- •1. Конституционализм и конституционное государство.
- •2. Конституция: возникновение, понятие, сущность.
- •4. Свойства конституции.
- •5. Функции конституции.
- •6. Конституционное развитие и конституционные реформы: вопросы теории.
- •6, 7, 8. Конституционное развитие рф (рсфср) до начала 1990-х гг.
- •8. Разработка и принятие Конституции рф 1993 г.
- •Глава 1. Основы конституционного строя(статьи 1—16)
- •11. Проблемы совершенствования действующей Конституции рф: доктрина, законодательство и практика.
- •12. Конституции (уставы) субъектов рф: юридическая природа, функции, содержание.
- •13. Устав Красноярского края: общая характеристика.
- •15. Толкование конституции: значение, субъекты, способы.
- •16. Охрана конституции: понятие, значение и модели. Проблемы охраны Конституции рф, конституций (уставов) субъектов рф.
- •17. Конституционная ответственность: понятие, виды, основания.
- •18. Конституционное право рф как нормативное образование: предмет, метод, наименование.
- •20. Система конституционного права рф.
- •19. Место конституционного права в системе российского права. Состояние конституционного права рф и тенденции его развития в настоящий период.
- •25. Конституционное право рф как наука и учебная дисциплина.
- •21. Источники конституционного права рф.
- •5. Регламенты палат Федерального Собрания.
- •7.Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации.
- •22. Источники конституционного (уставного) права Красноярского края.
- •23. Конституционно-правовые нормы: содержание, виды, особенности.
- •24. Конституционно-правовые отношения: содержание, виды, особенности субъектов и объектов.
- •26. Понятие, признаки и элементы основ конституционного строя рф.
- •27. Политические и правовые основы конституционного строя рф.
- •28. Социальные, экономические и духовные основы конституционного строя рф.
- •29. Народовластие в рф: понятие и формы. Ответственность публичной власти перед народом.
- •30. Гражданство рф: понятие и принципы.
- •31. Основания приобретения и прекращения гражданства рф.
- •32. Порядок решения вопросов гражданства в рф: органы и процедуры. Документы, удостоверяющие гражданство рф.
- •33. Конституционное положение (конституционный статус) личности в рф: понятие, элементы и принципы.
- •34. Понятие и классификация конституционных прав и свобод личности в рф.
- •38. Ограничение конституционных прав и свобод личности в рф.
- •39. Гарантии конституционных прав, свобод и обязанностей личности в рф.
- •40. Конституционные обязанности личности в рф.
- •41. Правовое положение в рф иностранных граждан, лиц без гражданства.
- •42. Правовое положение в рф беженцев и вынужденных переселенцев.
- •43. Понятие и виды избирательного права и избирательных систем рф.
- •44. Принципы избирательного права рф.
- •4) Языковый ценз 5) образовательный ценз 6) ценз судимости
- •45. Гарантии избирательных прав.
- •46. Назначение выборов, составление списков избирателей, образование избирательных округов, избирательных участков, выдвижение и регистрация кандидатов.
- •47. Финансирование выборов. Кандидаты и их статус. Предвыборная агитация.
- •48. Голосование, подсчет голосов избирателей, установления результатов выборов и их опубликование.
- •51. Референдумы в рф: понятие, виды, порядок проведения.
- •52. Избирательные комиссии, комиссии референдумов: виды, порядок формирования, полномочия, организация и порядок деятельности.
- •54. Референдумы в Красноярском крае: понятие, виды, порядок проведения.
1. Конституционализм и конституционное государство.
Впервые термин конституционализм появился в США когда принималась конституция 1787 г. Основатели Конституции обозначали им верховенство писаной конституции над издаваемыми законами и иными правовыми актами.
В современной научной литературе используются различные подходы к определению конституционализма.
1 подход определяет конституционализм - государственное правление, ограниченное конституцией;
2 подход видит в конституционализме учение о конституции как основном законе государства и общества
В широком смысле Конституционализм есть идеал, к которому должно стремиться общество в своем развитии.
Вообще Основу конституционализма составляют:
идея господства права в обществе;
признание прав и свобод человека высшей ценностью;
участие народа в осуществление власти;
государственная защита прав личности.
Совокупность принципов, определяющих взаимоотношения между обществом и властью отражает понятия конституционализма.
Это такие принципы как:
1. принцип суверенитета народа. «Мы, Народ… устанавливаем и учреждаем эту Конституцию».Суверенитет народа есть выражение юридической и фактической принадлежности всей власти народу.Народовластие предполагает, что общество реализует власть, т.е. осуществляет непосредственно или через своих представителей управление делами общества и государства, добиваясь таким образом удовлетворения общих и не противоречащих им
2. принцип господства права означает, что все государственные органы и должностные лица – это всего лишь толкователи и исполнители конституции и так же как и все должны подчиняться Закону.
3. принцип разделения властейпредполагает независимость трех ветвей государственной власти: законодательной, исполнительной и судебной. Все три ветви власти, функционируя автономно друг от друга, обладают механизмами взаимного контроля и уравновешивания в процессе их взаимодействия. Разделив полномочия государства между тремя независимыми ветвями власти – законодательной, исполнительной и судебной, творцы Конституции исключили возможность монополизации одной ветвью двух остальных
4. принцип плюрализма предполагает многообразие субъектов экономической, политической и культурной жизни общества. Многочисленные "заинтересованные группы", в том числе политические партии, движения и государственные органы, в процессе взаимодействия сталкиваются, конкурируют и уравновешивают друг друга на основе демократического порядка, соблюдение которого, обусловленное консенсусом, является важным условием плюрализма. Содержание принципа плюрализма можно кратко выразить как единство в многообразии. Наличие в обществе плюрализма предотвращает монополизацию власти в одних руках.
5. принцип федерализма. С точки зрения конституционализма принцип федерализма обычно рассматривается как разграничение государственной власти по вертикали – между центральными (федеральными) органами и региональными органами власти. Как и разделение власти между ветвями правления по горизонтали, принцип федерализма используется в конституционном государстве как средство, препятствующее монополизации и злоупотреблению власти.
Исходя из этого можно подвести итоги и определить конституционализм как систему идей, которые отвечают принципам демократического развития государства, организации в нем власти и взаимоотношений последней с гражданами.
В стране может быть конституция, но может не быть конституционализма, и наоборот. К примеру, Великобритания не имеет конституции и конституционного суда, строгого провозглашения теории разделения властей и т.д., но есть практика конституционализма. В то время как, некоторые республики бывшего СССР имеют весь набор конституционных ценностей, вплоть до конституционного суда или комитета конституционного надзора, однако говорить о развитом конституционализме преждевременно.
Российский конституционализм (конституционное право) прошел 3 этапа развития и находится на четвертом:
создание предпосылок конституционализма (конституционного права) до Октябрьской социалистической революции 1917г.;
действие тоталитарного социалистического конституционного (государственного) права 1917г-конец 80-х годов;
процесс демонтажа тоталитарного права и переход к демократическому конституционному праву конец 80-х годов-1993 год;
создание современного конституционного права на основе Конституции 1993 года.
Развитие деятельности государства в рамках конституционных норм на основе демократических выборов, использование принципа разделения властей, признание прав человека сформировало нормативную модель конституционного государства. Суть конституционного государства заключается в том что при наличии в государстве конституции, она должна признавать гарантировать и закреплять права человека и гражданина, существование разделения властей, наличие конституционной защиты