Билет №25 Дж.К. Гэлбрейт: планирующая и рыночная системы.

Джон Кеннет Гэлбрейт (1908-2006)

Основные работы:

1952 г. – «Американский капитализм. Теория уравновешивающей силы»

1958 г. – «Общество изобилия»

1967 Г. – «Новое индустриальное общество»

1973 г. – «Экономикс и общественная цель».

Гэлбрейт выделил в экономике нового индустриального общества две системы – планирующую и рыночную. Первая – это тысяча корпораций, производящих около половины всех товаров и услуг негосударственного сектора. Отдельные единицы рыночной системы – это мелкие строительные и промышленные фирмы, фермерские хозяйства, гаражи, рестораны, станции обслуживания, предприятия розничной торговли и т.д.

Рыночная система с ее сочетанием монополии и конкуренции согласуется в общих чертах с неоклассической моделью, но также отходит от неоклассики в двух отношениях; вмешательство государства в эту часть экономики является более активным и вместе с тем более регулярным, чем это допускает теория. Рыночная система должна существовать наряду с планирующей системой, и этот факт оказывает очень сильное влияние на ее развитие.

Фирма в рыночной системе, как конкурентная, так и монополистическая, максимизирует свои прибыли. При обычных условиях могут возникнуть совершенно новые фирмы в отрасли, поскольку необходимый капитал в силу небольшого размера фирмы тоже невелик. Маловероятно, чтобы в рыночной системе производство и цены находились под эффективным и надежным контролем фирмы. Столь же маловероятно, чтобы они подчинялись коллективной власти нескольких фирм.

Разница между планирующей и рыночной системами лежит не в стремлении избавиться от ограничений рынка и обрести контроль над экономической средой. Она заключается в инструментах, с помощью которых достигаются эти цели. Участники рыночной системы, которые хотят обеспечить стабилизацию своих цен или добиться контроля над предложением, должны действовать коллективно или получить помощь со стороны правительства. Такие действия слишком явны и часто неэффективны, безуспешны и бесплодны. Законодатели далеко не всегда отзывчивы.

Напротив, в планирующей системе фирма автоматически добивается контроля над ценами без лишнего шума, просто в силу своих размеров. То же относится и к объему производства. Имеются проблемы, для решения которых фирма нуждается в поддержке со стороны государства. Но она обращается не к законодательной власти, а к исполнительной бюрократии. Это менее заметно. А поскольку бюрократия более могущественна, действия фирмы, вероятно, будут более эффективными. Не удивительно, что в результате фирмы в рыночной системе привлекают большое внимание, добиваясь очень немногого путем ослабления рыночных ограничений или какого-нибудь иного изменения среды, воздействию которой они подвергаются. А крупные фирмы в планирующей системе не привлекают никакого внимания, добиваясь очень многого.

Таким образом, чем крупнее фирма, тем большее место она занимает в своей отрасли, тем выше соответственно будет ее влияние на установление цен и издержек. И тем выше будет в целом ее влияние на потребителей, общество и государство, т.е. тем выше будет ее способность влиять на окружающую среду, т.е. планировать ее.