подведомственность гражданских дел
- •Тема 11. Подсудность гражданских дел
- •Тема 12. Судебные расходы. Судебные штрафы
- •Тема 13. Судебное доказывание и доказательства
- •Тема 14. Иск и право на иск
- •Раздел II. Производство в суде первой инстанции
- •1. Исковое производство
- •Тема 15. Возбуждение дела в гражданском процессе
- •Тема 16. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •Тема 17. Судебное разбирательство в суде первой инстанции
- •Тема 18. Постановления суда первой инстанции
- •Тема 19. Приказное производство
- •Тема 20. Заочное производство
- •Тема 21. Гражданское судопроизводство у мирового судьи
- •2. Неисковые производства
- •Тема 22. Производство по делам,
- •Тема 23. Особое производство
- •Раздел III. Производство по пересмотру судебных постановлений
- •1. Производство в суде второй инстанции
- •Тема 24. Производство в суде кассационной
- •§ 1. Производство в суде кассационной инстанции
- •§ 2. Апелляционное производство по обжалованию решений
- •2. Пересмотр вступивших в законную силу
- •Тема 25. Производство в суде надзорной инстанции
- •Тема 26. Пересмотр вступивших в законную силу
- •Раздел IV. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов
- •Тема 27. Производство, связанное с исполнением
- •Раздел V. Международный и иностранный гражданский процесс
- •Тема 28. Производство по делам с участием иностранных лиц
- •Тема 29. Общая характеристика
- •Раздел VI. Основы арбитражного процесса
- •Тема 30. Основы арбитражного процесса
- •Часть вторая. Несудебные формы защиты гражданских прав
- •Тема 31. Основы нотариата и нотариального производства
- •Тема 32. Третейское разбирательство
- •§ 1. Понятие о третейском суде и третейском разбирательстве
- •§ 2. Производство по делам об оспаривании
- •Основные нормативные акты
- •Основная литература
2. Судебная реформа в Российской Федерации
Принятие и введение в действие ГПК РФ стало кардинальным изменением в процессуально-правовом регулировании судопроизводства по гражданским делам в судах общей юрисдикции. При этом первые значительные шаги в плане совершенствования процедуры гражданского процесса были предприняты законодателем при внесении изменений и дополнений в ранее действовавший ГПК РСФСР в 1995 и 2000 гг. Эти изменения ознаменовали явный поворот процесса в сторону усиления состязательности сторон, произошел отказ от активности суда в процессе собирания доказательств, разграничена подсудность дел между мировыми судьями и районными судами, определена подсудность гражданских дел военным судам, разработана процедура апелляционного пересмотра судебных актов, принятых мировыми судьями. Введение подобных гарантий на столь высоком законодательном уровне имеет важное значение. Новый ГПК внес существенные новеллы практически в каждый процессуальный институт.
Судебная реформа повышает гарантии правовой защищенности граждан, что происходит за счет расширения судебной защиты гражданских прав и свобод. Так, в последнее время на уровне законодательства Российской Федерации расширена судебная защита в области печати, гражданства, пенсионного обеспечения, разрешения индивидуальных трудовых споров, введена защита интересов неопределенного круга лиц и проч. Вместе с тем гражданское судопроизводство переживает тяжелое время. Постоянный рост количества рассматриваемых дел, усложнение и появление новых, ранее неизвестных категорий дел приводит к нарушению процессуальных сроков их рассмотрения.
Происходящие в гражданском процессуальном праве процессы влияют и на одноименную науку, где явно стал проявляться интерес к зарубежному законодательству и практике деятельности судов. Науке гражданского процессуального права предстоит осмыслить все законодательные новеллы в области отправления правосудия по гражданским делам и укрепления судебной власти, опыт зарубежных стран, содействовать дальнейшему развитию гражданского процесса в современных условиях.
§ 2. Понятие и задачи гражданского процесса.
Виды и стадии гражданского судопроизводства
1. Понятие гражданского процесса
Защита гражданских прав в Российской Федерации осуществляется в установленном порядке судами общей юрисдикции, а также арбитражными, третейскими судами, профсоюзными и иными общественными организациями, административными органами. Однако лишь защита интересов различных субъектов судебными органами признается правосудием, которое существенно отличается от иных форм защиты нарушенных прав.
Здесь уместно сказать о соотношении понятий "гражданский процесс" и "гражданское судопроизводство", которые нередко рассматриваются в качестве синонимов. Вместе с тем Конституция РФ, определяя формы (виды) правосудия, назвала конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводство (ч. 2 ст. 118). Очевидно, что под гражданским судопроизводством понимается рассмотрение и разрешение дел как в судах общей юрисдикции, так и в арбитражных судах. Следовательно, можно говорить о том, что понятие "гражданское судопроизводство" шире понятия "гражданский процесс", т.к. объединяет в себе и гражданский, и арбитражный процессы. Вместе с тем вновь принятый ГПК, определяя задачи гражданского судопроизводства, имеет в виду лишь деятельность судов общей юрисдикции по осуществлению правосудия по гражданским делам. В свою очередь, АПК не говорит о задачах гражданского судопроизводства.
Порядок производства по гражданским делам во всех общих судах РФ определяется ГПК. Под гражданскими делами понимаются не только непосредственно гражданские, но и отнесенные к ведению суда семейные, жилищные, земельные и трудовые споры. Гражданский процесс является одной из форм отправления правосудия и отличается от деятельности иных органов, рассматривающих гражданские дела, наличием специфической процессуальной формы. В последнюю облекается только деятельность по осуществлению правосудия.
