§2. Классификация признаков специального субъекта

Признаки специального субъекта как правила прямо указаны в конкретной норме Особенной части УК РФ. Иногда их можно уяснить путём систематического, грамматического и логического толкования нормы права¹. Так, ст. 124 УК РФ устанавливает ответственность за неоказание помощи больному. Закон не указывает прямо на субъекта преступления, но называет его существенный признак: обязанность этого лица оказывать помощь больному по закону или специальному правилу. В соответствии со специальными правилами, установленными компетентными органами здравоохранения России, все медицинские работники (врачи, фельдшеры, акушеры, медицинские сёстры и другие) обязаны оказывать первую неотложную помощь гражданам в дороге, на улице, на дому в иных общественных местах².

Правовое значение общих и специальных признаков субъекта преступления неодинаково. Отсутствие хотя бы одного из общих признаков субъекта означает вместе с тем и отсутствие состава преступления. При отсутствии признаков специального субъекта преступления возникает иная ситуация: в отдельных случаях отсутствие этих признаков полностью исключает уголовную ответственность, в других – меняется лишь квалификация преступления³.

При определении признаков специального субъекта важное значение имеют положения, содержащиеся в ведомственных нормативных актах: уставах, положениях, инструкциях и приказах, которые определяют служебные полномочия тех или иных работников предприятий, учреждений, организаций. Суд при квалификации общественно опасного деяния обязан рассмотреть по существу и обсудить характер тех специальных обязанностей, полномочий, которые возложены на соответствующего работника.

В Особенной части УК РФ выделены две главы, содержащие целые системы норм со специальным субъектом: преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (гл. 30), преступления против военной службы (гл. 33). Специальные субъекты преступления неоднородны не только по своим функциям, но и по дополнительным признакам, им присущим. Сразу нужно заметить, что конкретной классификации признаков специального субъекта нет. Все это деление условно. Многие ученые предлагают свои классификации. Например классификация признаков специального субъекта, предложенную доктором юридических наук, профессором Л.В. Иногамовой-Хегай и В.С. Комисаровой. Так согласно этой классификации признаки присущие специальному субъекту делятся на:

• Признаки, характеризующие социальную роль и правовое положение субъекта. Это гражданство, должностное положение лица, профессия род деятельности, характер выполняемой работы, отношение к военной службе, участие в судебном процессе и т.п.

• Признаки, характеризующие физические свойства субъекта. Это возраст, пол, состояние здоровья и трудоспособность и т.п.

Признаки, характеризующие взаимоотношение субъекта с потерпевшим. Это родственные отношения субъекта с потерпевшим и другими лицами (родители, мать, дети, другие родственники) т.п.¹. Некоторые авторы все множество признаков специального субъекта объединяют в определенные группы. Так, например, в трудах Л.А. Прохорова и М.Л. Прохорова существует следующая классификации признаков специального субъекта, в зависимости оттого, что лежит в основании классификации:

а) гражданство - как уже отмечалось выше, субъектом государственной измены может быть только гражданин РФ (ст.275 УК), субъектом шпионажа (ст.276 УК) - только иностранный гражданин или лицо без гражданства;

б) возраст - субъектом вовлечения несовершеннолетнего в преступление (ст.150 УК) или в совершение антиобщественных действий (ст.151 УК) является совершеннолетнее лицо;

в) пол - непосредственным исполнителем изнасилования может быть только мужчина (ст.131 УК), при убийстве матерью новорожденного ребенка (ст.106 УК) субъектом является женщина - мать новорожденного;

г) должностное положение - субъектом принуждения к даче показаний (ст.302 УК) является следователь или дознаватель;

д) исполнение воинской обязанности - субъектами преступлений против военной службы являются военнослужащие¹.

