Правление николая I (1825-1855)

Внутренняя политика

(Слайд 24) Цель: не допустить революции в России. Черты:

- бюрократизация всей системы управления,

- мелочная регламентация всех сторон жизни общества,

- сосредоточение всех нитей управления в руках самого императора, усиление централизация управления,

- организация государственной машины по военному образцу. Во главе губерний поставлены военные губернаторы (из 57 губерний только 12 имели гражданское управление). Усиление бюрократии привело к тому, что фрак, как говорили, победил мундир. Резко возрос престиж гражданской службы, и чиновник на своем месте считался чуть ли не наместником императора.

Меры, предпринятые Николаем для сохранения незыблемости (устойчивость) власти:

(слайд 25) -усиление роли Собственной Его Императорского Величества канцелярии. I Отделение - Канцелярская и организационная работа. II Отделение во главе с М.М. Сперанским - Подготовка нового кодекса законов: в 1832-1833 гг. подготовили 45-томное полное собрание законов Российской империи (с 1649 г.), 15-томный свод действующих законов. III Отделение – Тайный политический сыск и следствие (А.Х. Бенкендорф; «внутренняя инквизиция»). IV Отделение – Благотворительность, медицинские и женские учебные заведения. V Отделение -Подготовка и проведение реформы управления государственными крестьянами (П.Д. Киселев). VI Отделение – Управление национальными окраинами,

-ликвидация всесословного образования, непривилегированные сословия получали только начальное образование, среднее и высшее - для дворян и купцов. Отменена автономия университетов. Цель: предотвратить возможное развитие революционных идей,

-1826 г. цензурный устав («чугунный»).

(Слайд 26) Продолжается укрепление социальной базы самодержавия:

• наделение дворян землями из государственного фонда,

• выдача ссуд дворянам,

• увеличение имущественного ценза для участия в дворянских собраниях (1831),

• повышение чинов, дававших дворянские звания: 1845 г. повышена планка для получения дворянства, чтобы предотвратить попадание в его среду выходцев из разночинцев: личное с 9-го ранга (раньше с 12-го), потомственное – с 5-го (раньше с 8-го),

• создание сословия почетных граждан (1832 г.).

(Слайд 27) Одним из основных оставался крестьянский вопрос:

• запрещение отдавать крепостных в аренду (1827),

• ограничение права помещиков ссылать своих крепостных в Сибирь (1828),

• запрещение продавать крестьян с публичного торга, дарить их, платить ими частные долги (1833),

• запрещение беспоместным дворянам покупать крестьян без земли (1841),

• указ об обязанных крестьянах (право получить свободу и землю в наследственное пользование за повинности) (1842),

• право самовыкупа крестьян при продаже имений с торгов (1848).

(Слайд 28) Реформа государственных крестьян П.Д. Киселева (1837-1841 гг.).

Павел Дмитриевич Киселев (1788-1872), граф. Участник Бородинского сражения и заграничных походов. Начальник штаба второй армии в Тульчине (под его началом служили Пестель, Трубецкой, Волконский). Нововведения в армии. Участник войны с Турцией 1828-1829 гг. Член Госсовета. Министр госимуществ. С 1856 г. посол в Париже.

Реформа государственных крестьян: создано Министерство госимуществ для управления государственных крестьянами; право на самоуправление (районы - волости - сельские общины); замена барщины оброком, величина которого устанавливалась исходя из доходности хозяйств; освобождение государственных крестьян от некоторых повинностей (починка мостов, строительство и ремонт дорог, поставка фуража и продовольствия для армии); расширен фонд казенных земель, увеличены крестьянские наделы, переселение крестьян на свободные земли, введена общественная запашка (обязательные посадки картофеля), создание кредитных касс, строительство школ, ветеринарных и агрономических пунктов.

(Слайд 29) Денежная реформа Е.Ф. Канкрина.

Егор Францевич Канкрин (1774-1845). Инспектор немецких колоний Петербургской губернии (с 1803 г.). 1812-1815 гг. организовывал продовольствие войск и ликвидацию расчетов с союзными государствами и Францией. Член военного совета и Госсовета. МФ. Устраивал промышленные выставки в Санкт-Петербурге и Москве, основал Технологический институт в Санкт-Петербурге; содействовал расширению овцеводства, горного дела, лесного дела; ввел уставы о векселях, торговой несостоятельности и о системе российских мер и весов.

Денежная реформа 1839-1843 гг.:

• главной платежной единицей стал серебряный рубль (=3,5 руб. ассигнациями),

• старые бумажные ассигнации были заменены новыми кредитными билетами,

• кредитные билеты приравнивались к серебряным монетам.