26 Понятие техноструктуры у Дж.К. Гэлбрейта. Цели техноструктуры, ее влияние на экономику и общество.

Билет №26

Понятие техноструктуры у Дж.К. Гэлбрейта. Цели техноструктуры, ее влияние на экономику и общество.

Дж. Кеннет Гэлбрейт (1908-2006)

1952 г. – «Американский капитализм. Теория уравновешивающей силы»

1958 г. – «Общество изобилия»

1967 г. – «Новое индустриальное общество»

1973 г. – «Экономикс и общественная цель».

Основные тезисы взглядов:

• «самодвижущая сила конкуренции является химерой», реальность состоит в уравновешивании монополий-продавцов и монополий-покупателей

• Олигополии – благо, следовательно, антимонопольное законодательство нужно лишь в случае чистой монополии

• 3 главные уравновешивающие силы: профсоюзы, крупный бизнес, правительство, которые действуют, однако, только в высокомонополизированных отраслях промышленности и торговли.

• Гэлбрейт не считал ВНП показателем достижений экономики, главная задача  - социальный баланс между частными и общественными благами.

• Основная причина современного экономического развития – технология (+организация) – развитие и применение научных или систематизированных знаний к практическим задачам. Чтобы сделать технологию эффективной требуется капитал (все вещественные воплощения технологии – энергия, инструменты, оборудование, предприятия и т.д.).

Дж. Гэлбрейт развил концепцию "индустриального общества", сущность которой сводится к следующему:

- после войны произошли существенные изменения институциональной структуры капиталистического общества;

- старые институциональные формы наполняются новым содержанием;

- в современной экономике на передний план выходят не столько процессы производства и обращения, сколько — экономической организации и управления;

- определяющие факторы — социальный и организационной;

- главным образом на экономику влияют государство, крупные корпорации, профсоюзы.

Корпорация рассматривается в качестве основы организационной структуры индустриальной системы современного общества, исследование которого признано ответить на многие вопросы, встающие при рассмотрении индустриальных отношений. Основа крупной корпорации – это соединение передовой техники с массированным применением капитала. По мнению Дж. Гэлбрейта, "ничто так не характерно для индустриальной системы, как масштабы современного корпоративного предприятия".

Существуют две стадии развития корпорации:

1. Господство предпринимательской корпорации

2. Отдельные предприниматели теряют контроль над корпоративной собственностью, власть переходит к специальной группе людей, называемой техноструктурой.

техноструктура — имеется в виду общественная прослойка, включающая ученых, конструкторов, специалистов по технологии, управлению, финансам и т.д., определяющих деятельность фирмы

Организация и формирование техноструктуры исключается там, где:

1. Там, где работа имеет нестандартный характер и географически разбросана (невозможно применение какой-либо сложной технологии и связанного с ней капитального оборудования);

2. Сохранившийся спрос на услуги, имеющие четко выраженный личный характер;

3. Причастность деятельности фирмы к искусству ( продукт или услуга требуют оригинально и истинно артистического выражения – художники)

4. Размеры фирмы остаются небольшими в соответствии с требованиям закона, из-за характера профессии и требований профсоюзов, запрещающих внедрение техники и организации.

Причины перехода власти к техноструктуре:

• Сугубо авторитарный характер коллегиального решения (специалисты сводят воедино имеющиеся у них информацию, чтобы принять решения, решения для которых необходимы знания, опыт и интуиция нескольких или многих людей);

• Рост корпорации и достижение ею зрелости (С ростом фирмы увеличивается число акционеров, их власть падает, => они становятся более пассивными и выбирают управляющих фирмой). Власть техноструктуры растет с ростом размеров и зрелостью фирмы.

С возникновением крупных корпораций появляется возможность широко навязывать их волю обществу – не только устанавливать цены и издержки, но и влиять на потребителей, организовывать поставки материалов и полуфабрикатов, появляется возможность мобилизовать собственные накопления и капитал, проводить свою политику в отношении рабочей силы и оказывать воздействие на взгляды общества и деятельность гос-ва. Корпорация стремится к определенной комбинации надежности, роста и прибыли.

Цели техноструктуры:

• защитные: обеспечить свое дальнейшее существование, т.е обеспечение достаточного и устойчивого уровня прибыли (избежание банкротства); минимизировать опасность внешнего вмешательства в принимаемые ею решения.

(Кто может вмешаться: 1) Владельцы и кредиторы; 2) рабочие (прафсоюз); 3) потребители; 4) правительство. Методы борьбы: выплата приемлемого уровня дивидендов акционерам, культивируют доктрину невмешательства других агентов в частный бизнес. Власть техноструктуры абсолютна, а власть собственников=0 до тех пор, пока фирма делает деньги.)

• положительные: рост фирмы (в некоторых отраслях существует верхний предел роста, в некоторых нет): прежде всего рост направлен на то, чтобы обеспечить достижение защитных целей техноструктуры; обеспечение непосредственных финансовых интересов техноструктуры (в растущей фирме создаются новые должности); демонстрация роста доходов.

Дж. Гэлбрейт исходит из того, что лицо современного рынка определяется крупными корпорациями, выпускающими сложную технику — автомобили. самолеты, ракеты и спутник и др. Формирование новой модели продукта всякий раз требует научных изысканий и конструкторских разработок, создания новых технологий и материалов специализированного назначения.

От начала изысканий до выпуска первых промышленных образцов обычно проходят годы. Поэтому необходимо не только тщательное изучение рынка, но и также прогнозирование спроса, цен на сырье и т.д. Все это — плод коллективной работы специалистов, которые только и могут определить, как и в каких размерах следует производить. И современное промышленное производство требует тоже специальной квалификации от управленцев. С другой стороны, номинальные владельцы таких корпораций—это тысячи акционеров. Мало кто из них может разобраться в специальных вопросах, которые решает техноструктура, и потому о ее решениях акционеры не могут судить квалифицированно.

Из этих предпосылок Гэлбрейт делает выводы:

- в корпорациях реальной властью обладают не собственники, а техноструктура,

- власть эта безлика, т.к. все решения вырабатываются коллективно, готовятся постепенно, а принимаются путем поэтапных и сложных согласований специальных вопросов между специалистами. Директора лишь координируют этот процесс;

- техноструктура вынуждена планировать работу корпорации за годы вперед. Только при этом условии можно загодя заключать контракты на научные и конструктивные разработки, поставку сырья и т. д

- планирование требует стабильности, чтобы можно было предвидеть будущий исход решений, принимаемых сегодня. Поэтому никакой свободной конкуренции быть не может. Техноструктура формирует непрерывную и всеохватывающую сеть договоров, которые делают рынок управляемым, стабильным и предсказуемым;

- стихийный рынок-с фигурой энергичного предпринимателя-одиночки в центре и отношениями свободной конкуренции вокруг него давно отошел в прошлое. Современная западная экономика управляется техноструктурой на основе планирования;

- техноструктура преследует совсем иные цели, чем предприниматель-одиночка. Она, например, мало заинтересована в максимизации прибыли на капитал. Даже при небольшой норме прибыли громадный капитал корпорации приносит очень большой объем прибыли. Цель техноструктуры в том, чтобы фирма имела прочные позиции на рынке.