В качестве основы следующей классификации, предложенной Н.С. Лейкиной и Н.П. Грабовской, выделяются следующие признаки специальных субъектов, характеризующие:

1) государственно-правовое положение лица (иностранец либо лицо без гражданства);

2) профессиональное положение;

3) должностное положение, особые качества выполняемой работы (ст. УК и др.);

4) демографические признаки – пол, возраст, родственные отношения. ² Из многочисленных классификационных подходов, имеющих место в юридической литературе, считаю более приемлемой с точки зрения практической значимости следующую их видовую характеристику, предложенную в учебнике уголовного права под редакцией Н.И. Ветрова и Ю.И. Ляпунова. По гражданству субъекта. Признак гражданства имеет место при квалификации преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства. Так субъектом государственной измены (ст.275 УК РФ) может быть только гражданин Российской Федерации, а субъектом шпионажа (ст.276 УК РФ) может быть только гражданин другого государства либо лицо без гражданства. По биологическим характеристикам (пол, возраст, состояние здоровья). Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 8 октября 1973 г. № 15 “О судебной практике по делам о заражении венерической болезнью” гласит, что по смыслу закона субъектом преступления, предусмотренного ст. 121 и ст. 122 УК РФ (заражение ВИЧ-инфекцией или венерической болезнью) может быть лицо, страдающее данным заболеванием и знающее об имеющемся у него заболевании¹. Приведу пример. Приговором Старорусского городского суда Новгородской области от 04 мая 2006 года Ф. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.122 УК РФ – заражение другого лица ВИЧ-инфекцией лицом, знавшим о наличии у него этой болезни при следующих обстоятельствах. Осужденный, заведомо зная о наличии у него ВИЧ-инфекции, после знакомства в июне 2002 года с П. и, проживая с нею совместно, в том числе с февраля 2003 года в зарегистрированном браке, в период с июня 2002 года по март 2004 года заразил последнюю ВИЧ-инфекцией. Приговором установлено, что данное преступление совершено Ф. в результате преступного легкомыслия².

