Процессуальное положение прокурора в гражданском процессе

1. прокурор обладает процессуальными правами и обязанностями истца;

2. исковое заявление прокурора не облагается госпошлиной (ч.1 ст.89 ГПК)

3. прокурору не может быть предъявлен встречный иск и он не может заключить мировое соглашение;

4. решение суда распространяется на лицо, в интересах которого заявлен иск;

5. участие прокурора в суде I инстанции (ст.189,190 ГПК)

Статус прокурора в арбитражном процессе аналогичен правам и обязанностям прокурора в гражданском процессе.

Согласно ч.1 ст. 52 АПК РФ, прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:

с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст.ст. 193,194 АПК РФ);

с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;

с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

Обращение в Верховный Суд Российской Федерации направляет Генеральный прокурор Российской Федерации или заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации направляют также прокурор субъекта Российской Федерации или заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители (ч.2ст. 52 АПК РФ).

Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца (ч.3ст. 52 АПК РФ).

Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле (ч. 4 ст. 52 АПК РФ).

Внесение представлений на противоречащие закону

решения, приговоры, определения и постановления судов

В гражданском процессе: Согласно ст. 320ГПК прокурор, участвующий в рассмотрении по первой инстанции судом общей юрисдикции гражданского дела, вправе принести апелляционное представление на решение любого суда в Российской Федерации, принятое по первой инстанции.

Установленные ГПКдолжностные лица прокуратуры вправе обратиться в суд кассационной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу решений и определений суда, если прокурор участвовал в рассмотрении этого дела (ч. 3 ст. 376ГПК).

Генеральный прокурор РФ и его заместители вправе также обратиться в Президиум Верховного Суда РФ с представлением о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора, если в рассмотрении дела участвовал прокурор (ч. 3 ст. 391.1ГПК). Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам (ст.ст. 392-397 ГПК РФ).

В уголовном процессе прокурор также наделен правом внесения апелляционного представления на не вступившее в законную силу судебное решение, если он участвовал в деле в качестве государственного обвинителя или является вышестоящим по отношению к последнему должностному лицу прокурором (ч. 1 ст. 389.1УПК). Помимо того, Генеральный прокурор РФ (его заместители), так же как и прокуроры субъекта Российской Федерации, приравненные к ним военные прокуроры (их заместители) путем внесения представления о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения вправе обратиться в суд кассационной инстанции (ч. 2 ст. 401.2УПК). Генеральный прокурор РФ (его заместители), помимо того, наделен правом обращения в Президиум Верховного Суда РФ с надзорным представлением по уголовному делу (ч. 1 ст. 412.1,ч. 3 ст. 412.3УПК).

В арбитражном судопроизводстве по делам, по которым прокурор согласно ст. 52АПК вправе обратиться в арбитражный суд, последний может внести апелляционное представление на не вступивший в законную силу судебный акт (260,266,290 АПК РФ), кассационное представление на вступивший в законную силу судебный акт арбитражного суда (277, 286 АПК РФ), а также в порядке надзора в Верховный Суд РФ (ч. 1 ст. 292, 304 АПК).

Статья 304.

Судебные акты арбитражных судов, вступившие в законную силу, подлежат изменению или отмене, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации установит, что оспариваемый судебный акт:

1) нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушает права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы.

Производство по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 311 АПК РФ).

Для того чтобы прокурор в полной мере мог реализовать данное направление деятельности прокуратуры, ему предоставлены права (в любом судебном процессе):

1) подать в апелляционном порядке представление на приговор или иное решение суда первой инстанции в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда (ч. 1 ст. 389.4УПК);

2) ходатайствовать перед судом, постановившим приговор или вынесшим иное обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока, в случае пропуска срока обжалования по уважительной причине (ч. 1 ст. 389.5УПК);

3) быть извещенным о принесенных жалобах и получить копию каждой жалобы, с разъяснением возможности подачи на указанные жалобы возражений в письменном виде с указанием срока подачи (ст. 389.7УПК);

4) подготовить указанные возражения;

5) быть извещенным о направлении дела с представлением (жалобами и др.) в суд апелляционной инстанции (ч. 2 ст. 389.8УПК);

6) отозвать свое представление до начала заседания суда апелляционной инстанции (ч. 3 ст. 389.8УПК);

7) не позднее чем за 5 суток до начала судебного заседания представить в суд дополнительное представление. Причем в таком представлении, поданном по истечении срока обжалования, не может быть поставлен вопрос об ухудшении положения осужденного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, если такое требование не содержалось в первоначальном представлении (ч. 4 ст. 389.8УПК);

8) реализовывать иные предоставленные законом полномочия прокурора.

В связи с наделением части прокуроров полномочиями по принесению представления в кассационном и надзорном порядке они наделены также обязанностью участия в судебном заседании кассационной и надзорной инстанции (ч. 2 ст. 401.13,ч. 3 ст. 412.10УПК).