
- •Глава 1. Характеристика состояния лесов и их использования
- •1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах
- •1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период
- •1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и земель иных категорий, распределение их площади по лесным районам
- •1 .1.3. Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов
- •1.1.4. Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста, породная и возрастная структура
- •1.1.5. Породная и возрастная структура лесных насаждений по лесничествам
- •Возрастная структура древесных пород земель лесного фонда
- •Увеличение расчетной лесосеки по землям лесного фонда края на 9986,9 тыс.М3, по сравнению с действующей на 01.01.2008, объясняется следующими причинами:
- •1.1.7. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения и динамика их изменения
- •1.1.8. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах
- •Реализация Схемы развития и размещения оопт в Красноярском крае до 2005 года
- •1.1.9. Иные сведения о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, об их целевом назначении по лесничествам, лесопаркам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах
- •1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Красноярского края
- •1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации
- •Уровень ставок платы за древесину, отпускаемую на корню.
- •1.2.2. Объемы лесопромышленного производства, включая данные оценки рынка лесных товаров и услуг, доли лесного сектора в экономическом развитии субъекта Российской Федерации
- •Производство и реализация лесопродукции
- •2) Динамика развития лесозаготовительной деятельности.
- •3) Структура рынка реализации лесопродукции, производимой на территории Красноярского края
- •Приоритетные инвестиционные проекты в сфере лесных отношений.
- •Оценка рынков лесопродукции:
- •1) Потенциал внешнего рынка.
- •2) Внутреннее потребление лесобумажной продукции в России.
- •1.2.3 Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики Красноярского края, включая численность работающих, средний уровень заработной платы, социальное обеспечение
- •Кадровая потребность лесной отрасли края
- •Источники обеспечения кадровой потребности.
- •1) Мероприятия по привлечению к трудовой деятельности иностранной рабочей силы.
- •2) Мероприятия по подготовке и переподготовке кадров.
- •3) Комплекс мероприятий, направленных на оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
- •Уровень средней заработной платы
- •Социальное обеспечение
- •1.2.4 Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по лесничествам
- •Анализ проведенных мероприятий по охране лесов.
- •Запланированные и фактически выполненные объемы санитарно-оздоровительных мероприятий.
- •Лесозащитное районирование.
- •Выполнение арендаторами обязательств по лесовосстановлению
- •Лесная селекция
- •1.2.4.2. Количество и площадь лесных пожаров
- •Горимость лесов
- •Оперативность обнаружения и тушения лесных пожаров
- •Авиационная охрана лесов
- •Оснащение пожарно-химическими станциями (пхс), наличие мастерских участков, обходов и т.П.
- •Технические участки и обходы
- •1.2.4.3. Размер ущерба, причиненного лесам негативным воздействием, изменение площади очагов вредных организмов и площади лесов, поврежденных иным негативным воздействием, площади погибших лесов
- •Анализ вспышек массового размножения сибирского шелкопряда.
- •Анализ вспышек массового размножения рыжего соснового пилильщика.
- •Анализ вспышек массового размножения сосновой пяденицы.
- •Анализ вспышек массового размножения пихтовой пяденицы.
- •Анализ вспышек стволовых вредителей.
- •Назначение санитарно-оздоровительных мероприятий по борьбе с болезнями леса
- •Анализ насаждений, поврежденных в результате пожаров.
- •Анализ насаждений, поврежденных в результате антропогенных факторов
- •Анализ насаждений, поврежденных дикими животными.
- •Анализ состояния питомников.
- •1.2.4.4 Процент заготовленных семян с улучшенными наследственными качествами в общем объеме их заготовки
- •1.2.4.5. Обеспеченность лесовосстановительных работ посадочным материалом лесных растений
- •Автомобильные дороги.
- •Железные дороги.
- •Речные пути транспорта.
- •Пути транспортировки древесины за пределы Красноярского края.
- •1.3. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Красноярского края
- •1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определние потребностей общества в лесах и лесных ресурсах
- •1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам использования лесов, предусмотренным статьёй 25 Лесного кодекса российской Федерации
- •1.4.1.1. Возможные и фактические объемы заготовки древесины, живицы, недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений
- •Заготовка живицы.
- •Возможные объемы заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений.
