11. Политика развитых государств в отношении иностранной рабочей силы (ес, сша, Арабские страны).

Законодательство в сфере миграции постепенно переходит из компетенции национальных правительств в сферу ответственности ЕС (Шенгенское, Дублинское соглашение, I и II).

аспекты миграционной политики ЕС:

• Допуск и разрешение на краткосрочное пребывание

• Пребывание в течение среднего срока и допуск на рынок труда

• Разрешение на проживание

• Натурализация

Долгосрочная иммиграция и проживание граждан ЕС

• Свободный доступ на рынок труда;

• Для новых стран-членов ЕС есть ограничения (2-3-2 года)

• Великобритания, Ирландия и Швеция отменили ограничения в 2004 г.

• Германия и Австрия заявили о намерении использовать период 7 лет

• Ограничения почти не касаются работы не по найму и сферы услуг

США: трудовые мигранты (ТМ) - обеспечивают значительную часть рабочей силы в нац. экономике США. Основные схемы, обеспечивающие приток в США ТМ:

• получение статуса трудового иммигранта - въезд по приглашению американской компании-работодателя на постоянную работу (ежегодно выдается 140.000 в соотв.со ст. 201 Закона об Иммиграции);

• не иммиграционный стату в качестве временного работника (срок пребывания в США ограничен и заранее оговаривается).

Принципы гос. политика США в отношении ТМ:

• обеспечение допуска иностранных работников в масштабе, обеспечивающем стабильность рынка труда США;

• стимулирование въезда спец-тов высшей категории путем установления визовых квот;

• противодействие неконтролируемому притоку иностранной рабочей силы.

12. Миграционная политика рф.

Национальное законодательство и правительство каждой страны вправе самостоятельно определять направления и цели миграционной политики. Российское миграционное законодательство состоит из:

• Миграционных соглашений

• Указов президента РФ

• ФЗ об иностранных гражданах

• Постановлений правительства, регулирующих отдельные аспекты исполнения ФЗ

• Разъяснений министерств о применении законов, постановлений

• Нормативно-правовых актов

Основы миграционного законодательства изложены в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Основной орган: ФМС РФ

В России уже сложилась правовая база регулирования миграционных процессов, в основе которой - Конституция Российской Федерации, законы и законодательные акты, постановления Правительства РФ, определяющие по­рядок выезда и въезда в страну, трудоустройство российских граждан за рубежом, меры по миграционному контролю и т.д.

Разработана федеральная миграционная программа. Правительство РФ наметило меры по выполнению задач в области миграционной политики страны, первоочередными из которых являются регулирование миграционных потоков, преодоление негативных последствий стихийно развивающихся процессов в этой области, создание условий для беспрепятственной реализации прав мигрантов .

Наиболее важными аспектами российской миграционной политики являются:

1. Реализация гражданами РФ прав на свободу перемещения;

2. Гарантия защиты и поддержки трудящихся-мигрантов за рубежом;

3. Обеспечение беспрепятственного возвращения на родину и помощь в адаптации мигрантов.

Поскольку Россия в международной миграции является одновременно принимающей и направляющей стороной, при разработке российской миграционной политики приходится ориентироваться на реализацию многоцелевых направлений.

производственной деятельности.

С целью дополнительного привлечения в страну валютных средств, заработанных мигрантами, и их адаптации к условиям российского рынка, требуется, по опыту зарубежных стран, принятие ряда мер, например:

• введение специальных депозитных счетов;

• продажа земельных участков под строительство;

• выдача на льготных условиях ссуд на строительство домов под переводы, хранимые в строго определенных банках;

• создание альтернативного жилого фонда для льготной реализации за валюту среди возвращающихся мигрантов;

• открытие валютного счета для беспошлинного провоза машин, товаров длительного пользования;

• создание специального пенсионного фонда.