- •Глава 1. Характеристика состояния лесов и их использования
- •1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах
- •1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период
- •1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и земель иных категорий, распределение их площади по лесным районам
- •1 .1.3. Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов
- •1.1.4. Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста, породная и возрастная структура
- •1.1.5. Породная и возрастная структура лесных насаждений по лесничествам
- •Возрастная структура древесных пород земель лесного фонда
- •Увеличение расчетной лесосеки по землям лесного фонда края на 9986,9 тыс.М3, по сравнению с действующей на 01.01.2008, объясняется следующими причинами:
- •1.1.7. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения и динамика их изменения
- •1.1.8. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах
- •Реализация Схемы развития и размещения оопт в Красноярском крае до 2005 года
- •1.1.9. Иные сведения о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, об их целевом назначении по лесничествам, лесопаркам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах
- •1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Красноярского края
- •1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации
- •Уровень ставок платы за древесину, отпускаемую на корню.
- •1.2.2. Объемы лесопромышленного производства, включая данные оценки рынка лесных товаров и услуг, доли лесного сектора в экономическом развитии субъекта Российской Федерации
- •Производство и реализация лесопродукции
- •2) Динамика развития лесозаготовительной деятельности.
- •3) Структура рынка реализации лесопродукции, производимой на территории Красноярского края
- •Приоритетные инвестиционные проекты в сфере лесных отношений.
- •Оценка рынков лесопродукции:
- •1) Потенциал внешнего рынка.
- •2) Внутреннее потребление лесобумажной продукции в России.
- •1.2.3 Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики Красноярского края, включая численность работающих, средний уровень заработной платы, социальное обеспечение
- •Кадровая потребность лесной отрасли края
- •Источники обеспечения кадровой потребности.
- •1) Мероприятия по привлечению к трудовой деятельности иностранной рабочей силы.
- •2) Мероприятия по подготовке и переподготовке кадров.
- •3) Комплекс мероприятий, направленных на оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
- •Уровень средней заработной платы
- •Социальное обеспечение
- •1.2.4 Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по лесничествам
- •Анализ проведенных мероприятий по охране лесов.
- •Запланированные и фактически выполненные объемы санитарно-оздоровительных мероприятий.
- •Лесозащитное районирование.
- •Выполнение арендаторами обязательств по лесовосстановлению
- •Лесная селекция
- •1.2.4.2. Количество и площадь лесных пожаров
- •Горимость лесов
- •Оперативность обнаружения и тушения лесных пожаров
- •Авиационная охрана лесов
- •Оснащение пожарно-химическими станциями (пхс), наличие мастерских участков, обходов и т.П.
- •Технические участки и обходы
- •1.2.4.3. Размер ущерба, причиненного лесам негативным воздействием, изменение площади очагов вредных организмов и площади лесов, поврежденных иным негативным воздействием, площади погибших лесов
- •Анализ вспышек массового размножения сибирского шелкопряда.
- •Анализ вспышек массового размножения рыжего соснового пилильщика.
- •Анализ вспышек массового размножения сосновой пяденицы.
- •Анализ вспышек массового размножения пихтовой пяденицы.
- •Анализ вспышек стволовых вредителей.
- •Назначение санитарно-оздоровительных мероприятий по борьбе с болезнями леса
- •Анализ насаждений, поврежденных в результате пожаров.
- •Анализ насаждений, поврежденных в результате антропогенных факторов
- •Анализ насаждений, поврежденных дикими животными.
- •Анализ состояния питомников.
- •1.2.4.4 Процент заготовленных семян с улучшенными наследственными качествами в общем объеме их заготовки
- •1.2.4.5. Обеспеченность лесовосстановительных работ посадочным материалом лесных растений
- •Автомобильные дороги.
- •Железные дороги.
- •Речные пути транспорта.
- •Пути транспортировки древесины за пределы Красноярского края.
- •1.3. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Красноярского края
- •1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определние потребностей общества в лесах и лесных ресурсах
- •1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам использования лесов, предусмотренным статьёй 25 Лесного кодекса российской Федерации
- •1.4.1.1. Возможные и фактические объемы заготовки древесины, живицы, недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений
- •Заготовка живицы.
- •Возможные объемы заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений.
- •1.4.1.2. Характеристика организации охотничьего хозяйства, наличия, состояния охотничьих угодий, их изученности и использования
- •1.4.1.3. Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования
- •1.4.1.4. Возможное использование лесов для иных видов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации
- •1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов
- •1.4.3. Годовая потребность Красноярского края в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения
- •Глава 2. Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
- •2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов
- •2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения
- •2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов
- •2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно – бумажного и иного производства, использующего древесину
- •2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину
- •2.4.3. Повышение точности учета ресурсов древесины, обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства
- •Структура организации государственного лесного контроля и надзора на территории Красноярского края
- •2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов
- •Строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения.
