12. Миграционная политика рф.

Национальное законодательство и правительство каждой страны вправе самостоятельно определять направления и цели миграционной политики. Российское миграционное законодательство состоит из:

Миграционных соглашений

Указов президента РФ

1.ФЗ об иностранных гражданах

2.Постановлений правительства, регулирующих отдельные аспекты исполнения ФЗ

3.Разъяснений министерств о применении законов, постановлений

4.Нормативно-правовых актов

Основы миграционного законодательства изложены в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Основной орган: ФМС РФ

В России уже сложилась правовая база регулирования миграционных процессов, в основе которой - Конституция Российской Федерации, законы и законодательные акты, постановления Правительства РФ, определяющие по­рядок выезда и въезда в страну, трудоустройство российских граждан за рубежом, меры по миграционному контролю и т.д.

Разработана федеральная миграционная программа. Правительство РФ наметило меры по выполнению задач в области миграционной политики страны, первоочередными из которых являются регулирование миграционных потоков, преодоление негативных последствий стихийно развивающихся процессов в этой области, создание условий для беспрепятственной реализации прав мигрантов .

Наиболее важными аспектами российской миграционной политики являются:

1. Реализация гражданами РФ прав на свободу перемещения;

2. Гарантия защиты и поддержки трудящихся-мигрантов за рубежом;

3. Обеспечение беспрепятственного возвращения на родину и помощь в адаптации мигрантов.

Поскольку Россия в международной миграции является одновременно принимающей и направляющей стороной, при разработке российской миграционной политики приходится ориентироваться на реализацию многоцелевых направлений.

производственной деятельности.

С целью дополнительного привлечения в страну валютных средств, заработанных мигрантами, и их адаптации к условиям российского рынка, требуется, по опыту зарубежных стран, принятие ряда мер, например:

• введение специальных депозитных счетов;

• продажа земельных участков под строительство;

• выдача на льготных условиях ссуд на строительство домов под переводы, хранимые в строго определенных банках;

• создание альтернативного жилого фонда для льготной реализации за валюту среди возвращающихся мигрантов;

• открытие валютного счета для беспошлинного провоза машин, товаров длительного пользования;

• создание специального ПФ.

13. Международное (мдк) движения капитала: понятие, причины, формы и центры притяжения капитала.

Капитал – один из факторов производства, ресурс, который необходимо затратить, чтобы произвести товар. Это весь накопленный запас средств в произведенной, денежной и товарной форме, необходимый для создания материальных благ.

МДК – перемещение за национальную границу относительно избыточных в данный момент средств в товарно-материальной или денежной форме.

Цель МДК – извлечение предпринимательской прибыли или получение процентов на вложенный капитал. Основные причины МДК:

Несовпадение спроса на капитал и его предложение в различных отраслях мирового хозяйства

1.Необходимость освоения местных товарных рынков, в частности экспорт капитала в этом случае прокладывает дорогу экспорту товара

2.Наличие в стране, принимающей капитал, более дешевой рабочей силы, сырья

3.Более благоприятный инвестиционный климат и менее жесткие экономические стандарты

4.Возможность обходить высокие тарифные и нетарифные ограничения на рынках третьих стран

Формы МДК:

• По источникам происхождения:

- официальный капитал – государственный капитал, средства из госбюджета, перемещаемые за рубеж или принимаемые из-за рубежа по решению правительства, а также межправительственных организаций. В это категорию относят все госссуды, дары, гранты, помощь, предоставляемая одной страной другому государству на основе межправительственных соглашений, капитал, которым распоряжаются международные межправительственные организации от лица своих членов (кредиты МВФ и мирового банка, расходы ООН на поддержание мира). Источник – средства госбюджета, т.е. деньги налогоплательщиков, поэтому решение о перемещении такого капитала принимаются совместно правительством и органами представительной власти (парламент)

- частный капитал – негосударственный капитал, средство частных фирм, банков и других негосударственных учреждений, перемещаемый или принимаемый из-за рубежа по решению их руководящих органов. Включает инвестиции капитала за рубеж частными фирмами, предоставление торговых кредитов и межбанковское кредитование. Источники – средства частных фирм, собственные и заемные, несвязанные с госбюджетом. Но, несмотря на относительную автономность этих средств, правительство оставляет за собой право регулировать и контролировать их инвестиционную деятельность

• По характеру использования капитала:

- предпринимательский капитал – средства, которые прямо или косвенно вкладываются в производство с целью получения прибыли, чаще всего это частный капитал.

- ссудный капитал - средства, даваемые взаймы с целью получения процентов, чаще всего это официальный капитал

• По сроку вложения капитала

- среднесрочный/долгосрочный капитал – сложение сроком более, чем на 1 год. Это вложение в форме ПИИ (прямые иностранные инвестиции), портфельные инвестиции, ссудный капитал в виде госкредита

- краткосрочный капитал – менее, чем на 1 год. Преимущественно ссудный капитал в форме торговых кредитов

• По цели вложения капитала:

- ПИИ – вложение капитала с целью приобретения долгосрочного экономического интереса, обеспечивающего контроль инвестора над объектом размещения капитала. В основном ПИИ осуществляется в форме частного предпринимательского капитала

- Портфельные инвестиции – вложение капитала в иностранные ценные бумаги, не дающие инвесторам права реального контроля над объектом инвестирования. Это преимущественно частный предпринимательский капитал.