Для гражданско-процессуальной формы характерны следующие черты:
1) законодательная урегулированность (порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде определяется самостоятельной отраслью права - гражданским процессуальным правом);
2) детальность разработки всей процедуры рассмотрения дела в суде (последовательность совершения всех действий судом и другими участниками процесса, содержание этих действий и процессуальных документов закреплены в ГПК);
3) универсальность процессуальной формы разрешения споров в суде (в ГПК предусмотрена процедура рассмотрения и разрешения дел всех видов гражданского судопроизводства на всех стадиях гражданского процесса);
4) императивность процессуальной формы (установленный ГПК порядок рассмотрения дел обязателен для всех: суда, других участников процесса, даже для лиц, присутствующих в зале судебного разбирательства. Нарушение установленного порядка рассмотрения дел может привести к различным нежелательным последствиям: отмене судебного решения, наложению штрафа на нарушителя порядка и проч.) <*>.
--------------------------------
<*> В учебной и научной литературе выделяются различные черты гражданской процессуальной формы. См.: Советский гражданский процесс / Под ред. М.С. Шакарян. М., 1985. С. 13. Комиссаров К.И. считает, что гражданской процессуальной форме свойственны нормативность, непререкаемость, системность и универсальность (Комиссаров К.И. Последовательно прогрессивное развитие советского гражданского процессуального права // Проблемы действия и совершенствования советского гражданского процессуального законодательства. Свердловск, 1982. С. 50).
Понятие гражданского процесса определяется в науке по-разному. Одни ученые полагают, что это порядок осуществления правосудия по гражданским делам <1>. Другие считают, что гражданский процесс - это урегулированная гражданско-процессуальным правом деятельность суда и других субъектов гражданского процесса, а также исполнительное производство <2>. Третьи определяют процесс как одно сложное правоотношение <3> либо как совокупность правоотношений <4>, возникающих при рассмотрении и разрешении гражданских дел. Четвертые рассматривают гражданский процесс как деятельность и связанные с ней правовые отношения суда и других участников процесса <5>. Наконец, пятые понимают под гражданским процессом единство трех составляющих: процессуальной деятельности, процессуальных отношений и процессуальной формы <6>.
--------------------------------
<1> См., например: Юдельсон К.С. Вопросы советского гражданского процесса военного времени. Свердловск, 1943. С. 3; Пучинский В.К. Понятие, предмет, источники советского процессуального права. М., 1966. С. 33.
<2> См., например: Советский гражданский процесс / Под ред. М.С. Шакарян. С. 7.
<3> См.: Мозолин В.П. О гражданско-процессуальном правоотношении / Советское государство и право. 1955. N 6. С. 56.
<4> См.: Авдеенко Н.И. Механизм и пределы регулирующего воздействия гражданского процессуального права. Л., 1969. С. 46.
<5> См.: Советский гражданский процесс / Под ред. К.И. Комиссарова, В.М. Семенова. М., 1988. С. 11 - 12.
<6> См.: Гагаринов А.В. Понятие гражданского процесса // Правоведение. 1988. N 4. С. 96 - 99.
Не углубляясь в научную полемику по данному вопросу, следует выяснить соотношение таких общеправовых категорий, как правоотношение и деятельность <*>.
--------------------------------
<*> Данный вопрос неоднозначно решается в науке гражданского процессуального права. Одни авторы к содержанию гражданских процессуальных правоотношений относят субъективные права и юридические обязанности, другие - права, обязанности и процессуальную деятельность, третьи - только процессуальную деятельность.
В ходе рассмотрения и разрешения дела складываются гражданские процессуальные правоотношения между судом и другими участниками процесса. В этих правоотношениях конкретизируются предусмотренные гражданским процессуальным правом права и обязанности субъектов. Гражданские процессуальные правоотношения возникают, существуют и прекращаются на основе гражданского процессуального права и в связи с определенными процессуальными действиями (юридическими фактами). Реализация всеми субъектами гражданско-процессуальных правоотношений предоставленных им прав и обязанностей также осуществляется в форме тех или иных процессуальных действий. Взаимосвязь гражданских процессуальных правоотношений и процессуальных действий (в виде юридических фактов и формы реализации субъективных прав и обязанностей субъектов правоотношений) приводит к следующему определению:
гражданский процесс - это урегулированная гражданским процессуальным правом совокупность процессуальных действий и гражданско-процессуальных правоотношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела судом общей юрисдикции <*>.
--------------------------------
<*> Длительное время в науке гражданского процессуального права обсуждалась концепция широкого и узкого понимания гражданского процесса. Сторонники узкого толкования относят к гражданскому процессу только деятельность суда по осуществлению правосудия по гражданским делам. Широкое понимание было предложено Н.Б. Зейдером в 60-х гг. XX в. и нашло поддержку среди многих ученых. В силу единства целей и предмета деятельности, общности принципов, сходства отдельных институтов и процессуальной формы сторонники широкого толкования гражданского процесса включают в него деятельность как суда, так и других органов (третейского суда, административных органов и проч.).
Наделение Конституционного Суда, арбитражных судов и судов общей юрисдикции судебной властью возвышает их над системой прочих судов. К тому же ГПК регулирует деятельность только суда, он не распространяется на другие формы защиты субъективных прав и интересов. Об этом же свидетельствует и принятие АПК. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, наделяющим суд властью осуществлять правосудие по гражданским делам, гражданский процесс правильнее понимать в узком смысле слова, т.е. как судопроизводство.