- •1.4.1.2. Характеристика организации охотничьего хозяйства, наличия, состояния охотничьих угодий, их изученности и использования
- •1.4.1.3. Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования
- •1.4.1.4. Возможное использование лесов для иных видов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации
- •1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов
- •1.4.3. Годовая потребность Красноярского края в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения
- •Глава 2. Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
- •2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов
- •2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения
- •2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов
- •2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно – бумажного и иного производства, использующего древесину
- •2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину
- •2.4.3. Повышение точности учета ресурсов древесины, обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства
- •Структура организации государственного лесного контроля и надзора на территории Красноярского края
- •2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов
- •Строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения.
- •Прокладка просек, противопожарных барьеров и разрывов, создание минерализованных полос.
- •Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов.
- •Работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
- •Санитарно-оздоровительные мероприятия.
- •2.5.3. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов, включая лесозащитное лесоразведение, лесовосстановление, выращивание посадочного материала, уход за лесами
- •2.6 Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
- •2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, в том числе рекреационных и техногенных нагрузок на леса
- •2.7.1. Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок, концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов
- •Нормы благоустройства территории в лесах зеленых зон (на 100га общей площади)
- •Глава 3. Оценка экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
- •3.1 Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
- •3.1.1. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам лесопользования
- •2007-2011Годы (в рублях)
- •3.1.2. – 3.1.3. Прогнозируемый объем расходов на выполнение запланированных мероприятий лесного плана, планируемый объём частных инвестиций
- •3.1.4. Показатели доходности лесов (отношение прогнозируемых доходов бюджетной системы Российской Федерации к расходам на осуществление мероприятий лесного плана).
- •3.2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
Оперативность обнаружения и тушения лесных пожаров
Основное количество лесных пожаров обнаружено на незначительных площадях пройденных пожаром от 1 до 5 га.
Оперативность обнаружения лесных пожаров
Рисунок 28
Благодаря боле эффективной работе агентства лесной отрасли Красноярского края, лесничеств края, КГУ «Красноярская база авиационной охраны лесов», а так же использованию для обнаружения пожаров данных космического мониторинга показатели оперативности обнаружения пожаров в 2007 году значительно улучшились в сравнении с 2006 годом и предыдущими годами, и вышли на уровень 2000 года.
Оперативность тушения лесных пожаров
Рисунок 29
Практически половина лесных пожаров потушена в день их обнаружения.
Авиационная охрана лесов
Анализ тушения пожаров обнаруженных авиацией за 5-тилетний период указывает на снижение количества пожаров потушенных в первые сутки в 2003-2006 годах и увеличения доли пожаров, тушение которых производилось более 5-6 дней. В 2007 году наметилась положительная динамика, что характеризует отсутствие значительного количества крупных лесных пожаров.
Более 50 % всех пожаров в 2007 году ликвидировалось на площадях менее 5 га. Предыдущие четыре года этот показатель находился на уровне 35-40 %. В 2007 году количество пожаров потушенных на площадях более 50 га сократилось вдвое.
Налет часов воздушными судами на выполнение авиационных работ по охране лесов Красноярского края от пожаров за период 1986-2007 годы
Рисунок 30
Оснащение пожарно-химическими станциями (пхс), наличие мастерских участков, обходов и т.П.
На 01.01.2008 на территории края имеется 71 ПХС I типа и 48 ПХС II типа, общее количество 119 . По материалам лесоустройства (Проектам ведения лесного хозяйства) на территории Красноярского края запланировано 85 ПХС I типа и 46 ПХС II типа, общим количеством 131 ПХС. Таким образом, имеющееся количество ПХС, с учётом того, что по 28 лесничествам лесоустройство проводилось 10-15 лет назад, в целом соответствует имеющимся лесоустроительным проектам. До разработки нового генерального плана противопожарного обустройства лесов Красноярского изменения общего количества ПХС не планируется.
Укомплектованность ПХС (противопожарных пунктов) в целом соответствует нормативному. Основной упор делается на механизацию данных объектов, что позволяет обеспечить максимальную маневренность, оперативность в действии и эффективность в работе по тушению лесных пожаров.
Технические участки и обходы
В соответствии с объемами, запроектированные материалами лесоустройства по каждому лесничеству, на территории Красноярского края были сформированы технические (мастерские) участки и обходы.
По состоянию на 01.01.2008 года в 61 лесничестве края имелось 566 технических участков и 2 814 обходов, которые позволяют создать условия для обеспечения качественного контроля не только за пожароопасной ситуацией в лесном фонде края, но и своевременно обнаруживать и пресекать лесонарушения.