Изнасилование (ст. 131 УК РФ) может совершить только мужчина. В таком преступлении как вовлечение несовершеннолетнего в совершения преступления (ст. 150 УК РФ) субъектом может быть только совершеннолетний. Субъектом убийства матерью новорожденного ребенка   является женщина-мать, достигшая 16-летнего возраста. Поскольку законодатель не раз обращает внимание на особое психическое состояние субъекта убийства ("в условиях психотравмирующей ситуации", "в состоянии психического расстройства"), можно утверждать, что учет именно особого психофизического состояния матери новорожденного положен в основу выделения данного привилегированного вида убийства. И во время, и сразу же после родов женщина испытывает значительные психофизические перегрузки, которые снижают ее возможности в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своего поведения либо руководить им. Состояние, близкое или совпадающее с ограниченной вменяемостью (ст. 22), возникает также в упоминаемые в статье послеродовые периоды - в условиях психотравмирующей ситуации, в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости. Психотравмирующая ситуация возникает, как правило, не одномоментно, а постепенно и связана с аккумуляцией у матери новорожденного отрицательных эмоций на фоне негативного воздействия на ее психику внешних факторов. Так же как и состояние психического расстройства, не исключающего вменяемости, наличие психотравмирующей ситуации выступает одним из обязательных условий применения данной статьи. По должностному положению и профессиональным обязанностям. Статья 285 УК предусматривает ответственность за злоупотребление по службе только должностных лиц, которые используют свои служебные полномочия вопреки интересам службы в корыстных или иных личных интересах, если эти деяния повлекли существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства. Особенность признаков субъекта преступления данной статьи в том, что они могут совершаться лицом с использованием обязанностей по службе и только благодаря его служебному положению¹ Примечание 1 к ст.285 УК, раскрывая признаки должностного лица, в частности, указывает, что таковыми являются представители власти или лица, выполняющие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и в муниципальных учреждениях, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Одним из самых сложных вопросов по рассматриваемой категории преступлений является вопрос о понятии должностного лица. В этой связи Пленум Верховного Суда РФ еще раз обращает внимание на критерии определения должностного лица, закрепленные в примечании к ст.285 УК. Статьи 299-303 УК РФ находятся в главе преступления против правосудия. Субъект преступления - лицо, производящее дознание, следователь, прокурор, которые в соответствии с процессуальными нормами имеют право привлекать к уголовной ответственности. Статья 305 УК РФ предусматривает ответственность за вынесение заведомо неправосудного приговора или иного решения.  В качестве субъектов преступного посягательства законодатель называет только судей. Под последними необходимо понимать как лиц, наделенных в конституционном порядке полномочиями отправлять правосудие и осуществляющих свои обязанности на профессиональной основе, так и лиц, обладающих при постановлении судебного акта равными с судьями правами (арбитражных заседателей). Присяжные заседатели субъектами посягательства не являются, ибо их компетенция существенно отличается от компетенции судей¹. Субъектами преступления, предусмотренного ст. 124 УК РФ – неоказание помощи больному являются медицинские работники, а также лица, обязанные оказывать первую помощь по закону или по специальному правилу. Под медицинскими работниками следует понимать лиц, профессионально выполняющих свои функции (врач, фельдшер, медицинская сестра, акушерка, провизор и т.п.). Подсобный медицинский персонал (санитары, сиделки, лаборанты, регистраторы и т.д.) субъектом данного состава преступления не является и при соответствующих условиях может нести уголовную ответственность по ст. 125. На основании п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" работники полиции обязаны принимать неотложные меры по спасению граждан и оказанию им первой медицинской помощи. Невыполнение такой обязанности также может расцениваться как неоказание помощи больному¹. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" в редакции ППВС РФ № 7 от 06.02.2007г разъясняет, что в соответствии с примечанием к статье 285 УК РФ субъектом уголовного преступления - получения взятки, предусмотренного статьей 290 УК РФ, может быть лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Выполнение перечисленных функций по специальному полномочию означает, что лицо исполняет определенные функции, возложенные на него законом (стажеры органов милиции, прокуратуры и др.), нормативным актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом. Такие функции могут осуществляться в течение определенного времени или одноразово либо совмещаться с основной работой (народные и присяжные заседатели и др.)². К представителям власти следует относить лиц, осуществляющих законодательную, исполнительную или судебную власть, а также работников государственных, надзорных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомственной подчиненности (например, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, депутаты законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, судьи федеральных судов и мировые судьи, наделенные соответствующими полномочиями работники прокуратуры, налоговых, таможенных органов, органов МВД Российской Федерации и ФСБ Российской Федерации, состоящие на государственной службе аудиторы, государственные инспекторы и контролеры, военнослужащие при выполнении возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка, обеспечению безопасности и иных функций, при выполнении которых военнослужащие наделяются распорядительными полномочиями). Приведу пример из судебной практики. Я., работая в 2006 году участковым уполномоченным милиции ОВД по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району, являясь должностным лицом в соответствии со ст. ст. 2, 9, 10 Закона РФ «О милиции» и п. 2.8 Должностной инструкции участкового уполномоченного Краснокаменского ГОВД, действуя из личной заинтересованности, осознавая общественную опасность своих действий в виде укрытия преступления, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в форме существенного нарушения конституционных прав Ч. на государственную защиту прав потерпевших от преступления и подрыва авторитета органов внутренних дел в глазах граждан, желая наступления данных последствий, т.е. действуя умышленно, используя предоставленные ему служебные полномочия по принятию сообщений о преступлениях и проведению проверки по данному сообщению, вопреки интересам службы, составил от имени И. заявление и объяснение, куда внёс заведомо ложные сведения об отсутствии факта угона транспортного средства, т.е. совершения преступления, предусмотренного ст. 166 ч. 1 УК РФ, которые приобщил к материалам проверки. Продолжая реализацию своего умысла, Я., находясь в ОВД по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району, передал собранный им материал проверки для принятия решения по существу ст. оперуполномоченному ОУР Л., в последующем вынесшему постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту угона автомобиля Ч. 13 апреля 2007 года в ОВД по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району поступило заявление Ч. об угоне его автомобиля. В результате злоупотребления своими должностными полномочиями Я. было нарушено право Ч. на государственную защиту от преступных посягательств, гарантированное Конституцией Российской Федерации и Уголовно-процессуальным законом¹.

Лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой или иной организации независимо от формы собственности либо в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, а также поверенные, представляющие в соответствии с договором интересы государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена (находится) в федеральной собственности, не могут быть признаны должностными лицами и в случае незаконного получения ими ценностей либо пользования услугами за совершение действия (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым служебным положением подлежат ответственности по статье 204 УК РФ¹. По семейно-родственным отношениям. Субъектами преступного посягательства, предусмотренного ч. 1 ст. 157 (злостное уклонение от уплаты алиментов), являются родители, записанные в качестве таковых в соответствующих актах гражданского состояния, а также признанные родителями на основании судебного решения (ст. 49 СК) и усыновители, а ч. 2 - трудоспособные дети, достигшие 18-летнего возраста. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по выплате средств на содержание своих детей. По отношению к воинской обязанности. Уклонение от прохождения военной или альтернативной гражданской службы (ст.328 УК РФ). Субъект преступного посягательства, предусмотренного ч. 1 данной статьи наряду с общими признаками обладает рядом специальных признаков. Во-первых, субъектом рассматриваемого преступления может быть только гражданин России. Во-вторых, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, т.е. минимальный возраст уголовной ответственности - 18 лет. Субъект преступного посягательства, предусмотренного ч. 2 данной статьи, наряду с общими признаками обладает рядом специальных признаков: субъектом рассматриваемого преступления может быть только гражданин Росси²; лицо мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет³ ; гражданин России, убеждениям или вероисповеданию которого противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях, и которому военная служба заменена альтернативной гражданской службой. Так, С., признанный годным к военной службе без ограничений, не имея законных оснований для освобождения от военной службы, в период осеннего призыва с 1 октября по 31 декабря 1999 года, без уважительных причин не явился 13 декабря 1999 года по повестке военкомата на областной сборный пункт для отправки в воинскую часть и продолжал уклоняться от призыва до его окончания, осужден Октябрьским районным судом г. Архангельска¹. Осужденный Я., будучи признанным решением призывной комиссии годным к военной службе с незначительными ограничениями, не имея законных оснований для освобождения от этой службы, подлежавший весеннему призыву в период с 1 апреля до 30 июня 2000 года, получив своевременно повестку, не явился без уважительных причин на сборный пункт 22 июня 2000 года для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы²

Раздел XI УК РФ предусматривает уголовную ответственность за преступления против военной службы, то есть все преступления данного раздела могут быть совершены только специальным субъектом, а именно лицом, проходящим военную службу по призыву или по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ, или граждане, прибывающие в запасе во время прохождения ими военных сборов и некоторые другие категории лиц (ст.331 УК РФ). Признаки, относящиеся к личностно-правовым особенностям. В качестве субъектов преступного посягательства, предусмотренного ст.313 УК РФ (Побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи) законодатель называет лиц, отбывающих наказание или находящихся в предварительном заключении.

Субъект преступного посягательства, предусмотренного ст. 314 УК РФ (Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы) наряду с общими признаками должен обладать совокупностью нескольких специальных свойств. Во-первых, это должно быть лицо, осужденное к лишению свободы и реально отбывающее это наказание. Во-вторых, это должно быть лицо, получившее право на краткосрочный выезд из мест лишения свободы на основании разрешения администрации или покинувшее указанные места на основании отсрочки отбывания наказания, предоставленной судом¹. Следует отметить, что, помимо выделения и классифика­ции признаков специального субъекта преступления «по го­ризонтали», возможны и необходимы такие выделение и классификация еще и признаков узкоспециального субъекта пре­ступления разных уровней, то есть «по вертикали». Это отно­сится к классификации специального субъекта преступления по должностному положению. В последовательности от наи­более широкого понятия специального субъекта преступления к его более узким понятиям выстраивается, в частности, сле­дующая классификация: 1) лицо, занимающее служебное по­ложение (ч. 2 ст. 136, ч. 2 ст. 137 и многие другие статьи Осо­бенной части УК РФ); 2) должностное лицо (примечание 1 к ст. 285), государственный служащий и служащий органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должност­ных лиц (примечание 4 к этой статье), лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной органи­зации (примечание 1 к ст. 201); 3) лицо, занимающее госу­дарственную должность Российской Федерации (примечание 2 к ст. 285), лицо, занимающее государственную должность субъекта Российской Федерации (примечание 3 к этой статье), лицо, производящее дознание, следователь, прокурор, судья, оперативный работник (ст. 299-305, 310, 311), капитан судна (ст. 270 УК РФ) и т. д. Установление признаков специального и узкоспециально­го, как и признаков общего субъекта преступления является одним из условий точной квалификации преступлений в пра­воприменительной практике.²