1. Протекционизм и фритредерство: «за» и «против». Аргументы меркантилистов, А. Смита, Ф. Листа.

Исторически сложились 2 формы государственной защиты национальных интересов в борьбе на мировых рынках, которые формируют торговую политику отдельных стран.

Эти политики отражают реакцию тех или иных государств на изменения в международном разделении труда, на события, происходящие в международных экономических отношениях.

Протекционизм - политика государства, направленная на защиту внутреннего рынка от конкурентов, на захват внешних рынков.

политика либерализации (фритредерство) – открытость внутреннего рынка для иностранных товаров, капиталов, рабочей силы, усиливая тем самым конкуренцию на внутреннем рынке.

1. Политика протекционизма (защиты национальной экономики)

Классический протекционизм предполагает:

- сдерживание импорта товаров

- стимулирование экспорта

- защита национальной промышленности путем введения высоких ввозных пошлин, государственной монополии на торговлю определенными видами товаров.

Теоретическая основой этой политики - меркантилизм.

МЕРКАНТИЛИСТЫ:

— система взглядов экономистов XV—XVII вв., ориентированная на активное вмешательство государства в хозяйственную деятельность.

N.B.: Термин был предложен Адамом Смитом, критиковавшим труды меркантилистов

Эпоха меркантилизма была эпохой формирования в Европе национальных государств, и с этим было связано очень важное изменение в характере экономических знаний.

Развитие торговых отношений между странами, начавшееся во многом благодаря великим географическим открытиям XV-XVI веков, переходу от феодализма к капитализму (Маркс) и наращиванию торгового капитала, привело к возникновению ряда вопросов о ведени международной торговли, ее роли в экономике стран и влиянии на богатство народов. Изучение этих вопросов привело к выделению первой экономической школы, Меркантелизма, изучавшей вопросы международной торговли и выступившей с идеями политики протекционизма.

Этапы развития идей меркантелистов:

1. Первый этап (до середины XVI века) Бульонизм

У нас феодальное общество, в котором в повседневной жизни властвовал феодал, а общественное сознание находится под контролем церкви, выступавшей в роли морального арбитра во всех житейских и хозяйственных делах

Экономические дела велись так, чтобы государственная казна не испытывала недостатка золота и серебра. Главный источник пополнения казны – торговля, в особенности внешняя – единственный канал притока денежного метала для большинства европейских стран.

Проблему нехватки золота и серебра в казне предлагалось решить путем регулирования оборота денег (золота и серебра): увеличение их притока в страну и уменьшение оттока, то есть поддержание положительного денежного баланса.

Эта мера была трудноосуществима без мощной поддержки государства => идеологи бульонизма предлагали политику протекционизма: государственной поддержки национальных производителей и торговцев:

1) устанавливать максимально высокие цены на экспортируемые товары

2) всемерно ограничивать импорт товаров

3) не допускать вывоза из страны золота и серебра.

Таким образом, ранние меркантелисты (бульонисты) видели причину богатства страны в поддержании положительного денежного баланса.

2. Второй этап (вторая половина XVI - XVII вв.)

"Революция цен" - рост товарных цен в связи с мощным притоком золота из Америки, привела к переосмыслению роли денег в экономике: меркантилисты стали понимать, что ценность денег обратно пропорциональна их количеству.

Переход ко второму этапу развития меркантилизма во многом связан с идеями Томас Мэнна. Томас Ман - крупнейший представитель английского меркантилизма XVII в. книга - «Богатство Англии во внешней торговле» (написана в 1630 г., опубликована по­смертно в 1664 г.).

- один из руководителей Ост-Индской компании, и его задача осложнялась тем, что в торговле с Индией Англия устойчиво имела пассивный торговый баланс. Стремясь показать, что такое положение не обязательно противоречит доктрине торгового баланса, Ман ввел понятие «общий торговый баланс» страны в отличие от частных торговых балансов, регулирующих отношения с отдельными странами.

- Решающее значение он придал общему балансу, резонно полагая, что дефициты в торговле с одними странами вполне могут компенсироваться активными сальдо в обме­не с другими.

- приток денег в страну был важен вовсе не потому, что служил источником для их накопления в казне.