Доля выполнения проектов лесоустройства в части создания в лесничествах края технических участков составляет 91%, обходов – 95%.
1.2.4.3. Размер ущерба, причиненного лесам негативным воздействием, изменение площади очагов вредных организмов и площади лесов, поврежденных иным негативным воздействием, площади погибших лесов
Повышенный отпад деревьев в насаждениях происходит ежегодно под воздействием комплекса неблагоприятных факторов различного характера (абиотических и биотических). Состояние таких насаждений считается неудовлетворительным.
Динамика усыхания лесов Красноярского края за 10 лет показывает значительное увеличение площади насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием в 2007 году по сравнению с предыдущими годами. Это связано с увеличением объемов обследований за счет проведения экспедиционных работ и организацией лесопатологического мониторинга.
За период 2007 года, проведено обследование насаждений с нарушенной биологической устойчивостью на площади 239 972 га. Среди них 78% древостоев (187 657 га) характеризуются высокой степенью усыхания. Частично (6% от общей площади) эти древостои уже погибли (15 313 га), остальные (172 344 га) сильно ослаблены, в связи, с чем воздействие любых неблагоприятных факторов в 2008 году будет способствовать их дальнейшему распаду и гибели.
По оценкам в результате фактической утраты лесных насаждений, а также возможных затрат на лесовосстановление поврежденных участков леса размер ущерба от гибели насаждений (на площади 15 313 га) составляет 208,4 млн. рублей.
Среди всех причин усыхания насаждений в 2007 году наиболее губительными были: воздействие погодных условий и почвенно-климатических факторов (67%) от всей обследованной площади), повреждение насекомыми (23%) и лесные пожары (6%). Большая часть древостоев с неудовлетворительным санитарным состоянием отмечена в лесах 3 группы (76%), наименьшая – 2 группы (1%). Наибольшая площадь отпада наблюдалась в насаждениях сосны (33%) и березы (25%), наименьшая – кедра (3%) и осины (1%).
За прошедший период выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах в необходимом объеме сдерживалось отсутствием транспортной доступности к большей части поврежденных насаждений.
В 2007 году в лесах Красноярского края проводился лесопатологический мониторинг и экспедиционное обследование лесов, в результате чего на площади 149314 га выявлены насаждения с неудовлетворительным санитарным состоянием. Центром защиты леса указана возможность рекомендаций санитарно-оздоровительных мероприятий, назначение которых необходимо произвести на основе лесопатологических обследований в соответствии с требованиями Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий.
Распределение площади погибших насаждений и насаждений с повышенным
текущим отпадом за 2007 год по породам и целевому назначению, га.
Порода |
Всего |
Защитные леса |
Эксплуатационные леса |
Данные ЛПМ |
Береза |
59391 |
17485 |
41884 |
22 |
Ель |
12723 |
4085 |
8588 |
50 |
Кедр |
7550 |
3161 |
754 |
3635 |
Лиственница |
40039 |
5377 |
34662 |
0 |
Осина |
1234 |
1 |
802 |
431 |
Пихта |
37659 |
4494 |
31149 |
2016 |
Сосна |
81376 |
14324,8 |
66381 |
670 |
Итого: |
239972 |
48927,8 |
184220 |
6824 |
Показатели удельной гибели лесов Красноярского края в 2007 году характеризуются как средние и сопоставимые с данными 2001, 2003, 2004 и 2006 годов. Максимальная гибель лесов края отмечена в 1999 году, наименьшая – в 1998, 2000, 2002 и 2005 годах.
В 2007 году гибель лесов составила 15 313 га и произошла по причине повреждения насекомыми (57%), лесными пожарами (43%) и неблагоприятными погодными условиями и почвенно-климатическими факторами (0,2%).
Хвойные насаждения погибли на площади 15 278 га. Среди них наибольшая площадь принадлежит темнохвойным древостоям – 9047 га с общим запасом 193141 дес.м3, среди которых 99% представлено пихтовыми лесами.
Светлохвойные насаждения погибли на площади 6 231 га с запасом 125 712 дес.м3 и на 96% состояли из сосновых древостоев. Гибель лиственных пород составила 35 га с запасом 579 дес. м3, 97% от которых принадлежит березовым насаждениям.
