1991 Г., торговля облигациями которого была начата Банком России 10 августа 1992 г.

Круг субъектов, среди которых размещаются облигации, может быть ограничен

соответствующим законодательным актом. Такие облигации, например, обращающиеся

только среди юридических лиц, именуются облигациями с ограниченным кругом об-

ращения. Прочие облигации называются свободно обращающимися. Изготовление, хра-

нение и рассылку облигаций осуществляет Министерство финансов.

Кроме облигаций отношения займа между государством и физическими и юриди-

ческими лицами могут быть оформлены государственными казначейскими обязательст-

вами.

Казначейские обязательства - вид государственных ценных бумаг, которые удо-

стоверяют внесение их держателями денежных средств в бюджет и дают им право на по-

лучение фиксированного дохода в течение всего срока владения этими ценными бумага-

ми. Первая эмиссия казначейских обязательств была осуществлена в соответствии с По-

становлением Правительства РФ «О выпуске казначейских обязательств» от 9 августа

1994 Г. Эмитентом казначейских обязательств является Министерство финансов рф. При

выпуске каждой серии устанавливается срок погашения обязательств, процентная ставка и

номинальная стоимость. Реализуются казначейские обязательства как среди физических,

так и среди юридических лиц, т.е. их владельцами могут быть и те и другие.

Эмиссия и обращение осуществляются в бездокументной форме в виде записей на

счетах в уполномоченном банке. В 1994 г. Министерство финансов специальным Поло-

жением о порядке размещения, обращения и погашения казначейских обязательств уста-

новило, что они могут быть погашены как по общему правилу денежными средствами, так

и налоговыми освобождениями по текущему курсу казначейских обязательств. Размер на-

логовых освобождений рассчитывается по специальной формуле в соответствии с курсом

казначейских обязательств на момент их погашения. Выдаются налоговые освобождения

Главным управлением Федерального казначейства в пределах объема эмиссии данных

обязательств. Погашение казначейских обязательств осуществляет Министерство финан-

сов переводом на счета их держателей суммы задолженности по номинальной цене и про-

центов, означенных при эмиссии казначейских обязательств.

Самостоятельная форма государственного долга - прочие долговые обязательства,

гарантированные Правительством Российской Федерации. Таким долговым обязательст-

вом являются, например, золотые сертификаты114, выпущенные в 1993 г. в качестве дол-

говых обязательств, гарантированных федеральным правительством. Эмиссию этих цен-

ных государственных бумаг осуществляет Министерство финансов РФ, номинал одного

сертификата 10 кг золота пробы 0,9999, причем сертификат может быть раздроблен до од-

114 От лат. <certum> - верно -Kfasere> - делать.

ной сотой доли номинала. Держателями могут быть как физические, так и юридические

лица. Срок действия сертификата 1 год. Доход держателей образует разница между ценой

покупки и ценой погашения. При погашении сертификатов их держатели получали право

на соответствующее весовое количество золота115.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 1994 г. «О вы-

пуске казначейских векселей 1994 г. Минфина РФ» была осуществлена эмиссия этого ви-

да ценных бумаг116. Казначейские векселя представляют собой краткосрочные обяза-

тельства, они выпускаются сроком на 3,6 и 12 месяцев, как правило, на предъявителя.

Реализуются казначейские векселя с дисконтом117 и таким образом доход держателей об-

разует разница между номинальной ценой (ценой погашения) и продажной ценой.

Выпуск Государственных краткосрочных облигаций (ГКО) прекращен в июле