36
Модернизация в ссср, курс на индустриализацию
социалистический индустриализация экономический пятилетка
Введение
Во второй половине 20-х годов важнейшей задачей экономического развития стало превращение страны из аграрной в индустриальную, обеспечения ее экономической независимости и укрепление обороноспособности. Неотложной потребностью была модернизация экономики, главным условием которой являлось техническое совершенствование всего народного хозяйства.
В декабре 1925 г. на Х1У съезде Коммунистической партии был рассмотрен вопрос индустриализации страны. На съезде шла речь о необходимости превращения СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их. Для этого необходимо было максимально развивать производства средств производства, обеспечения экономической независимости страны, а также создать социалистическую промышленность не основе повышения ее технического оснащения.
Главное внимание в первые годы уделялось реконструкции старых промышленных предприятий. Одновременно строились новые заводы (Саратовский и Ростовский заводы сельхоз. машиностроения), началось сооружение Туркестано-Сибирской железной дороги и Днепропетровской гидроэлектростанции. Развитие и расширение промышленного производства почти на 40% велось за счет ресурсов самих предприятий.
Осуществление политики индустриализации потребовало изменений в системе управления промышленностью. Наметился переход к отраслевой системе управления, укреплялась централизация сырья, рабочей силы и производимой продукции.
Сложившиеся в 20-30 годах формы и методы управления промышленностью стали частью механизма хозяйствования, сохранявшегося в течение длительного времени. Для него была характерна чрезмерная централизация, директивное командование и подавление инициативы с мест. Не были четко разграничены функции хозяйственных и партийных органов, которые вмешивались во все стороны деятельности промышленных предприятий.
Жесткий политический режим 30-годов, один из элементов которого - периодические чистки управленческих кадров, был генетически связан с выбранной моделью индустриализации, при которой постоянное оперативное руководство ходом производства осуществлялось из Москвы. Отсюда - неизбежное развитие “подсистемы страха” на местах. В конце 20-х годов в жизни советского общества произошел перелом. Сталин продолжал свою линию - борьба за личную власть. Он считал: “Чтобы стать передовой державой требуется прежде всего неукротимое желание идти вперед и готовность пойти на жертвы.”
Ни Сталин, ни Бухарин, ни их сторонники еще не имели сложившегося плана экономического преобразования страны, ясных представлений о темпах и методах индустриализации.
1. Индустриализация, как промышленное преобразование страны
1.1 Начало индустриализации, ее основные идеи и цели
По уровню народнохо зяйственного развития, т. е. по состоянию производи тельных сил и их технико-экономической организации, СССР в конце 20-х годов находился на начальных эта пах индустриализации. Хотя переход от доиндустриального к индустриальному технологическому способу начался еще в XlX в., темпы этого процесса были таковы, что вплоть до революции Россия оставалась аграрной страной, в народном хозяйстве которой преобладало мелкое производство и домашние формы труда.
Мировая, а затем гражданская войны резко ослабили и те элементы индустриального производства, которые имелись в российской экономике.
Естественно, что к исходу первого десятилетия Советской власти, когда в основном завершилось восстановление разрушенного, СССР оказался на той же начальной стадии индустриального преобразования народного хозяйства, которой Россия достигла накануне воины и революции. В фабрично-заводской промышлен ности к началу первой пятилетки производилось лишь 20--25% национального дохода СССР, тогда как сельское хозяйство давало около 50%. Государство получало с него только небольшой налог и не имело почти никаких средств, чтобы развивать и увеличивать промышленность. В сельскохозяйствен ном производстве было занято едва ли не 80% рабо тающего населения страны, велось оно почти исключи тельно ручным способом.
Объем промышленной продукции, выпускавшейся в то время, даже по абсолютной величине существенно уступал соответствующим показателям всех ведущих индустриальных держав, несмотря на гораздо более многочисленное население страны. В СССР при населении примерно в 160 млн. человек в конце 20-х годов производилось ежегодно 3-4 млн. т. чугуна, 4-5 млн. т. стали, 35-40 млн. т. угля, 5-6 млрд. кВтч электроэнергии -- в 2-3 раза меньше, чем в Германии, Англии или Франции -- странах с населением 40-60 млн. человек, - и во много раз меньше, чем в США, где проживало тогда чуть больше 120 млн. человек. Уровень производства советской промышленности в расчете на душу населения отличался от душеного производства в инду стриально развитых странах в 5-10 раз, а то и на несколько порядков. Многие наиболее сложные промыш ленные изделия вообще не производились. При этом и в промышленности большинство рабочих (хотя и не столь подавляющее, как в сельском хозяйстве) было занято ручным трудом.
Вооруженные силы Советов были очень слабы; они были вооружены тем, что осталось от царской армии. Авиации практически не было, не было танков и совсем не было заводов для их производства.
Ключевой экономической задачей развернутого строительства социализма в СССР являлась социалистическая индустриализация страны.
Историческую задачу индустриализации страны выдвинул В.И. Ленин: «…единственной материальной основой социализма может быть крупная машинная промышленность, способная реорганизовать и земледелие. Только тогда, когда страна будет электрифицирована, когда под все отрасли народного хозяйства будет подведена техническая база современной крупной промышленности, только тогда социализм победит в нашей стране».