Динамика удельной гибели лесов на территории Красноярского края за 1998-2007 годы
Рисунок 31
Потери лесного хозяйства вследствие лесных пожаров и расходы по тушению лесных пожаров
Наименование |
2006 год |
2007 год |
2008 год | ||||||
Кол-во, м3 |
Площадь, га |
Сумма, тыс. рублей |
Кол-во, м3 |
Площадь, га |
Сумма, тыс. рублей |
Кол-во, м3 |
Площадь, га |
Сумма, тыс. рублей | |
Потери древесины на корню |
20 759 162,2 |
Х |
1 581 313,6 |
2 594 271,9 |
Х |
306 598,0 |
448 342 |
Х |
234 263,1 |
Погибло молодняков |
Х |
4 947,7 |
33 768,8 |
Х |
2 583,7 |
1 714 431,6 |
Х |
1 703 450 |
92 282,5 |
Сгорело и повреждено лесной продукции (снижение стоимости) |
Х |
Х |
16,7 |
Х |
Х |
|
Х |
Х |
Х |
из нее: заготовленной древесины |
450,0 |
Х |
16,7 |
|
Х |
|
|
Х |
Х |
Стоимость сгоревших и поврежденных зданий, сооружений и другого имущества (снижение стоимости) |
Х |
Х |
|
Х |
Х |
917,6 |
Х |
Х |
Х |
Потери от уничтожения или повреждения лесной подстилки, почвы, мха, сенокосных и пастбищных угодий |
Х |
Х |
5 420 017,9 |
Х |
Х |
58,6 |
Х |
Х |
Х |
Расходы по тушению лесных пожаров |
Х |
Х |
18 590,0 |
Х |
Х |
53 628,4 |
Х |
Х |
Х |
Дополнительные расходы лесного хозяйства, вызванные лесными пожарами (расходы на содержание средств тушения лесных пожаров наземным и авиационным способами) |
Х |
Х |
11 774,0 |
Х |
Х |
427 135,5 |
Х |
Х |
Х |
Динамика усыхания лесов Красноярского края за 10 лет
Основная причина усыхания |
год | |||||||||
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 | |
Антропогенные факторы |
5038 |
9377 |
9544 |
7 |
587 |
1501 |
3824 |
768 |
1958 |
1606 |
в том числе промвыбросы |
0 |
118 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Лесные пожары |
2780 |
3012 |
4339 |
3472 |
4331 |
5915 |
5263 |
2218 |
8094 |
15037 |
Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы |
485 |
205 |
1543 |
290 |
2060 |
94 |
260 |
42 |
56 |
161975 |
Повреждение дикими и домашними животными |
0 |
0 |
0 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Болезни леса |
194 |
60 |
397 |
2967 |
3713 |
2279 |
5041 |
20698 |
3906 |
6666 |
Повреждение насекомыми |
0 |
0 |
102 |
314 |
2377 |
27870 |
11072 |
5670 |
8584 |
54688 |
Всего |
8497 |
12654 |
15925 |
7070 |
13068 |
37659 |
25460 |
29396 |
22598 |
239972 |
Распределение площади насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием по величине усыхания и причинам гибели и ослабления в 2007 году
Основная причина усыхания или ослабления |
Площадь насаждений с наличием усыхания, га |
Из них: погибшие в текущем году |
Насаждения с наличием захламленности | |||||
Всего |
в том числе по степени усыхания | |||||||
до 10% |
11-40% |
более 40% |
площадь, га |
запас, дес. м3 |
площадь, га |
запас, дес. м3 | ||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Повреждение насекомыми |
54688 |
5033 |
12880 |
36775 |
8672 |
190594 |
0 |
0 |
Повреждение дикими и домашними животными |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Болезни леса |
6666 |
0 |
5112 |
1554 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы |
161975 |
10323 |
14424 |
137228 |
35 |
693 |
0 |
0 |
Лесные пожары |
15037 |
1125 |
1928 |
11984 |
6606 |
128145 |
0 |
0 |
Антропогенные факторы |
1606 |
0 |
1490 |
116 |
0 |
0 |
0 |
0 |
в том числе промвыбросы |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Всего: |
239972 |
16481 |
35834 |
187657 |
15313 |
319432 |
0 |
0 |
Гибель лесов связана, главным образом с воздействием насекомых, а так же, с лесными пожарами, произошедшими весной 2007 года. Всего по причине пожара погибло 6606 га леса, в том числе хвойных пород – 6571 га.
Молодняки и лесные культуры погибли на площади 2687 га.
Из-за неблагоприятных погодных условий (ветровала) погибло 35 га, в том числе хвойных – 35 га (приложения 64, 69 к лесному плану).
Вредители леса.