- •1) Предмет и метод истории государства и права России
- •3) Киевское государство - раннефеодальное государство
- •4) Происхождение «Русской Правды». Ее редакции и состав. Содержание Краткой и Пространной правды
- •5) Привилегии феодалов по «Русской Правде». Положение смердов, закупов и холопов по "Русской Правде».
- •6) Право собственности и наследования по «Русской правде». Понятие преступления по «Русской Правде». Группы и виды преступлений. Виды наказаний.
- •7) Суд и судебный процесс в Древнерусском государстве.
- •8) Причины феодальной раздробленности Руси. Крупнейшие княжества (Владимиро-Суздальское ц Галицко-Волынское).
- •9) Общественный строй Новгородской республики. Положение масс и социальных групп населения.
- •10) Особенности государственного строя Новгорода и Пскова. Причины возникновения феодальной республики. Вече, боярский совет, князь, посадник, тысяцкий в Новгороде. Управление в Новгороде.
- •11) Основные черты феодального права по Псковской судной грамоте.
- •12) Развитие феодальной раздробленности и ослабление Золотой Орды.
- •13) Развитие права и первый общерусский судебник 1497 г.
- •14) Причины усиления закрепощения в XV - XVI вв. Введение Юрьева дня. Заповедные и урочные лета. Полное закрепощение холопов в XV - XVI вв.
- •15) Московское княжество - центр формирования великорусской народности. Расширение его Территории.
- •16) Предпосылки образования централизованного Российского государства.
- •17) Возникновение и развитие приказов и воеводского управления в России. Дворянские реформы второй половины XVI в. (судебная, губная, земская и военная).
- •18) Борьба с Речью Посполитой и воссоединение Украины с Россией. Правовой статус Украины в составе России.
- •19) Суд и судебный процесс в XV - XVII вв. Зарождение и развитие розыскной системы следственного процесса.
- •20) Соборное Уложение 1649 г. Привилегии феодалов, право дворян на землю. Понятие преступления. Группы и виды преступлений и наказаний по Соборному Уложению.
- •21) Становление и развитие абсолютной монархии в конце XVII -XVIII вв.
- •23) Государственный строй России в начале XVIII в. Образование Российской империи. Реформы центральных органов государственного управления. Сенат. Синод. Коллегии
- •24) Реформы Петра I: военная, судебная, губернская и др.
- •25) Разложение феодально-крепостнического строя и развитие буржуазных отношений в первой половине XIX в. Изменение в общественном строе.
- •26) Кризис феодально-крепостнического строя в России и падение крепостного права в 60-х гг. XIX в. Развитие капитализма в России.
- •27) Крестьянская реформа 1861 г. Личное освобождение крестьян. Земельные наделы. Выкупы. Крестьянское самоуправление. Общественный строй России 2-ой половины XIX в.
- •28) Буржуазные реформы 60 - 70-х гг. XIX в.: земская, городская, судебная, финансовая и военная.
- •29) Основные черты права России 2-ой половины XIX в. Развитие буржуазных принципов в праве и их ограниченность.
- •30) Революционная ситуация 1879 - 1881 гг. Крепостническая реакция и контрреформы 80 - 90-х гг. XIX в.
23) Государственный строй России в начале XVIII в. Образование Российской империи. Реформы центральных органов государственного управления. Сенат. Синод. Коллегии
Сенат был учрежден в 1711 г. как высший орган управления общей компетенции, в которую входили судебная, финансовая, ревизионная и другие виды деятельности. Состав сената включал 9 сенаторов и обер-секретаря, назначавшихся императором.
Структура сената включала присутствие и канцелярию. Присутствие представляло собой общее собрание сенаторов, на котором обсуждались и принимались посредством голосования решения.
Канцелярия, возглавляемая обер-секретарем, состояла из нескольких столов: разрядного, секретного, губернского, приказного и пр. При сенате существовало несколько должностей, имевших важное значение в области государственного управления. Контроль за деятельностью сената был возложен на генерал-ревизора, которого позже сменил обер-секретарь сената. Для надзора за деятельностью всех учреждений, в том числе и сената, учреждались должности генерал-прокурора и обер-прокурора. Им подчинялись прокуроры при коллегиях и надворных судах.
Реформа 1722г. превратила сенат в высший орган центрального управления.
Перестройка приказной системы управления произошла в 1718—1720гг. Большинство приказов было ликвидировано, а на их месте учреждены новые центральных органы отраслевого управления — коллегии.
Сенатом были определены штаты и порядок работы коллегий. В состав коллегий входили: президенты, вице-президенты, четыре советника, четыре асессора (заседателя), секретарь, актуариус, регистратор, переводчик и подьячие.