Такой развитой базы страна тогда не имела. Ее необходимо было создать. Индустриализацией предусматривалось создание материально-технической базы для социалистической реконструкции сельского хозяйства.
Индустриализация являлась решающим условием для преодоления вековой экономической отсталости многих народов СССР, для ликвидации фактического неравенства между народами нашей страны, для формирования национальных кадров рабочего класса. Социалистическая индустриализация обеспечивала технико-экономическую самостоятельность СССР, его независимость от капиталистических стран, основу оборонной мощи Советского государства, а также коренной подъем жизненного уровня трудящихся (полное преодоление безработицы, резкое увеличение производства предметов народного потребления, рост национального дохода).
Цели индустриализации:
1) ликвидация технико-экономической отсталости;
2) достижение экономической независимости;
3) подведение технической базы под отсталое сельское хозяйство;
4) развитие новых отраслей промышленности;
5) создание мощного военно-промышленного комплекса.
Практически приступить к осуществлению индустриализации страна смогла, только завершив восстановление народного хозяйства, что было достигнуто к 1926 г. Начинать нужно было со строительства тяжелой промышленности, производящей средства производства. Без тяжелой индустрии нельзя построить никакой промышленности, «…а без нее мы вообще погибнем как самостоятельная страна».
Осуществление индустриализации страны осложнялось тем, что почти одновременно проводилось социалистическое преобразование сельского хозяйства. Это означало, что необходимые материальные и финансовые ресурсы, кадры организаторов, строителей, инженерно-технических работников партии и государству приходилось направлять и сюда.
Советскому Союзу предстояло осуществить индустриализацию за счет внутренних накоплений - доходов от национализированной промышленности, транспорта, торговли, банков; за счет освобождения страны от платежей в сотни миллионов рублей золотом по кабальным царским займам, аннулированным Советской властью; за счет уничтожения паразитического потребления помещиков и капиталистов. В руках Советского государства были такие важные рычаги накопления, как банковская система и государственный бюджет.
Решая задачу индустриализации страны, государство начинает создавать гигантские строительные площадки, возводить новые предприятия: Сталинградский и Челябинский, а затем Харьковский тракторные заводы, огромные заводы тяжелого машиностроения в Свердловске и Краматорске, автомобильные заводы в нижнем Новгороде и Москве.
Самыми знаменитыми среди новостроек стали два металлургических комбината: Магнитогорский на Урале и Кузнецкий - в Западной Сибири.
Многие предприятия, в том числе знаменитые металлургические, сооружались в голой степи, за пределами или вдали от населенных пунктов.
В этих условиях нередкими были случаи самоотверженного труда, мужества, бесстрашия. 7 ноября 1929 г. в «Правде» появилась статья Сталина «Год великого перелома». В ней подчеркивалось, что «мы идем на всех парах по пути индустриализации, оставляя позади нашу вековую «расейскую отсталость». Не пройдет и года, посадим СССР на автомобиль, а мужика на трактор - пусть попробуют догнать нас почтенные капиталисты, кичащиеся своей цивилизацией».
На предприятиях широко развернулось движение за укрепление трудовой дисциплины, уплотнение рабочего дня, лучшее использование оборудования, снижение себестоимости, более высокую производительность труда.
В первые годы борьбы за индустриализацию родились новые формы проявления трудовой активности рабочего класса: общественно-производственные смотры, производственные переклички, конкурсы на лучшего рабочего, лучший цех и предприятие и др. Рост трудовой активности рабочих дал определенные результаты: уже в 1927 г. производительность труда в промышленности превысила довоенную на 15%.
Важную роль в привлечении ученых, технической интеллигенции, к делу индустриализации страны сыграла всесоюзная ассоциация работников науки и техники для содействия социалистическому строительству, созданная в 1927 г.
В 1927 г. был выпущен заем индустриализации на сумму в 200 млн. руб., а в 1928 г. - второй заем индустриализации на сумму в 500 млн. руб. Оба займа были успешно реализованы. Рост доходов социалистического сектора народного хозяйства, мобилизация средств населения, строжайшая экономия - все это дало возможность увеличивать размеры капиталовложений в промышленность. За три года в промышленность было вложено около 3,3 млрд. рублей.
Машиностроительные и станкостроительные заводы начали осваивать производство станков, которые до того привозились из-за границы: радиально-сверлильных, фрезерных, бандажных и др. Одновременно с реконструкцией и расширением старых заводов развернулось строительство новых заводов и электростанций. В первые годы индустриализации особое внимание уделялось расширению энергетической базы, увеличению добычи угля и нефти, преодолению отставания металлургии.
Новое промышленное строительство развернулось во всех республиках.
Строились и реконструировались сотни предприятий на Украине. В Азербайджане полным ходом шла техническая реконструкция нефтяной промышленности и быстро росла добыча нефти. Всего за первые два года индустриализации строилось и реконструировалось около 800 предприятий.
Начавшаяся индустриализация сопровождалась улучшением материального положения рабочих и всех трудящихся. За 1925-1929 гг. заработная плата рабочих в государственной промышленности выросла на 70 %. Государство оказывало систематическую помощь трудовому крестьянству и в особенности - деревенской бедноте.