- •Прокладка просек, противопожарных барьеров и разрывов, создание минерализованных полос.
- •Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов.
- •Работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
- •Санитарно-оздоровительные мероприятия.
- •2.5.3. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов, включая лесозащитное лесоразведение, лесовосстановление, выращивание посадочного материала, уход за лесами
- •2.6 Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
- •2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, в том числе рекреационных и техногенных нагрузок на леса
- •2.7.1. Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок, концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов
- •Нормы благоустройства территории в лесах зеленых зон (на 100га общей площади)
- •Глава 3. Оценка экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
- •3.1 Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
- •3.1.1. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам лесопользования
- •2007-2011Годы (в рублях)
- •3.1.2. – 3.1.3. Прогнозируемый объем расходов на выполнение запланированных мероприятий лесного плана, планируемый объём частных инвестиций
- •3.1.4. Показатели доходности лесов (отношение прогнозируемых доходов бюджетной системы Российской Федерации к расходам на осуществление мероприятий лесного плана).
- •3.2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
1.2.4.2. Количество и площадь лесных пожаров
На территории Красноярского края осуществлено разделение лесного фонда на зоны наземной, авиационной охраны лесов и космического мониторинга. В период с 2005 года по 2008 год произошли изменения в части показателей площади земель лесного фонда на территории края, что связано с передачей в ведение Федерального агентства лесного хозяйства лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, кроме этого, на территории края ежегодно проходит лесоустройство. В результате фактическое распределение лесного фонда по зонам мониторинга изменилось. Кроме того, ежегодно происходит корректировка в распределении лесного фонда на зоны наземной, авиационной охраны лесов и космического мониторинга (в среднем на 10%), с учетом фактически сложившейся ситуации с транспортной доступностью лесов и иных факторов.
Распределение участков лесного фонда на зоны наземной, авиационной охраны и космического мониторинга
|
№ п/п |
Показатель |
Площадь, млн. га (согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 28.12.2005 № 391) |
Фактическое - по итогам пожароопасного сезона 2008 года | |
|
площадь |
Доля от общей площади земель лесного фонда, % | |||
|
1 |
Общая площадь лесных земель |
155,8 |
158,6 |
100% |
|
2 |
В том числе: по зонам мониторинга |
|
|
|
|
2.1 |
наземного |
5,7 |
14,3 |
9,0% |
|
2.2 |
авиационного |
27,9 |
27,1 |
17,1% |
|
2.3 |
космического |
122,2 |
117,2 |
73,9% |
|
А |
в том числе 1 уровня |
20,1 |
9,8 |
6,2% |
|
Б |
в том числе 2 уровня |
102,0 |
107,4 |
67,7% |
Наибольшая доля земель лесного фонда находится в зоне космического мониторинга – 73,9% - это северные территории края, Эвенкийский и Таймырский муниципальные районы, где преимущественная доля лесного фонда отнесена к категории – защитные леса.
Горимость лесов
Природные условия Красноярского края разнообразны. Климатические условия формируют неблагоприятный режим атмосферного увлажнения с продолжительной весенней засухой, что определяет пирологическое состояние лесов.
В целом по Красноярскому краю природный класс пожарной опасности равен II,7. По лесничествам края этот показатель варьирует от I,1 класса (Минусинское, Шушенсоке лесничества) до III,6 (Сухобузимское, Тинское лесничества.
В зависимости от физико-географических условий и уровня хозяйственной деятельности территория лесного фонда Красноярского края, разделена на 4 лесохозяйственных района:
Северный неосвоенных лесов;
Таежный Ангара-Енисейский лесопромышленный;
Центральный лесохозяйственный;
Южный горно-таежный защитно-эксплуатационый.
По условиям местопроизрастания наиболее пожароопасные типы леса – лишайниково-зеленомошные, которые занимают более 65% в I лесохозяйственном районе. 35-40% во II, и до 40% в III и IV районах.
За период 1993-2007 годы общее количество лесных пожаров на территории края составило 21 875 случаев. В среднем за этот период ежегодно возникало 875 пожаров (варьируется от 423 в 1988 году до 1441 в 1990 году). Средняя среднегодовая площадь лесных пожаров составляет 80 тыс.га.
Отмечается повторяемость кризисных пожароопасных сезонов каждые 5-6 лет. Площадь пройденная огнем верховых пожаров составила за период 2003- 2007 годы 38,4 тыс.га – это 6% от общей площади, пройденных лесными пожарами.