В декабре 1718 г. был принят реестр коллегий. Важнейшими, «государственными», являлись три коллегии: Военная коллегия, Адмиралтейств-коллёгия, Коллегия иностранных дел. Другая группа коллегий занималась финансами государства: Камер-коллегия, ответственная за доходы государства, Штатс-кон-тор-коллегия — за расходы и Ревизион-коллегия, контролирующая сбор и расход казенных средств. Торговля и промышленность находились в ведении сначала двух, а затем трех коллегий: Коммерц-коллегии (ведавшей торговлей), Берг-коллегии (занимавшейся горным делом), Мануфактур-коллегии (занимавшейся легкой промышленностью). Наконец, судебную систему страны курировала Юстиц-коллегия, а две сословные коллегии — Вотчинная и Главный магистрат — управляли дворянским землевладением и городскими сословиями..
К 1715 г. сложилась трехзвенная система местного управления: уезд — провинция — губерни.
Духовная коллегия, переименованная в 1721 г. в Святейший Правительственный Синод, занималась делами духовенства.
24) Реформы Петра I: военная, судебная, губернская и др.
Проводимые реформы были направлены на укрепление роли государства, централизацию властных структур и выстраивание четкой системы управления во главе с монархом.
Деятельность Боярской думы прекращается в 1711 г. в связи с учреждениемСената, который стал постоянно действующим высшим правительственным административным органом.
В его компетенцию входили решения внутригосударственных и внешнеполитических вопросов, судебная и судебно-организационная деятельность, контроль за деятельностью госучреждений, налогами и финансами.
Сенат состоял из:
Присутствия - общего собрания членов Сената, на заседаниях которого принимались решения (коллегиально и единогласно) по вопросам, входившим в компетенцию Сената;
Канцелярии - для ведения делопроизводства, возглавляемой обер-секретарем;
Разрядного стола, который вел дела дворян;
Расправной палаты - для расследования служебных преступлений, позже выполнявшая функции апелляционной инстанции при рассмотрении дел местных судов и администрации.
При Сенате учреждаются должности: фискалов для выявления взяточничества и хищений среди должностных лиц, генерал-прокурора для надзора за деятельностью Сената и всех учреждений,рекетмейстера (принятие жалоб и апелляций).
В1718 г. в состав Сената вводятся все президенты новых учреждений - коллегий.
Первой из реформ Петра была военная. В период 1699-1705 гг. он ввел рекрутскую систему комплектования армии. Этой повинности подлежало все податное мужское население. Служба была пожизненной. Солдаты набирались в армию из крестьян и горожан, офицеры — из дворян. Для подготовки офицерских кадров были открыты военные школы. Армия делилась на полки, полки — на эскадроны и батальоны, а те — на роты.
Для бесперебойной работы управленческого аппарата в 1718 г. Петр попробовал ввести регулярную полицию. Император обозначил задачи, которые возлагались на полицию: борьба с уголовной преступностью, охрана общественного порядка, обеспечение санитарной и пожарной безопасности, борьба с нищенством, проституцией, пьянством, азартными играми, контроль за соблюдением паспортного режима и ловля беглых и беспаспортных.
Указом 1702 г. Петр отменил институт губных старост, их функции передал воеводам, чтобы те управляли делами совместно с выборными дворянскими советами. Сфера местного управления получила коллегиальное начало.
С1708 г. стало вводиться новое территориальное деление государства: Россия была разделена на 8 губерний, по которым расписали все уезды и города. В1713-1714 гг. число губерний возросло до 11. Возглавлял губернию губернатор или генералгубернатор, соединявший административную, судебную и военную власть. Ему подчинялись вице-губернатор и 4 помощника по отраслям управления. Губернии делились на уезды, возглавляемые комендантами. Во главе провинций стояли обер-коменданты.
К1715 г. сложилась трехзвенная система местного управления: уезд-провинция-губерния.
В1719 г. была проведена вторая областная реформа: территория государства разделялась на 11губерний и 45 провинций (впоследствии 50). Провинции делились на округа-дистрикты.
Основными единицами управления стали провинции. Наиболее важные из них возглавляли генерал-губернаторы и губернаторы, остальные — воеводы. Им подчинялись канцелярия и целый штат помощников. Дистриктами управляли земские комиссары.
В 1718-1720 гг. Петр перешел к реформе органов городского самоуправления. Были созданы выборные сословные коллегиальные органы управления, получившие название магистратов ими руководил Главный магистрат. В его состав входили обер-президент, президент, бургомистры, ратманы, прокурор, главный судья, советники, асессоры и канцелярия.