- написал трактат под названием "Богатство Англии во внешней торговле", в котором подобно ранним меркантилистам говорит, "Нация, которая имеет больше денег, сильнее и богаче", но логика Мэнна иная:

"Деньги создают торговлю, а торговля умножает деньги" - деньги следует не накапливать в казне, а, напротив, пускать в оборот, стимулируя производство и торговлю.

- активная роль де­нег и торговли, их способности стимулировать рост производства и тем содействовать процветанию нации. Когда промышленность и торговля процветают, отток денег из страны только оживляет взаи­мовыгодную внешнюю торговлю, и сдерживать его — себе в убыток. Идея торгового баланса вплотную подвела к выводу о взаимовы­годном характере торговли.

Поздние меркантилисты наряду с ранними уделяют деньгам важное место в богатстве страны, но, в отличие от ранних, делают упор не на денежный, а на торговый баланс

- высказывают идеи о взаимовыгодной торговле: Д. Дефо - "Выгода - вот чему служит обмен товаров". Протекционизм, по мнению поздних меркантилистов должен сводиться к поддержанию положительного торгового баланса следующими мерами:

1) Захват внешних рынков благодаря относительно невысоким ценам

2) Транзитная торговля (например, перепродажа товаров из стран Востока в Европу по выгодным ценам)

3) Использование золота и серебра в торговых сделок, даже если деньги приходится вывозить за границу.

4) Допускается импорт, но при сохранении положительного торгового баланса. Наиболее выгодно - ввозить сырье и вывозить готовую продукцию.

Характерным выражением меркантилистской доктрины служит манифест Ф.В. фон Хорника «Австрия превыше всего, если она того пожелает» (1684). В документе девять принципов:

1.Каждый клочок земли в стране должен использоваться для сельского хозяйства, добычи полезных ископаемых и их обработки.

2.Все добытые в стране сырые материалы следует использовать для собственной переработки, поскольку стоимость конечных товаров выше, чем сырья.

3.Рост рабочего населения надлежит стимулировать.

4.Всякий вывоз золота и серебра следует запретить, а все отечественные деньги надлежит держать в обращении.

5.Всякий импорт иностранных товаров надлежит всемерно ограничивать.

6.Те виды импорта, которые необходимы, следует выменивать в первую очередь за отечественные товары, а не за золото и серебро.

7.Следует всячески стремиться к тому, чтобы круг импортируемых товаров ограничивался сырьем, которое может быть переработано в стране.

8. Следует неустанно искать возможности для продажи излишков обработанного продукта иностранцам за золото и серебро.

9.Импорт не должен допускаться в отношении товаров, которыми страна сама себя обеспечивает в достаточном количестве и приемлемым способом.

Блауг из книги «экономическая мысль в ретроспективе

Ведущие принципы научного мировоззрения меркантилистов:

- золото и сокровища любого рода как выражение сути богатства;

- регулирование внешней торговли с целью обеспечения притока в страну золота и серебра;

- поддержка промышленности путем импорта дешевого сырья;

- протекционистские тарифы на импортируемые промышленные товары;

- поощрение экспорта, особенно готовой продукции;

- рост населения для поддержания низкого уровня заработной платы.

Приращение научных знаний

Меркантилистская литература ценна тем, что в ней развивался экономический анализ:

-Торговый баланс. был введен англичанином Э. Мисселденом в трактате «Круг торговли»(1623), а сама идея возникла в полемике между бульонистами и их противниками

- для Мана – общий баланс

Чего бы ни надеялись достичь меркантилисты активным торговым балансом, все это давало лишь мимолетный эффект.

Против

Юм отметил абсурдность главного принципа меркантилизма - постоянного положительного торгового баланса.

- приток золота в страну = > / его предложения = > устойчивое\ ценности золота в том государстве относительно других товаров

- с другой стороны: в государстве, экспортирующем золото, его стоимость медленно /=> не рентабельно экспортировать товары от страны с высокими ценами в страну с относительно низкими ценами = > торговый баланс \ или даже становится отрицательным. А меркантилисты думали, чем больше накопят золота, тем богаче они становятся.

Буллионизм (накопление как можно больше золота) был главной целью, и даже многие меркантилисты начали преуменьшать важность золота и серебра как металла.

• Все вышеперечисленное неизбежно ведет к сокращению внешней торговли, к самоизоляции = > в период промышленного переворота страны неизбежно переходят к политике свободной торговли (фритредерства).