Площади верховых пожаров в лесах Красноярского края на охраняемой территории
|
Год |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
Всего |
|
Площадь лесных пожаров всего, га |
137872 |
49727 |
8050,3 |
449277 |
27873 |
672800 |
|
В том числе площадь пройденная огнем верховых пожаров, га |
18161 |
393 |
665 |
8205,6 |
9228,2 |
36652,8 |
|
доля площади, пройденной огнем верховых пожаров, % |
13% |
1% |
8% |
2% |
33% |
5% |
Сравнительные показатели относительной горимости за период 1993-2007 годы

Рисунок 25
Среднегодовые показатели за весь период по сравнению с периодами наблюдения (1980-1990 годы) и (1993-2004 годы) изменились незначительно. По шкале абсолютной горимости горимость лесов по числу случаев пожаров на 1 млн. га леса является ниже средней, а по пройденной огнем площади на 1 тыс. га в год – средняя.
Структура горимости лесов Красноярского края на основе 10-летних данных следующая: в апреле месяце возникает 2 % от всех лесных пожаров, в мае 35 %, в июне 22 %, в июле 26%, в августе 15 % и в сентябре 1 %, в октябре месяце возникают единичные случаи пожаров. Весенний пик горимости обусловлен пожарами, преобладающими в наземной зоне возникшими по вине местного населения. С средины июня по середину августа преобладают пожары в удаленных труднодоступных местах (зона авиационной охраны лесов), возникшие вследствие сезонной грозовой активности. Среднее количество пожаров за пожароопасный сезон составляет 727.
С
труктура
горимости лесов края
Рисунок 26
Максимум горимости приходится на май-июль (75-80% по числу случаев), пик горимости по числу случаев – на май (30%).
Наиболее значительные площади лесов пройдены пожарами в 1996 году (267,5 тыс. га) и 2006 году (452,1 тыс. га), что составляет в сумме 40,5% от всей сгоревшей площади за период с 1980 года, таким образом, пик горимости в крае наблюдается с периодичностью – 10 лет.
Наибольшие лесные массивы, пройденные и поврежденные огнем в 2007 году, выявлены в насаждениях Минусинского лесничества 7,8 тыс. га, что составило более 28 % всех лесных земель, поврежденных лесными пожарами по Красноярскому краю.
Как и в предыдущие годы, наиболее распространенными были низовые пожары, которыми пройдено 18,6 тыс. га (или 67 % от площади лесов, поврежденных огнем). Верховые пожары по справке горимости агентства лесной отрасли края отмечены на 9,2 тыс. га, на территории 7 лесничеств, самые крупные из них прошли в Минусинском (7,8 тыс. га), Гремучинском (500 га), Ермаковском (492 га) и Байкитском (400 га). Относительная горимость лесов (отношение покрытой лесом площади в гектарах, пройденной пожарами, ко всей площади равной 102128,574 тыс. га) за отчетный год составила величину, равную 0,27 га. Наиболее высокая относительная горимость отмечена в древостоях следующих лесничеств: Минусинского (139,76 га лесопокрытой площади), Ермаковского (130,18 га), Верхнеманского (4,19 га), Усинского (2,83 га).
Наиболее горимыми – являются лесничества, расположенные вблизи крупных населенных пунктов. Высокая горимость лесов в этих лесничествах, по сравнению с другими, связана с более высокой плотностью населения, что увеличивает экологическую нагрузку на лесной фонд. Пожары, как правило, возникают в пределах одних и тех же лесных территорий.
За последние 5 лет в среднем наибольшее количество пожаров по отношению к площади лесничества возникало в Минусинском (3,78 пожара на 1 млн. га) и Краснотуранском (1,27 на 1 млн.га) лесничествах. Наибольшая среднегодовая средняя площадь пожара за последние 5 лет зафиксирована в Хребтовском (28,55 га), Минусинском (21,4 га), Кодинском (14,16 га), Гремучинском (12,89 га) лесничествах.
Доминирующей причиной пожаров является антропогенная - до 70% случаев. Природная (грозовая деятельность) - до 40 % преимущественно в Ангарской и Енисейской группах районов, в результате которой пожарами наносится наибольший ущерб лесному фонду края, так как такие пожары развиваются в удаленных местах часто на территории арендованных участков.
Доля возникших лесных пожаров по вине населения в среднем за 10-ти летний период составляет 46,3% и колеблется от 25,3% в 2005 году до 70% в 2007 году от всех зарегистрированных случаев. Это указывает на необходимость проведения активной агитационно-разъяснительной работы среди местного населений и людей, работающих в лесу, подрастающего поколения.
Распределение лесных пожаров по причинам возникновения за 10-летний период

Рисунок 27
